철원군 공고 제2025-739호
물품구매 입찰 공고(정정)
	2025년  4월  22일
※ 정정사항   - 대기업 소프트웨어사업자 입찰 참여 가능 사업금액 표기 정정   - 제안요청서 오탈자 수정
	철원군 재무관
◾ 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제47조에 의하여 “계약이행 특수조건”을 적용합니다. ◾ 낙찰자 또는 계약상대자로서 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 뒤 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자 제재 또는 수의계약 배제 대상 지정 등 불이익을 받을 수 있으니, 입찰참가자는 본 공고의 계약이행 특수조건, 과업지시서(시방서), 규격서(사양서) 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하여 입찰에 참가하시길 당부 드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공고건명: 노동당사 인근 야간 미디어 멀티파크 콘텐츠 제작 및 설치사업

  나. 사업내용: 미디어아트 콘텐츠 제작 및 설치(제안요청서 참고)

 다. 기초금액: 금5,330,000,000원(부대비용 및 부가세 포함)

    ※ 연도별 사업 (2025년도: 금3,640,000,000원, 2026년도: 금1,690,000,000원)

  라. 납품기한: 계약일부터 600일까지(연도별 계약)

  마. 납품장소: 강원특별자치도 철원군 철원읍 금강산로 265번지 일원(노동당사 일대)

  바. 입찰방법: 직찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약

  사. 기타사항: 발주기관의 사정에 따라 사업 규모 및 내용이 변경될 수 있음

2. 입찰 진행일정

구  분	추 진 일 정	내  용
입찰공고	4. 2.(수) ~ 5. 19.(월)	∙ 조달청 나라장터
현장설명회	4. 7.(월) 10:00	∙ 장소: 노동당사 앞 광장  ∙ 지참서류: 제안요청서 참고
질의 접수·회신	4. 7.(월) ~ 4. 11.(금)	∙ 제안요청서 내 서식 활용하여 서면 또는 이메일로 제출  ∙ 질의서 제출 후 수신 여부 확인 필수
입찰참가등록  제안서 제출	5. 23.(금)	∙ 장소: 관광정책실 관광개발팀  ∙ 접수시간: 10시 ~ 17시  ∙ 접수방법: 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등     제안요청서에 기재된 일체서류    ※ 제출부수 등 상세 제출방법은 제안요청서에 의함    ※ 직접방문접수(우편, 택배, FAX등 접수 불가)
제안서 평가	5. 26.(월) 13:00	∙ 장소: 철원군의회 2층 소회의실  ∙ 시간: 제안서 제출업체 별도 통보
※ 상기 일정 및 장소는 우리 군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지

3. 입찰 참가자격     

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 하며 아래 조건을 모두 충족하는 자

  가. 「지방계약법」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 따라 입찰 참가 자격을 제한받지 아니한 자

  나. 다음에 해당하는 자격을 모두 갖춘 자는 단독으로 참여 가능하며, 각각의 자격을 갖춘 자가 면허보완을 위해 공동수급체(분담이행방식)으로 참여할 수 있고, 공동수급체 구성 시 아래 ①, ②, ③의 자격조건을 모두 갖춘 자를 대표사로 하여 입찰에 참여해야 한다.

    ① 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 지방공기업, 지방자치단체 출자·출연 법인, 민간 등이 발주한 미디어아트 및 관광 콘텐츠, 관광지의 디자인 설계, 제작, 설치에 대하여 단일 건 25억 원(부가세 포함) 이상의 수행 실적이 있는 자

    ② 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야, 업종코드 4442)와 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야, 업종코드 4443)로 신고를 필한 자 또는, 환경디자인분야를 포함한 산업디자인전문회사(종합디자인분야, 업종코드 4444)로 신고를 필한 자로서, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(디자인서비스, 세부품명번호 8214150201)를 소지한 자

    ③ 「소프트웨어산업 진흥법」제24조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)로 신고를 필한 업체로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 「같은법 시행령」제10조에 따라 직접생산확인증명서 [패키지소프트웨어개발및도입서비스, 세부품명번호 8111159801)를 소지한 자

      ※ 본 사업은 40억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 소프트웨어사업자(‘상호출자제한기업집단소속기업’포함)의 입찰 참여를 제한함. 단, 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업은 입찰 참여가 제한되지 않음.

    ④ 「영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률」 제57조에 따른 비디오물제작업(업종코드 3244)을 소지한 자

    ⑤ 「정보통신공사업법」제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드 0036)을 소지한 자

    ⑥ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(실물모형및전시물 세부품명번호 6010989901)을 소지한 자

    ⑦ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(조형물 세부품명번호 6012100201)을 소지한 자

  다. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중∙소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업∙소기업∙소상공인 확인서를 소지한 자

      ※ 중기업∙소기업∙소상공인확인서는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있으면서 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함

  라. 공동수급체 구성(분담이행방식)

    ① 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하며, 대표자는 입찰참가서류 제출시 공동수급협정서를 함께 제출하여야 한다.

    ② 공동수급체를 구성하는 경우 대표사 포함 3개사 이내로 하되, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 한다.

    ③ 공동수급체 구성 시 출자비율, 분담내용 비중이 가장 큰 업체를 대표사로 하되, “본 공고서의 3. 입찰 참가자격/나./①~③의 자격조건을 모두 갖추어야 한다.”

    ④ 공동수급체의 구성원은 동일한 입찰·계약에 대하여 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 후 공동수급체 구성원을 변경할 수 없다.

    ⑤ 공동계약의 경우 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자 제재 등 입찰 참가 자격을 제한한다.

    ⑥ 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요사항은 (계약예규) 공동계약 운영요령에 따른다.

    ⑦ 그 외 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)의 공동계약 운영요령에 따른다.

  마. 참가자격제한

    ① 「지방계약법 시행령」 제92조 각 호에 해당하는 자

    ② 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금지한다.

    ③ 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴∙폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당 처분기간 중인 자이거나, 문서 위∙변조, 허위사실 등 관련 규정 위반으로 조치된 자

    ④ 입찰참여자는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출해야 한다.(항목 미달 또는 증빙서류 미제출 시 평가대상에서 제외함)

    ⑤ 계약체결 이후라도 상기 사유 발생 시 참가자격 및 일체의 권리를 박탈한다.

4. 하도급에 관한 사항

  가. 하도급 사전승인

    ① 본 사업의 하도급의 경우 반드시 하도급계약 전에 하도급 계획서를 제출하여 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 한다.

    ② 하도급 비율제한 및 재하도급 금지

      ※ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」제51조 제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제51조 제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니한다.

    ③ 하도급 계획서 제출

      – 본 사업 중 소프트웨어사업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 별지 서식 제7호의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 입찰 및 계약체결 시 제출하여야 한다.

      – 기타 하도급에 관한 사항은 개별 법령을 따른다.

    ④ 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

      – 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 [별표 3] 하도급계약의 적정성 판단 세부기준에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 단, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 및 과업의 일관성 유지 등 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있다.

5. 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정

  가. 일    시: 2025. 5. 26.(월) 13:00

  나. 장    소: 철원군의회 2층 소회의실

  다. 발표시간: 업체별 30분(제안설명 20, 질의응답 10분)

  라. 평가방법: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서의 평가기준에 따른다.

  마. 우선협상자 통보: 2025. 5. 27.(화)

  바. 협상기간: 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 사업규모, 특수성, 난이도 등에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다.

  사. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  입찰보증금은 납부 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우 응찰금액의 100분의5 이상을 철원군에 귀속∙납부하여야 하고 기타사항은 「지방계약법」제37조 및 제38조 규정에 따른다.

7. 입찰서 제출의 무효

  「지방계약법 시행령」제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 제2절 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

8. 청렴계약 이행 준수

  본 입찰서 제출에 참가하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서 제출에 참가하는 모든 입찰자는 우리 군의 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 자는 청렴계약이행각서를 계약 체결 시 제출하여야 한다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지한 후 응찰하여야 하고, 낙찰자로 선정된 자는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 한다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위하여 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건 확보의무 사항을 이행하여야 한다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타

  가. 전자입찰 참가 희망자의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바랍니다.

  나. 계약자는 타인의 권리나 특허, 실용신안 등 지적재산권을 이용할 경우 관계법령에 저촉되지 않아야 하며, 이로 인해 발생되는 모든 책임은 계약자에게 있습니다.

  다. 본 입찰의 물품은 시방서(규격서)를 준수하여 납품하여야 하며, 우리군에서 제시하는 물품과 비교하여 성능과 품질면에서 동등이상의 제품을 납품할 경우 그에 대한 입증책임은 계약상대자에게 있습니다.

  라. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따른 입찰유의서, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 계약이행 특수조건(붙임 참고), 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 본 입찰건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 철원군 기획감사실(☎033-450-5217)로 신고하여 주시기 바랍니다.

  바. 대금 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

11. 보충정보 제공처

  가. 입찰에 관한 사항: 철원군 회계지적과 계약관리팀(☎033-450-4431)

  나. 사업에 관한 사항: 철원군 관광정책실 관광개발팀(☎033-450-4967)

붙임  계약이행 특수조건 1부.  끝.