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고흥군 공고 제2025 - 804호
(협상)물품구매 입찰공고 - 긴급
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제43조,
지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부
예규)에 따라 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2025년 04월 22일
고 흥 군 재 무 관
가. 사 업 명: 스마트 영농 빌리지 모듈러주택 디자인 및 제작 설치
나. 사업내역: 모듈러주택 60세대 2층(“제안요청서 참조”)
다. 사업기한: 계약일로부터 7개월 이내
라. 납품장소: 고흥군 고흥읍 호동리 1333번지
마. 기초금액: 5,040,000,000원(부가가치세 포함) ※ 부가가치세 등 기타 부대비용 일체 포함
※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
바. 사업범위 및 구격 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
가. 입찰방식 및 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약
나. 제안서 접수
- 일시 : 2025. 05. 12.(월) 14:00 ~ 17:00
- 장소 : 고흥군청 5층 인구정책실
※ 전남 고흥군 고흥군청로 1 고흥군청 인구정책실(담당자김대영, 061-830-6028)
- 제출방법: 입찰등록 및 제안서 등 입체서류 접수(직접방문 제출)
다. 입찰공고서에 누락된 사항은 첨부된 제안요청서 및 과업지시서에 의함
라. 제안서 평가
- 평가일시: 2025. 05. 19.(월) 14:00 예정
- 평가장소: 고흥군청 3층 팔영산홀
- 평가방법: 제안업체 제안설명(PPT 발표) 및 평가위원 질문
- 평가위원 구성: ｢협상에 의한 계약체결기준｣에 따름
※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음
마. 협상적격자 선정 : 제안서 심사 후 3일 이내 (협상적격자 선정 후 개별통보)
- 기술능력평가 및 가격평가 합산점수가 70점 이상인 자
- 협상 순위는 합산점수 고득점 순에 의해 결정
- 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
바. 협상 및 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내
- 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약체결
※ 다만, 발주기관의 사정, 사업의 추진여건에 따라 낙찰자와 협의하여 계약체결 기한을 조정할 수 있다.
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 중 다음의 요건을 충족시켜야 함.
1. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의거 반드시 입찰참가자격등록 마감시일까지 나라장터(G2B)시스템에 모듈러공동거주시설[세부품명번호 3020178603] 또는 이동주택[세부품명번호 3020160201]을 제조물품으로 등록한 업체로 모듈러 건물에 대한 자체 제작공장 보유업체
※ 입찰자가 소유한 공장을 의미하나, 공고일 기준 모듈러 건물에 대한 제작 공장을 임차하여 운영하고 있는 경우도 인정 (단, 임차의 경우 임차계약서 등 추가 증빙서류 제출 필요)
2. 공고일 기준 건설산업기본법에 의한 건축공사업이나 토목건축공사업 중 한 개의 면허를 보유한 자
※ 관련: 건설산업기본법 제41조 1항 2호(다가구주택)
3. 공고일 기준 3년 이내 단일 건으로 추정가격 3억 이상의 모듈러건물(주택형) 제작·설치 관련 준공 실적이 있는 업체(대표업체만 해당함)
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
다. 본 사업은 과업의 특성상 하도급은 허용하지 아니함.
라. 단독입찰 또는 2개 업체 이내 공동수급(공동이행, 분담이행)으로 참여 가능함.
단, 혼합방식은 3개 업체 이내 허용
※ 본 과업은 착수일로부터 7개월 이내에 완료되어야 하며, 해당 기간 내에 단독 업체의 수행으로 과업 완료가 어렵다고 판단될 경우, 공동수급 참가를 통해 과업을 완수하여야 함.
- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체의 구성원을 변경할 수 없으며, 구성원은 본 입찰의 중복으로 공동수급체를 결성하여 참여할 수 없음.
- 공동수급체는 구성원 중 정당한 사유 없이 과업에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함.
- 공동수급에 경우에는 본 입찰에 참여하는 모든 업체의 서류를 제출해야 함.
◦ 공동이행에 관한 사항
- 공동이행의 경우 구성원 각각이 자격요건을 갖추어야 함(가.1.~2.)
- 공동수급체는 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 공동이행의 경우 지분율이 높은 업체를 대표업체로 지정(최소 지분율: 10%이상)
◦ 분담이행에 관한 사항
- 분담이행의 경우 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 대표업체는 가.1.의 자격요건을 갖추어야 하고, 지분율 높은 업체로 함.
◦ 혼합방식에 관한 사항
- 혼합방식에 경우 대표업체를 포함하여 3개 업체 이내로 구성하여야 하며, 대표업체는 가.1. 중 지분율 높은 업체로 함.
- 행정안전부 예규 283호 제6장 공동계약 운영요령에 따라 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여할 수 없음.
가. 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 낙찰제
나. 접수된 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 종합평가는 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%의 비중을 적용하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가(20점)와 정성적 평가(70점)로 구분한다.
다. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정한다.
라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.
마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
바. 협상순서는 기술평가와 가격평가 합산점수의 고득점순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.
사. 선순위 협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
아. 협상적격자는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다.
자. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.
차. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효 처리됨.
카. 가격협상 기준은 당해 사업 추정가격(예정가격 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.
타. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있다.
별도의 설명회 개최는 하지 않으며, “제안요청서”로 대체 합니다.
가. 제출장소 : 고흥군청 5층 인구정책실
나. 제출기간 : 상기 “2항(입찰방식 및 일정)” 참조
다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 택배, 이메일 접수 불가)
※ 접수 담당자의 입회하에 작성한 입찰 참가 등록부 작성 시간을 입찰 참가 시간으로 간주함.
라. 평가기관 : 고흥군청
마.제출서류 : 제안서(정량적 평가자료와 정성적 평가자료 구분하여 제출)
※ 제안요청서 참조
1) 입찰참가 등록 신청서류
가) 입찰참가신청서 1부
나) 사업자등록증 사본(법인의 경우 법인등기부등본 등 자격관련 서류 1부)
다) 자체 공장 보유 증빙 서류 1부
라) 법인인감증명서 및 사용인감계(인감도장[사용인감] 지참) 1부
마) 대리인 등록시 구비서류 지참
- 위임장 및 재직증명서 1부
- 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 택1)
바) 보안각서, 서약서, 청렴계약이행서약서 1부
사) 각종 면허증 사본 각 1부
아) 입찰참가자격 확인서류(나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증)
자) 개인정보 수집·이용동의서 1부
차) 공동수급표준협정서 및 합의각서 각 1부(공동수급 시)
2) 제안서 제출 구비서류(상세내역 제안요청서 참조)
가) 제안서평가 신청서 3부
나) 정량적평가 제안서 3부
- 제안사 일반현황 및 연혁
- 제안사 사업수행조직 및 인원현황
- 사업수행실적(최근 3년간)
- 경영상태(신용평가등급확인서)
※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가
- 기술인력 보유현황
- 사회적 책임기준
- 자기평가서
다) 정성적평가 제안서 10부(발표자료)
- 표지, 단면제본, 20쪽 이내
라) 제안설명서(HWP, PPT, PDF 파일 등) 담긴 USB 1개 및 제공동의서 1부
마) 가격제안서(산출내역서(자유양식)을 포함하여 반드시 밀봉 제출) 1부
바. 제안서 평가 위원회 개최
1) 일 시 : 2025. 05. 19.(월) 14:00 예정
2) 장 소 : 고흥군청 3층 팔영산홀
※ 발주기관의 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있음에 유의
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5이상 납부하여야 하며, 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
가. 계약체결
1) 협상 성립 후, 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결해야 한다.
※ 다만, 발주기관의 사정, 사업의 추진여건에 따라 낙찰자와 협의하여 계약체결 기한을 조정할 수 있다.
2) 계약 체결 후 협상대상자를 사업이행자로 한다.
3) 사업이행자는 발주기관의 요청에 따라 계약에 필요한 추가 서류를 즉시 제출하여야 한다.(상세원가계산서 등)
4) 계약에 관한 사항은 서면 통보한 협상 결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 규정에 의한다.
5) 제작·설치는 계약일로부터 준공 시까지 하되, 세부 일정은 별도 협의하여 정한다.
나. 입찰무효
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「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 12.입찰의 성립 및 무효 '다'의 어느 하나에 해당되는 입찰은 무효입니다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
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가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 고흥군청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 고흥군청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주한다.
나. 최종 낙찰자는 계약체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 한다.
가. 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 반환하지 않고, 관련된 일체의 비용은 제안사가 부담.
나. 제안서는 제안요청서에 게시된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음.
※ 계약자의 의무를 성실히 이행하지 아니하여 납품기한 내 설치가 곤란하다고 판단될 경우와 제안요청서를 위반하여 사업이행 자격이 취소될 경우에는 계약을 체결하지 아니하고 차순위자로 재선정 할 수 있으며, 이 경우 그동안 소요된 제반 비용은 지급하지 아니함.
다. 입찰자는 적격심사기준, 입찰유의서, 물품계약 일반조건, 입찰공고문, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준, 제안요청서, 관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 하고, 공고내용을 완전히 숙지하지 않은 모든 책임은 본 건 입찰참가자에게 있다.
라. 제안요청서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 내용을 포함한 제안내용을 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술능력평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함), 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 다름없음" 혹은 “사실과 상위없음”을 확인․ 날인하여 제출하여야 함.
바. 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 내려받을 수 있다.
사. 제안서 관련 문의처
- 사업관련 문의처: 고흥군 인구정책실 정주기반팀 ☎ (061) 830-6028
- 입찰공고 관련 문의처: 고흥군 재무과 경리팀 ☎ (061) 830-5292
- 전자입찰 이용방법 관련 문의처: 조달청 전자조달 콜센터 ☎ 1588-0800
※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」에 의합니다. |