대전교도소 공고 : 제2025 - 22호

	수용자 자비부담 도서류 구매 입찰 공고
대전교도소

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >   본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   「국가계약법」제5조의2(청렴계약)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품, 향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ▣ 대전교도소 : 대전광역시 유성구 한우물로 66번길 6 (대정동) ▣ 사회복귀과 : 수용자 도서 및 계약담당 042-540-2266 내선606, (FAX)042-540-2367

1. 입찰에 부치는 사항

입찰건명	대전교도소 수용자 자비부담 도서류 구매
구매품목 (규격 및 구매조건)	도서류 (규격서 및 특수계약조건 참조)
구매예정 수량	200,000,000원(약 20,000권, 2024년 구매액 : 200,000,000원)
납품기간·장소	①납품기간 : 2025. 6. 1.  ∼  2026. 5. 31. ②납품장소 : 대전교도소 지정장소
입찰개요	①본 입찰은 국가예산을 집행하는 것이 아니며, 수용자의 자비부담 도서구입을 대전교도소에서 대행하는 것입니다. ②교도소 특성상 이송 및 보관금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불 도서가 다수 발생하며 이를 반품 및 환불처리 할 수 있어야 합니다. ③구매예정수량은 추정치로 실제 납품수량은 증감할 수 있으며, 2024년 구매액은 단순참고 자료입니다.
입찰방법	제한경쟁(지역), 단가계약, 전자입찰
공고기간	2025년 4월 21일(월) 14:00 ∼ 2025년 4월 29일(화) 14:00
입찰서 제출	2025년 4월 21일(월) 14:00 ∼ 2025년 4월 29일(화) 14:00
개찰일시·장소	2025. 4. 29.(화) 15:00. 국가종합전자조달시스템(나라장터) ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기 될 수 있음.
기초금액	\10,000원 (부가세 포함) 기초금액은 낙찰률을 적용하기 위한 임의금액입니다.

2. 입찰참가자의 자격

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일  전일까지 입찰참가자격을 모두 등록한 업체이어야 합니다.

 나. 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니하여야 합니다.

 다. 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서       유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

 마. 그 외 입찰 관련 나라장터 시스템은 조달청에서 정한 절차에 따릅니다.

 바. 중소기업자와의 우선조달

    ①「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따른 중소기업자

        [추정가격이 1억원 이상으로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조제1항에 따라 기획재정부장관이 고시하는 금액 미만인 물품 또는 용역을 조달하려는 경우에는 중소기업자 간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결하여야 한다.]

      -「중소기업기본법」제2조에 따른“중소기업”으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지“중소기업 확인서”를 소지한 자이어야 합니다.

    ②“중소기업확인서”(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있        어야 합니다.)는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입        찰참가 자격이 없습니다. 단, 중소기업협동조합은 적격조합확인서, 특별법인은 특별법        인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

    ③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에        참여할 수 없습니다.

3. 경쟁의 제한

 가. 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소를 대전광역시에 둔 업체(지사·지점 투찰 불허)

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전까지 물품분류번호(5510151001)를 공급물품으로 입찰참가 등록한 업체

4. 입찰보증금

 가. 입찰보증금의 면제

     본 입찰에서 ‘나’의 경우를 제외하고는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급       각서를 제출하여야 하며, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 납부

    ① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

     - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우

     - 입찰공고일 이전 1년 이내에「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함)

    ② 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 대전교도소 사회복귀과에 납부하여야 합니다.

 다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가계약법 시       행령 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

5. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정

 가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의  0% ~ +1% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로, 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이

     예정 가격으로 자동 결정 됩니다.

 나. 본 입찰은 「출판문화산업진흥법」제22조제5항에 의한 낙찰하한율 90% 이상 (할인율 10%       이내) 최저가격 순으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하며 추첨은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

     ※그 외 기타의 경우 동일가격 입찰자가 발생한 경우 대전교도소에서 별도로 정한 방식에 따라 낙찰자를 결정합니다.

라. 적격심사 등

    1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 따라 예정가격의 90% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 물품구매적격심사 세부기준에서 정한 당해계약이행능력을 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    2) 적격심사기준, 심사시 필요한 서류 및 제출기한, 낙찰자 통보 예정일 등은 조달청 물품구매적격심사 세부기준에 의합니다. 신인도 평가점수 등 심사 서류 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터) 또는 공공구매 종합정보망에서 확인하고 있으며, 원본서류 제출 요구 시 응해야 합니다.

     -「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 입찰공고일 이전에 평가받은 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 나라장터로 전송하여야 합니다.

      - 업체의 상이한 신용평가등급이 동일날짜에 다수가 있는 경우에는 가장 낮은 것으로 평가함.

 마. 본 입찰의 낙찰자는 낙찰자로 결정된 날로부터 10일 이내에 계약하여야 합니다.

 바.「출판문화산업진흥법」 제22조 제5항의 가격할인 외 경제상의 이익에 대한 사항은 낙찰자와 대전교도소가 추후 협의할 수 있습니다.

6. 납품단가 결정 및 납품

①예정가격의 낙찰율은 낙찰자를 선정하기 위함이며, 거래가격은 「출판문화산업진흥법」제22조제5항에 따라 도서정가의 90%를 계약단가로 하며, 원단위 이하는 절사합니다.

②「출판문화산업진흥법」제22조 제2항에 따라 발행일로부터 12개월이 지난 간행물은 대통령령으로 정하는 바에 따라 정가를 변경할 경우 변경된 정가를 적용하여 단가를 결정합니다.

③납품시기는 대전교도소의 납품요구가 있을 때로 하되, 납품 요구일로부터 10일 이내에 납품하여야 하며 수시납품이 가능하여야 합니다(상호협의 조정가능).

7. 입찰의 무효

 가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항 동법시행규칙 제44조 및 (계약예규)물품구매(제조)입찰 

     유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 다. 시행규칙 제44조 및 (계약예규)물품구매(제조)입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당       여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할       수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계       서류를 대전교도소에 제출하여야 합니다.

8. 기타사항

 가. 본 입찰은 전자입찰로 진행되므로, 입찰참가자의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생       되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있으며, 전자장애가 발생될 경우를 대비하여 입찰(투       찰)에 참여하여야 합니다.

 나. 입찰참가자는 입찰공고문 및 (계약예규)물품구매(제조)입찰유의서, 물품구매(제조)계약일반       조건 및 특수조건, 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 필히 숙지하여 입찰       에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 다. 등록절차와 G2B(나라장터)이용안내 등은 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

 라. 입찰공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약관련법령에 따라야 하며, 본 공고문에 대한 해석이 상이할 경우 공고기관의 해석에 따라야 합니다.

 마. 동 입찰을 개찰한 결과 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰이 가능하니 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

   위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  21일

대 전 교 도 소 재 무 관