양산시 공고 제2025-1302호
물품구매 전자입찰공고(긴급)
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 과업지시서, 규격서 및 계약 관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 양산시립 어린이영어도서관 개관도서 구입
나. 계약기간 : 계약일로부터 20일 이내
다. 구입내역
합 계
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도서 구입
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MARC 및 장비작업
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비 고
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169,935,465원
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156,921,710원
(비과세)
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13,013,755원
(과세)
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과업지시서 및 산출내역 참조
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※ 장비작업(RFID 태깅 포함), 도서정리 용품비 및 서가배열에 대한 비용 포함된 금액임
라. 납품장소 : 우리 시 지정장소
마. 기초금액 : 금169,935,465원
※ 기초금액은 도서의 경우 부가가치세 면세이나, MARC구축 및 장비작업은 부가가치세가 포함된 금액 이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.
2. 전자입찰 개시일시 : 2025. 4. 25.(금) 17:00
3. 전자입찰 마감일시 : 2025. 5. 1.(목) 10:00
4. 개찰일시 및 장 소 : 2025. 5. 1.(목) 11:00 (우리 시 입찰집행관 PC)
※ 개찰 후 낙찰하한선 미달 등으로 낙찰예정자가 없을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조 규정에 따라 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도 통보없음)
5. 입찰방법
가. 본 입찰은 전자입찰(총액입찰), 제한경쟁, 적격심사 대상입니다.
나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 진행되므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체는 전자입찰서 접수마감일 전일(휴일인 경우 조달청 참가등록 접수가능 시간에 따름)까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰은 신원확인 입찰이 적용됩니다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항16호에 따라 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
※ 본 입찰공고는 본청 회계과 대행 건으로, 회계과에서는 낙찰자 결정 및 계약체결까지만 수행하며, 이후 과업 실시 및 대금 지급에 관한 사항은
양산시 시립도서관(055-392-5906)에서 수행합니다.
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6. 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고, 공고일 현재 경상남도에 주된 영업소를 둔 업체[소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지해야 함. 지사 및 지점투찰 불허.]
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B) 물품분류번호 10자리 [서적 : 5510151001]으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 서적(도서) 관련 도·소매에 대한 사업자 등록을 필하고 입찰공고일 전일 기준으로 도서와 MARC 구축을 동시에 납품할 수 있는 자격(1개의 사업자등록에 도서와 MARC작업자격)을 모두 갖춘 업체
다. 도서와 MARC구축 자격을 동시에 갖추지 못한 업체는 도서업체를 대표사로 하여 공동계약(분담이행 방식)이 가능하며 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령-행정안전부 예규의 규정을 준용합니다.
※ 공동계약 관련 자세한 내용은 7번 내용 참조.
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 중소기업·소상공인확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
※ 중소기업․소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr) 에서 확인
마. 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한자, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조 제1항 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 제10절에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 적격심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
바. 하도급 불허합니다.
7. 공동계약(분담이행방식)
가. 도서와 MARC 동시납품 자격을 모두 갖추지 못한 업체는 경상남도에 소재하고 있는 도서납품업체를 대표사로 하여 공동수급협정(분담이행방식)이 가능하며, MARC작업 업체는 지역 제한하지 않습니다.
나. 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하고, 두 업체 모두 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지하여야 하며, MARC 작업 업체는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 데이터처리서비스[8111200201]에 대한 직접생산증명서를 소지하여야 합니다.(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)
※ MARC DB 입력작업 직원의 사서자격증, 재직증명서, 4대보험관련증명서를 적격심사시 제출해야 함. 단, 위 자격서류는 입찰마감일 전일까지 등록·발급된 것에 한하며 계약체결일까지 당해 자격이 유지되어야 함(미제출시 계약상대자에서 제외)
다. 공동수급협정서는 반드시 입찰참가자격등록 마감일시까지 대표업체 승인을 거쳐 나라장터 전자입찰시스템으로 제출하여야 하며 제출하여야 하며, 1부는 계약 시 원본으로 제출하여야 합니다. 공고상에 명시되지 않은 사항은 행정자치부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준” 제6장 공동계약운영 요령에 따릅니다.
※ 공동수급협정서 제출마감 : 2025. 4. 30.(수) 18:00
라. 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열 회사가 아니어야 하고, 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급체를 중복으로 결성할 수 없습니다.
8 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액의 0% ~ 1%범위 내에서 서로 다른 15개의 가격(복수예비가격)이 작성되며, 입찰참가자 전원이 복수예비가격 중에서 2개의 예비가격번호를 선택하여 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술 평균하여 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격의 89.995% 이상으로 최저가 입찰한 자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(물품 적격심사 세부기준, 행정안전부 예규)에 의한 <별표4> 출판문화산업 진흥법 제22조에 해당하는 간행물 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
「출판문화산업 진흥법」에 따라 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효로 처리됩니다.
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※ 적격심사시 물품납품이행능력 평가는 최근 5년 이내 도서(서적) 납품 실적으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품으로만 평가합니다.
- 동등이상물품 : 도서(서적), 유사물품 : 없음
다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다. [추첨은 조달청프로그램을 이용함.]
라. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 3일 이내 적격 심사서류를 제출하여야 하며, 낙찰자 결정 및 통보는 적격심사서류 제출마감일로부터 7일 이내에 합니다.
마. 공동수급협정을 맺은 경우, 적격심사는 대표사만 실시합니다.
9 입찰보증금
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제12조 및 동법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약 체결하지 아니한 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속) 하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
10. 입찰의 무효
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 및 『같은 법 시행규칙』 제42조, 「지방자치단체입찰및계약집행기준」(행정안전부 예규 제252호) 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.
11. 청렴계약 이행서약서 제출
가. 본 계약은 우리 시 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고
나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 우리 시에 제출하여야 합니다.
12. 기타 참고사항
가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎계약팀 055-392-2281), 감사관(☎공직감찰팀 055-392-3213) 및 홈페이지(www.yangsan.go.kr → 소통‧ 참여 → 청렴양산 → 공무원 부조리 신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
라. 낙찰자는 대금청구 시 대금청구액의 0.75%에 상당하는 경상남도 지역개발채권을 소화해야 합니다.
마. 기타 문의
- 규격 및 과업수행에 관한 사항 : 시립도서관 도서관행정팀 이채령(055-392-5906)
- 입찰공고 및 기타 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약팀 박나영(055-392-2287)
2025. 4. .
양 산 시 재 무 관 |