전북개발공사 공고 제2025- 33호

물품 제조·구매 입찰공고[긴급]

1. 입찰에 부치는 사항

구  분	내    용	비 고
입찰건명	국립원예특작과학원 태양광발전설비 물품 제조·구매 설치
품    명	태양광발전장치(세부품명번호 : 2611160701)
인도조건	현장설치도(시운전조건부)
과업내용	태양광발전설비 1.23MW 제조·구매 설치, 실시설계 및 인허가
납품기한	계약체결일로부터 365일
납품장소	전북특별자치도 완주군 이서면 농생명로 100
기초금액	금1,824,000,000원 (추정가격 금1,658,181,818원+부가가치세 금165,818,182원)

2. 입찰서 제출 및 개찰일시

가격입찰서 제출(전자제출)				규격입찰서 제출(직접제출)
개시일시	마감일시		제출장소	제출일시		제출장소
2025.05.15.(목) 14:00	2025.05.20.(화) 14:00		조달청 나라장터	2025.05.20.(화) 15:00		전북개발공사 2층 재난안전종합상황실
개찰일시		개찰장소			비고
2025.05.27.(화) 11:00		전북개발공사 입찰집행관PC			규격입찰서 평가일정에 따라 변동 가능

  ※ 규격입찰서는 정시에 일괄접수하며, 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

  ※ 공동도급 시 공동수급협정서 제출마감일시 및 제출장소 *수기 및 전자 모두 제출

    - 수기제출 : 2025.05.20.(화) 12:00~15:00, 전북개발공사 2층 재난안전종합상황실

    - 전자제출 : 2025.05.19.(월) 18:00까지, 조달청 나라장터

  ※ 유찰 시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며, 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 계약방법

 가. 전자입찰, 총액입찰, 규격/가격 동시 입찰

  나. 공동도급(공동, 분담, 혼합방식) 허용, 재입찰 허용, 청렴계약제 적용 대상

  다. 국민건강보험료 등 반영 및 사후정산 대상

  라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제7조 제3항 제3호에 따른 중소기업자간 경쟁입찰의 예외 대상

  마. 낙찰자 결정방법 : 규격입찰서 적격자 중 예정가격 이하 최저 가격 투찰자

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 참가자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 입찰참가자격등록을 필한 업체이어야 합니다.

  나. 다음 각 호의 자격을 모두 만족하여야 합니다.

    1) 태양광발전장치(세부품명번호 : 2611160701)를 제조 또는 공급 물품으로 등록하고,「전기공사업법」에 의한 전기공사업(0037) 면허 등록업체

    2) 「전력기술관리법」에 의한 설계업[종합설계(1105) 또는 전문설계1종(1106)] 또는 「기술사법」에 의한 기술사사무소[발송배전(1312) 또는 건축전기설비(1358)] 등록 업체

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동계약에 관한 사항(공동이행, 분담이행 또는 혼합이행)

  가. 공동수급체 대표사는 상기 ‘4-나-1)항’의 업체로 지분비율이 가장 높아야 하고, 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내여야 합니다.

  나. 상기 ‘4-나-1)항’ 참가자격에 대해서 공동도급(공동이행방식)이 가능하고,‘4-나-2)항’ 면허보완을 위한 공동도급(분담이행방식)이 가능합니다.

    ※ 단, 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여 불가능

  다. 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급협정서 전자제출과 별개로 공동수급표준협정서 내 비율을 명시하고 각 업체 인감을 페이지별로 간인 및 날인하여 규격입찰서 제출 시 추가 제출하여야 합니다.

  라. 공동수급업체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

  마. 상기 자격을 모두 갖춘 타 시·도 업체는 지역경제 활성화를 위해 주된 영업소의 소재지가 전북특별자치도 소재업체와 49% 이상 공동도급으로 참여를 권장하며, 규격입찰서 정성평가 시 지역기여도(10점) 항목으로 평가합니다.

  바. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제6장 공동계약 운영요령)에 따릅니다.

6. 입찰참가 신청 및 질의 접수

  가. 참가의향서 및 질의서 제출(1사 1회)

    1) 제출기한 : 2025. 4. 29.(화) 18:00까지

    2) 제출방법 : 지정메일(free@jbdc.co.kr)로 제출(문의 : 063-280-7444)

      ※ 질의가 없는 경우 참가의향서만 제출, 기타 서류는 ‘규격입찰 안내서’ 참고

    3) 질의답변 : 2025. 5. 2.(금) 이내 참가의향서를 제출한 모든 업체에 일괄 회신

      ※ 참가의향서를 제출하지 않아도 입찰에 참여할 수 있으나, 질의답변 미확인에 따른 불이익에 유념하시기 바랍니다.

7. 가격입찰서 제출

  가. 가격입찰서 제출기간 : 2025. 5. 15.(목) 14:00부터 2025. 5. 20.(화) 14:00까지

  나. 가격 입찰은 전자입찰로만 집행하며 입찰서는 반드시 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 입찰서 제출여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

8. 규격입찰서 제출

  가. 제출일시 : 2025. 5. 20.(화) 15:00

  나. 제출장소 : 전북개발공사 사옥(전주시 덕진구 중동로 63) 2층 재난안전종합상황실

  다. 제출방법 : 직접방문 제출(우편점수는 불허)

    ※ 규격입찰서는 정시에 일괄접수하며, 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 입찰서는 접수하지 않습니다.

  라. 제출서류  ※ 공고문과 함께 게시된 ‘규격입찰 안내서’ 참고

    1) 규격입찰서(정성) 및 발표자료 각 10부

    2) 정량평가 증빙서류 1부

    3) 공동수급협정서(대상자만)

9. 입찰보증금 납부 및 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금은 우리 공사에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「동법 시행규칙」제42조에 해당하는 입찰과 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 특별유의서에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

10. 규격입찰서 평가

  가. 평가기준 및 평가방법 : 붙임 ‘규격입찰 안내서’ 참고

  나. 평가기간 : 2025. 5. 21.(수) ~ 23.(금)  ※ 평가일정 확정 시 개별안내 예정

  다. 적격자 선정일자 : 2025. 5. 26.(월)  ※ 평가일정에 따라 변동 가능

11. 예정가격 결정

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 서로 다른 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자가 입찰서 송신 시 선택한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 번호 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 하며, 예정가격 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제12조의 규정에 따릅니다.

12. 개찰 및 낙찰자 결정

  가. 개찰일시 : 2025. 5. 27.(화) 11:00  ※ 평가일정에 따라 변동 가능

  나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  다. 낙찰자 결정방법

    1) 제출된 규격입찰서에 대한 평가위원회의 평가결과 최종평점이 85.0점 이상인 규격적격자에 한하여 가격개찰을 실시하고, 예정가격 이하의 유효한 입찰자 중 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

    2) 지방계약법 시행규칙 제46조 제2항에 의거, 규격적격자가 1인인 경우에도 가격개찰서를 개찰합니다.

    3) 개찰결과 최저가격 제출자가 2인 이상인 경우 규격입찰서 평가점수의 고득점자를 낙찰자로 결정하고, 규격입찰서 평가점수도 동일한 경우 「전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

13. 국민건강보험료 등 사후정산

  가. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 경우(산출내역서 포함) 예비가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등 아래의 항목은 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

(단위 : 원)

  나. 국민건강보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 입찰 및 계약집행기준 제9절(보험료 사후정산 요령 등) 등 관련 법령에서 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

14. 납품대금 연동 및 대금 지급 방법

  가. 낙찰자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업인 경우 상생협력법에 따른 납품대금 연동을 위하여 “납품대금 연동 특별 약정서(계약금액 산출내역서 포함)”를 작성하여 낙찰통지를 받은 날로부터 7일 이내 제출하여야 하고, 우리 공사와 협의 후 확정하여 계약체결 합니다. 단, 납품대금 연동을 원하지 않는 경우에는 “납품대금 연동 미적용 합의서”에 취지와 사유를 명시하여 제출하여야 합니다.

  나. 본 계약은 대금 지급 시 대ㆍ중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률에 따른 「상생결제 시스템」을 이용합니다.

  다. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘상생결제 시스템 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘상생결제 시스템 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 계약서류 제출 시 동 확약서(붙임)를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  라. 「상생결제 시스템」이용에 관한 자세한 사항은 “(주)결제전산원-JB상생결제론-고객센터-사용자설명서”를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 청렴계약 이행준수 및 서약서 제출

  가. 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2의 규정에 따라 청렴계약제가 적용됩니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자는 계약 체결시에 반드시 대표자가 서명 또는 날인한 「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다.

  다. 계약상대방은 근로자 인권의 존엄과 가치를 보호하기 위하여 인권이 침해되지 않도록 사전예방과 함께 인권존중 이행을 노력하여야 하며, 계약체결 시  「인권보호 서약서」를 제출하여야 합니다.

  라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전 보건 확보를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 최종낙찰자는 계약 체결 시에 대표자가 서명 또는 날인한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

16. 유의사항

  가. 입찰에 참가하는 자는 안내 공고일 적용되는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정」, 입찰 안내 공고문 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 입찰 참가 시 전자입찰시스템의 장애 및 국가종합전자조달시스템 입찰등록신청 요령 등에 관한 사항은 투찰시간 마감 24시간 전에 전자조달콜센터 (1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 전자입찰서 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하시기 바라며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 낙찰자는 대금 청구 시 전북특별자치도 지역개발기금 설치조례에 따라 청구금액(공급가액)의 1.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

17. 기타사항

  가. 본 공고와 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무관리처(280-7545), 청렴감사실 감사담당(280-7462)을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  나. 공고문, 기초금액, 입찰(개찰)결과에 대한 정보 게재

    - 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)「입찰정보」

    - 전북개발공사 홈페이지(http://www.jbdc.co.kr)「공고/소식/입찰공고」

  다. 예비가격 기초금액 및 입찰 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달홈페이지 「입찰정보/기초금액, 개찰결과」를 이용하시기 바랍니다.

  라. 기타 공고내용 문의(이의)사항 연락처

    - 과업내용에 관한 사항 : 에너지사업처 홍순곤 063-280-7444

    - 입찰에 관한 사항 : 재무관리처 조하늘 063-280-7545

    - 나라장터(G2B) 시스템에 관한 사항: 조달청 콜센터 1588-0800

2025. 4. 22.

전북개발공사 재무관

(붙임1)

상생결제 시스템 이용 확약서   당 사는 전북개발공사에서 시행하는 (     계 약 명    )에 대한 계약상대자이자 수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다    ㅇ 당사는 전북은행(JB 상생결제론)과 상생결제 약정을 체결하여 하도급계약을 체결하겠으며, 하수급인(자재․장비업체 포함)과 수기로 계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.    ㅇ 당사는 하도급 대금, 노무비, 자재․건설기계대여 대금을「상생결제 시스템」을 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.    ㅇ 당사는 계약대금 중 하도급 대금, 노무비, 자재․건설기계대여 대금에 대해서는 인출이 제한될 수 있음을 인지하며, 인출 제한시 이의를 제기하지 않겠습니다.    ㅇ 당사는 전북개발공사의 하도급대금, 노무비, 자재․건설기계대여대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.   20  .    .    .                        서약자 :  00회사 대표 000(인)                                  전북개발공사 재무관 귀하

(붙임2)