인천광역시 중구 공고 제2025-699호

물품구매 입찰공고(단가입찰)(긴급)

[2025년 수산종자(꽃게) 매입·방류사업]

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 고 명 : 2025년 수산종자(꽃게) 매입·방류사업 종자 구매(단가입찰)

나. 방류해역 : 인천광역시 중구 을왕해역(왕산마리나, 을왕동 980)

다. 물품 구매 내역

품종	기초금액	사업량	사 업 비	규  격	비고
꽃게	235원/미	낙찰된 단가로 사업비 전량구입	170,000,000원	전갑폭 1cm이상 (기준편차±10%이내)	-

 ※ 규격은 납품계약 체결 전 사전 현지 확인일 기준입니다.

라. 납품기한 : 계약일로부터 30일 이내

 ※ 단, 천재지변 등 특별한 경우 우리 구와 협의하여 조정할 수 있습니다.

마. 기초금액 : 235원/미

 ※ 본 품목은 「부가가치세법」 제26조제1항제1호에 따른 면세대상 품목에 해당합니다.

 ※ 본 입찰은 단가입찰로써 기초금액은 1미당 산정하며, 낙찰 단가를 적용하여 사업비 전량 구매 예정입니다.

바. 납품장소 : 계약조건 및 시방서 등 참조

사. 인도조건 : 방류장소까지 책임 운반하여야 하며, 종자의 납품 및 방류에 따른 운송비 등 제반경비는 납품자가 부담

 ※ 입찰자는 투찰 전 반드시 계약조건 및 시방서 등에 관하여 충분히 숙지하여야 하며(관련사항 문의 : 해양수산과 해양수산팀 032-760-8833), 기한 내 납품가능한 업체만 입찰에 참여하여 주시고, 공고서 및 각종 규정 등을 확인하지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

2. 입찰방법 : 전자입찰, 단가입찰, 제한경쟁(지역제한), 적격심사대상

3. 입찰 및 개찰 일정

가. 입찰 개시일시 : 2025. 4. 22.(화) 10:00

나. 입찰 마감일시 : 2025. 4. 28.(월) 10:00

다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 4. 28.(월) 11:00 중구 재무과 입찰집행관 PC

 ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

 ① 「수산업법」 및 「수산종자산업육성법」에 의한 종자생산 관련 허가를 득하거나 신고를 한 자

 ② 납품할 종자를 생산할 수 있는 생산시설(친어지, 부화지, 치어사육지)을 갖춘 자

 ③ 납품할 품종의 종자를 직접 자가 생산하여 관리상태가 양호한 건강한 종자를 확보하고 있는 자

  ※ 다만 다음의 경우는 제외함

- 자연산 종자를 채포 또는 매입하여 납품하고자 하는 자 - 타인이 생산한 종자를 매입 등으로 확보하여 납품하고자 하는 자 - 육종 등으로 개발된 신품종 종자, 다른 종간 잡종된 종자 - 입찰공고일 기준으로 부화이후 12개월 이상된 종자 - 수산생물 전염병 검사에서 합격되지 아니한 종자

나. 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지) 주된 영업소(법인의 경우 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 인천광역시에 있는 업체

다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 갑각류(세부품명번호 10자리 : 5012170501)으로 입찰참가자격 등록한 업체

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체

 ※ 중소기업 확인서는 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 전자입찰서 제출마감일 전일까지 공공구매정보망에 등록된 것으로 확인이 되지 않거나 유효기간(계약체결일까지 유효기간 내에 있어야 함) 내에 있지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없으며, 낙찰예정자에서 제외됩니다.

마. 입찰 전 별도서류 제출사항  ※ 기한 내 서류 미제출할 경우, 개찰 시 자동제외

 ① 제출서류

  - 종자생산허가신고필증 (수산기술지원센터 소장 등 지자체 수산지도 담당기관장 발급 必)

  - 사업자등록증 (연락가능번호 기재)

 ② 제출기한 : 개찰 1시간 전 (2025. 4. 28.(월) 10:00)

 ③ 제출방법 : 직접제출(인천광역시 중구청 해양수산과) 또는 FAX(032-760-6353) 또는
              이메일(ykh9011@korea.kr)

 ※ FAX 또는 이메일 제출 후 문서 도착 여부를 반드시 유선(해양수산과 해양수산팀 032-760-8833)으로

    확인하여야 하며, 이를 확인하지 않아 발생하는 피해의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 개찰 및 적격심사 결과 1순위 업체를 우선협상대상자로 선정합니다.

사. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

아. 본 공고는 공동수급 및 하도급 불가합니다.

5. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등에 의합니다.

 ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 정확히 일치하는지 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격등록증을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

 ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조5호나목에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부확약서로 갈음합니다.

나. 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 우리 구에 납부하여야 하며 부정당업자로 제재 처분합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위에서 15개의 복수예비가격(G2B자동작성) 작성하여 입찰에 참가하는 업체가 각각 2개씩 추첨한 예비가격 중에서 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 합니다.

나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준 <별표3>에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%)이상 투찰한 자 중 최저가격(단가)으로 투찰한 순으로 적격심사한 결과 종합평점이 85점 이상인 자에 대하여 생산된 종자의 납품가능 물량(사업비 전액)에 대한 사업부서(해양수산과)의 사전 현지 확인 후 납품 조건 충족 여부와 “종자생산납품확인서” 및 “방류 수산생물 전염병 검사 증명서”를 확인하여 최종 낙찰자로 결정합니다.

 ※ 사업부서 현지 실사기간 : 선순위 자에 대한 적격심사 이후

 ※ 낙찰예정자는 우선협상대상자로서 계약 전 사전 현지 확인을 실시하고 납품물량(사업비 전액), 납품조건 및 특수조건, 유전자 분석결과에 결격사유가 없는 경우에 한하여 최종낙찰자로 선정되어 계약을 체결합니다.

다. 동일가격 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 의거 나라장터 자동시스템 추첨을 통해 결정합니다.

라. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사에 소요되는 기간을 감안하여 필요하다고 인정되는 경우에는 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할 수 있으며, 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다.

바. 낙찰예정자가 사전 현지 확인 시 「인천광역시 수산종자 방류 세부지침」, 계약조건 및 시방서의 요건을 충족시키지 못하는 경우, 차순위자 낙찰예정자에 대하여 사전 현지 확인을 실시합니다.

사. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일이내에 계약을 체결하지 않거나 납품이행을 하지 않을 경우, 그리고 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

8. 청렴계약이행각서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 자는 「청렴계약 입찰특별유의서」 및 「청렴계약특수조건」을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서(업체제출용)를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

9. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 기타사항

가. 본 구매는 전자입찰 방식으로 집행되며, 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 등록을 필하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 지방자치단체 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 조달청 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 당사자에게 있습니다.

다. 낙찰자는 G2B시스템을 이용하여 우리 구에서 송신하는 계약서(초안)통지를 받은 날로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

라. 본 입찰은 조달청 전자입찰 특별유의서에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.

마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 계약팀(☎032-760-7195), 감사실 조사팀(☎032-760-7077) 및 홈페이지(www.icjg.go.kr) 내 종합민원을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자는 비밀이 보장됩니다.

바. 대금청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 이유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

아. 본 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주청의 해석이 우선합니다.

자. 기타 세부내용은 다음 연락처로 문의하시기 바랍니다.

- 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)  - 물품에 관한 사항 : 인천광역시 중구 해양수산과 해양수산팀(☎ 032-760-8833)  - 입찰에 관한 사항 : 인천광역시 중구 재무과 계약팀(☎ 032-760-7209) - 입찰공고 및 결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

위와 같이 공고합니다.

2025년 4월 21일

인천광역시 중구 재무관