충청남도개발공사 공고 제2025-058호

물 품  입 찰  공 고 계룡 하대실2지구 도시개발사업 단지조성공사 관급자재(비압력용경질폴리염화비닐관 및 이음관)

충청남도개발공사는 부당계약조건 근절, 불공정․불합리한 관행 타파, 상호대등 및 존중의 공정한 계약문화 조성을 통해 공정거래환경 및 상생발전문화가 정착될 수 있도록 노력하고 있습니다. ◉ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등의 이의사항이 있는 경우는 우리 공사 안전감사팀(☎041-630-7762) 및 홈페이지(www.cndc.kr – 고객서비스 – 부조리신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 본 입찰에 참가하는 자는 반드시 입찰서를 제출할 때 다음의 내용을 숙지․승낙하고 입찰서를 제출해야 하며, 내용을 위반하는 경우 우리 공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.   2. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독, 검사과정에서 ‘공사’ 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.   3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 ‘공사’ 임직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 계약상대자 결정 취소, 계약이행 이전의 경우에는 계약취소, 계약이행 중에는 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.   4. ‘공사’의 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   5. 안전한 작업환경 구축 및 강제·아동노동의 금지를 실천하고 소속 근로자들의 인권 보호를 위해 노력하겠습니다. 또한 충청남도개발공사의 인권보호 준수여부 모니터링에 적극 협력하며, 업무 수행 과정에서 지역주민 등 이해관계자에 대한 영향이 있을 경우 충청남도개발공사와 협력하여 적정한 조치를 취하겠습니다.

 물품 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

    가. 건  명 : 계룡 하대실2지구 도시개발사업 단지조성공사 비압력용경질폴리염화비닐관 및 이음관

    나. 구매내역

     ※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 시방서를 반드시 확인하시기 바랍니다.

    다. 납품장소 : 충청남도 계룡시 두마면 농소리 142-2번지 일원

    라. 납품기한 및 인도조건 : 계약체결일로부터 2027.10.13.까지, 납품장소하차도

    마. 설계금액 : 금127,592,940원(추정가격 115,993,582원, 부가가치세 11,599,358원)

2. 입찰방식(지역제한 / 총액입찰)

    가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰(제한경쟁) 입니다.

    나. 중소기업자간 경쟁물품 입찰로 계약이행능력심사 대상입니다.

    다. 본 입찰은 조달청전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 국가종합전자조달 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 따라서 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

    라. 공동수급 : 허용하지 않습니다.

3. 입찰(개찰) 일시 및 장소

    가. 입찰방식 : 전자입찰

    나. 입찰서 제출 시작일시 : 2025/04/30(수) 10:00

    다. 입찰서 제출 마감일시 : 2025/05/02(금) 10:00

    라. 개찰일시 및 장소 : 2025. 05. 02.(금). 11:00, 충청남도개발공사 입찰집행관 PC

4. 입찰참가자격 (다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.)

    가.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격을 갖추고 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 이용자 등록을 필한 업체로 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 충청남도에 둔 자이어야 합니다.

    나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의해 전자입찰서 제출마감 전일까지 비압력용경질폴리염화비닐관(세부품명번호 10자리 4014218501) 및 비압력용경질폴리염화비닐이음관(세부품명번호 10자리 4014239601)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

     ①「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체여야 합니다.

     ②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[비압력용경질폴리염화비닐관(세부품명번호 10자리 4014218501) 및 비압력용경질폴리염화비닐이음관(세부품명번호 10자리 4014239601)]를 소지한 업체

        * 입찰 마감일 전일 이전에 필히 중소기업 공공구매 종합정보망 및 국가종합전자조달시스템에 등재되어야 하고 유효기간 이내이어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)

            에서 확인이 안 될 경우 입찰 참여 자격이 없음

▣ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음   ○ 「지방계약법」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 `조세포탈 등을 한 자`로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.   ※ 입찰자는 입찰서 제출 시 같은법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서(붙임1)를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

     ③ 입찰자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.

    다. 전자입찰방식에 의해 집행하므로 입찰집행일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.

      - 미등록 업체인 경우에는 조달청 등록규정에 따라 이용약관(입찰자용)에 동의하여  지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.

    라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다

5. 제출서류

    가. ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)

    나. 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)

       - 제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서

       - 제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지

       - 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출

    다. 개찰 후 계약이행능력심사 대상자는 계약이행능력심사에 필요한 자료를 제출하여야 합니다.

        (개별 통보)

6. 입찰참가신청 및 입찰, 계약, 하자보수 보증금

    가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자 조달시스템을 이용하여 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

    나. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항의 규정에 의하여 면제합니다.(납부면제자의 지급확약서는 입찰보증금납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.)

    다. 입찰보증금의 공사귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한법률 시행령」제37조 및 제38조에 의합니다.

   라. 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무 처리규정」제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

    가. 복수예비가격은 기초금액의 ±3％의 범위내에서 15개를 작성하고, 예정가격은 입찰서 제출시 입찰자가 2개씩 전자추첨하여 가장 많이 선택된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

    나. 낙찰자 결정은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제7조 제4항에 따라 ｢중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부고시)｣ 별표3 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 고시금액 미만)에 의거 계약이행능력 평가를 심사합니다.

    다. 낙찰하한율 : 87.995%

      - 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

    라. 낙찰자 결정을 위한 통과점수 : 88점 이상인 자

    마. 개찰결과 1순위 자는 통지일로부터 7일 이내에 계약이행능력심사를 위한 관련 서류를 제출하여야 합니다.(단, 중소기업제품 공공구매 종합정보망을 통해 확인할 수 있는 서류는 생략 가능)

    바. 본 입찰은 동일가격 입찰 시 계약이행능력심사 결과, 종합평점이 최고인 자를 낙찰자로 결정합니다. 다만, 종합평점이 같을 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

 8. 입찰의 무효 및 부정당업자의 입찰참가자격에 관한 사항

   「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 물품구매(제조) 입찰유의서 제20조, 국가종합전자 조달시스템 입찰특별유의서 등의 규정에 의하며, 부정당업자의 입찰참가자격 제한은「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한법률 시행령」제92조 및 같은법 시행규칙 제76조에 의합니다.

 9. 현장설명은 없으며 입찰참가 전에 물품규격서 등 설계도서를 확인하시기 바랍니다.

    (※ 확인 사이트 : 나라장터, 클린아이, 공사 홈페이지)

10. 청렴계약 및 인권보호 이행각서(서약서) 제출

    입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약이행각서와 인권보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰업체는 계약 체결 시 [붙임2]청렴계약이행각서, [붙임3]인권보호이행서약서를 대표자가 기명날인하여 제출하여야 합니다.

 11. 기타사항

    가. 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 본 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정안전부예규, 고시 등 관계규정을 따릅니다.

    나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

    다. 계약상대자는 계약체결시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 계약체결 후 대금청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

      라. 보충정보 제공

      * 입찰 및 계약에 관한 사항 : 재무회계부 ☎041-630-7854

      * 물품 규격 등에 관한 사항 : 도시개발부 ☎041-630-7832

본 입찰과 관련하여 우리공사 직원의 위법·부당한 행위가 있을시 우리공사 홈페이지 공직비리 익명신고 및 전화(041-630-7762)로 신고하여 주시기 바랍니다. 충청남도개발공사 안전감사팀

2025. 4. 24.

충청남도개발공사 재무관

[붙임1]

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   20  .   .     .   입찰참가 대표사:             (인)   충청남도개발공사 재무관귀하

[붙임2]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약, UN글로벌콤펙트 10대 원칙 등 국제기준 및 규범에 따라 청렴계약 취지에 적극 호응하여 충청남도개발공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 다음의 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

  ○ 이를 위반하여 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 충청남도개발공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

  ○ 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 충청남도개발공사에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

  ○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정(감독, 검사 등)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 충청남도개발공사가 시행하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행(감독, 검사 등)과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 충청남도개발공사의 조치와 관련하여 당사가 충청남도개발공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20 .    . 

	서 약 자	상  호 :
		주  소 :
		대표자 :	(인)

충청남도개발공사 사장 귀하

[붙임3]

인권보호 이행 서약서

당사는「인권보호」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, UN 글로벌콤펙트 10대 원칙 등 국제기준 및 규범에 따라 인권보호 취지에 적극 호응하여 “사람 중심의 인권경영”을 실현하기 위해 충청남도개발공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 근로자(이하 ‘하도급업체 및 이해관계자’ 포함)의 「인권보호·고용안정·노동환경 등 권리보호와 인권증진」을 위해 다음의 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자의 인권(임금체불, 성폭력, 성희롱, 구타, 폭언, 개인정보, 사생활 등)이 침해되지 않도록 사전예방(인권교육, 실태점검 등)과 함께 인권존중 이행을 약속합니다.

2. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

3. 당사는 근로자에 대하여 인종·종교·장애·성별·출신지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회·승진·이직·퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

4. 당사는 근로자의 노동환경을 개선하기 위해 각종 안전시설, 휴게시설 등을 설치하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취할 것이며, 특히 근로자의 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장 조사를 통해 조치를 취하도록 하겠습니다.

5. 당사는 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족의 건강한 생활수준을 누릴 수 있도록 하겠습니다.

6. 모든 협력사와 상생발전을 위해 노력하며, 다른 동업자(하청업자, 자회사. 기타 등) 상호의 모든 업무영역에서 인권을 존중하고 인권보호를 실천하도록 지원하고 협력하겠습니다.

7. 당사는 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「산업재해보상보험법」, 「근로기준법」, 「국민건강보험법」 등 관계법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며, 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

8. 당사는 인권침해 사건 발생 시 적절한 구제조치를 제공하고, 중대한 인권침해로 인해 공사와 업무수행에 문제가 발생할 경우, 충청남도개발공사의 시정조치에 적극 협조하겠습니다. 이에 대한 시정요구가 이루어지지 않아 발생하는 책임(계약해지 등)에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.

20   .    . 

	서 약 자	상  호 :
		주  소 :
		대표자 :	(인)

충청남도개발공사 사장 귀하