인천시설공단 공고 제2025 - 97호

2025년 청라국제도시 도로노면 정비공사 1차 관급자재구입(배수성 아스팔트콘크리트)

입찰공고

	인천시설공단은 청렴 계약 제도의 철저한 이행을 통하여 투명성․ 공정성을 제고하고 부조리 척결 및 깨끗한 공직 풍토 조성을 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(계약이행 완료 이후도 포함)에서 우리 공단 직원의 공직자 비리 및 하도급 부조리 등 공정거래를 해치는 부패행위에 대해서 공단 홈페이지(http://www.insiseol.or.kr) 고객마당내 하도급 부조리 신고센터 및 청렴상담센터로 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 고 명 : 2025년 청라국제도시 도로노면 정비공사 1차 관급자재구입(배수성 아스팔트콘크리트)

  나. 기초금액 : 금299,191,200원(금이억구천구백일십구만일천이백원) 부가세 포함

                 (추정가격 금271,992,000원, 부가가치세 금27,199,200원)

  다. 납품기한 : 계약체결일로부터 30일

  라. 물품내용 : 저소음배수성아스콘(배수성, PA-13) 1,464톤 (세부사항 물품표준시방서 및 규격서 참조 필수)

   ※ 입찰참가자는 구매시방서 및 규격서에 대하여 입찰서 제출 전 신중히 검토해야 하며, 사업 담당자(남기민 ☎032-456-2716)에게 의문사항을 문의해야 합니다. 이를 이행하지 않아 발생한 문제의 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 개찰

  가. 본 입찰은 총액입찰, 제한입찰(지역), 중소기업자간경쟁입찰, 적격심사, 상생결제, 전자입찰방식으로 진행합니다.

  나. 입찰서제출기간 : 2025. 4. 28.(월) 20:00 ~ 2025. 5. 8.(목) 10:00

  다. 개  찰  일  시 : 2025. 5. 8.(목) 11:00

  라. 개  찰  장  소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    ※ 전산장애 발생 시 개찰이 연기될 수 있습니다.

    ※ 개찰결과 낙찰하한가 미달 또는 예정가격 초과로 유찰시 재입찰을 실시(별도통보 없음)

       결과 확인 후 당일 16:00까지 재투찰 하시기 바랍니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 입찰공고일 전일 법인인 경우 법인등기부상 본점소재지가 인천광역시에 있어야 하며, 개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지가 인천광역시인 업체(계약 체결일까지 당해 소재지를 계속 유지하여야 함)

 나. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업, 소상공인 확인서(적격심사 서류제출 마감일 및 계약체결일까지 제출해야 하며 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

     ※  <중‧소기업‧소상공인 확인서>는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며,확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

     ※  적격심사 서류제출 마감일까지 <중소기업‧소상공인 확인서>가 발급되어야 합니다.

 다. 「국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정」에 의하여 입찰 참가 등록 마감일까지 아스팔트콘크리트(G2B물품분류번호: 3011159701) 을 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서를 소지한 업체이어야 합니다.

  라. 입찰등록 마감일 기준 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에

      의한 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 아니한 업체

4. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 ≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫

   ① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대 재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내  가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.  나. 수요기관은「중대재해처벌법 시행령」제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검하며, 최종 낙찰자로 선정될 경우 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 관한 서류를 제출하여야 합니다.      - 평가결과에 따라 B등급(70점) 이상 득점한 업체를 선정하며 평가는 발주처에서 담당합니다.      - 안전관리계획서 및 사업장 산업재해율 조회 결과(최근3년간) 제출 필수【붙임】참조       (산업재해율 조회 결과서 발급처: https://certi.kosha.or.kr/Minwon/Login/form)      - 제출처 및 평가자 : 영종도시기반사업단 남기민 / 032-456-2716 / namkimin@insiseol.or.kr      - 붙임 『적격 계약상대자 선정 평가표 및 평가기준』 참조  다. 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

5. 입찰참가자격 등록 및 입찰관련서류

 가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템의 입찰참가자격등록 마감일시를 유의하시기 바랍니다.

  다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 하며, 우편접수 등은 불허합니다.

  라. 현장설명은 하지 않으며, 우리 공단 제시규격 및 시방서 열람으로 갈음하여 설계도서 등 열람은 입찰공고일로부터 입찰서 제출 마감일까지 인천시설공단 청라도시기반사업단(신정은 032-456-2716)에 열람할 수 있으며, 설계도서 등 열람하지 않고 발생되는 문제는 입찹참가자에게 있습니다.

6. 공동수급에 관한 사항 : 불허

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금의 납부는 입찰가격의 1000분의25에 해당하는 입찰보증금 지급각서의 내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 본 입찰의 참가자가 낙찰자로 통보받은 후 10일 이내에 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금 상당액을 현금으로 우리 공단에 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰유의서 규정에 의합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자의 결정

  가. 본 입찰은 총액입찰대상으로서 전자입찰로만 집행되며, 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성합니다. 국가종합 전자조달 시스템전자입찰 특별유의서 제12조의 규정에 의하여 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다.

  나. 본 입찰은 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 제4조제1항제3호[추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰(별표3)] 항목을 적용합니다.

  다. 낙찰자 결정은 예정가격의 87.995%이상으로 최저가격을 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 88점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

 라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정. 다만, 종합평점도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거, 전자 조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

 마. 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 자는 심사서류를 통보한 날로부터 7일 이내에 제출하여야 하며, 이행능력심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요하다고 인정되는 경우 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 계약이행능력심사를 할 수 있습니다.

  바. 당해 계약체결 후 또는 계약 이행 중 계약을 해지·해제한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자가 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자와 계약을 체결할 수 있습니다.

10. 계약이행서약서 등 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 별도로 “계약이행서약서(청렴계약이행, 적정임금 지급, 인권존중의무 이행)”를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

  다.「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자로 선정된자는 적격심사시 “조세포탈 유무확인 서약서”를 제출하여야합니다. 다만, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 무효로 처리하거나 계약을 해제 또는 해지합니다.

  라. 본 입찰에 참가한 자는 계약 시 “퇴직자 영입현황 확인서”를 우리 공단에 제출하여야 합니다.

11. 전자대금시스템 사용(상생결제 시스템)

  가. 본 사업은「상생협력법」제22조에 따라 상생결제시스템 이용대상입니다. 상생결제 시스템의 경우, 계약 체결 전 우리 공단 협약은행과 사전약정 및 상생결제 업무사이트(MP사이트) 가입이 필수이며, 이용약정은 향후 우리 공단에서 안내하는‘상생결제 이용안내문’을 참고하시기 바랍니다.

       - 계약 체결 시 신한은행 판매기업 결제계좌 신고확인서(상품명:신한동반외담대) 제출 및 인천시설공단을 귀 사의 협력기업으로 등록 필수(협력기업 미등록시 이체 불가)

       - 협약은행 : 신한은행

         ※ 현재 신한은행과는 펌(Firm)뱅킹이 가능하며 하나, 국민, 농협은행은 연동 진행중임

   나. 우리 공단과 상생결제시스템으로 대금지급을 받은 기업(하위기업 포함)은 상생매출채권을 담보로 대출은 불가능하나, 현금기반 상생결제를 통해 하위 협력기업에 상생매출채권을 재발행하고 환출이자 등의 인센티브를 얻을 수 있습니다.

   다. 이와 관련하여 자세한 내용은 ‘상생결제제도 홈페이지- 알림마당 – 자료실- [상생결제제도 안내자료] 거래기업(1차이하 협력기업) / 현금기반 상생결제’를 참고하시거나 1670-0833로 문의하시기 바랍니다.

12. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰참가자는 입찰 전에 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관,「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법령」및 회계예규, 계약일반조건, 입찰유의서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 계약상대자는 계약 시 2%에 해당하는 인천광역시지역개발채권을 매입하여야 합니다.

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의 하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 문의전화

    1) 나라장터 관련 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

   2) 공 고 문 관련 : 재무정보실 김기랑 ☎ 032-456-2043

    3) 사업내용 관련 : 청라도시사업단 남기민 ☎ 032-456-2716

위와 같이 공고합니다.

2025. 4. 28.

인천시설공단재무관