울산광역시 남구 공고 제2025-738호

물품 입찰 공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : The Wave 사업 미디어파사드 제작 및 설치

  나. 물품개요 : 제안요청서 참조

  다. 사업기간 : 계약일로부터 2026. 3. 31.까지

  라. 사 업 비 : 금3,000,000,000원(부가가치세 포함)

  마. 물품입찰 개요

2. 입찰 및 계약방법: 전자입찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약, 비예가

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제8조, 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따른 입찰참가 자격 제한을 받지 아니한 업체이어야 하며, 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 입찰참가 등록된 업체로서 아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

    ① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 안내전광판(물품분류번호: 5512190301)를 물품 제조로 입찰참가 등록한 업체

    ② 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036)으로 입찰참가 등록한 업체

    ③ ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조에 따른 소프트웨어사업자[디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 1469)] 등록 업체

    ④ ｢산업디자인진흥법｣ 제9조에 따른 산업디자인전문회사[시각디자인분야(업종코드 4440) 또는 환경디자인분야(업종코드 4442) 또는 멀티미디어디자인분야(업종코드 4443)] 또는 시각디자인, 환경디자인, 멀티미디어디자인을 포함한 종합디자인분야(업종코드 4444)로 신고를 필한 업체

    ⑤ ｢영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 따른 비디오물 제작업(업종코드: 3244) 등록한 업체

    ⑥ 입찰공고일 전일 기준으로 최근 3년 이내에 국가 및 지방자치단체, 정부투자기관 등의 공공기관 또는 민간에서 발주한 옥외 디지털 콘텐츠(아나몰픽 기법 활용) 및 하드웨어 제작․설치 실적을 보유한 업체

       ※ 상기 증명서 및 확인서는 입찰참가신청 서류 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로, 제안서 제출마감일까지 제출하여야 함(유효기간 내에 있어야 하고, 제안서 제출 마감일까지 발생·신고·수정된 자료도 인정)

         ※ 상기실적은 공식적으로 사업에 참여하여 완료한 것만 인정하며, 단순한 입찰 응모, 하도급 참여 등의 실적은 인정치 아니함

    ⑦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

    ⑧ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(세부품명: 안내전광판, 세부품명번호: 5512190301)를 소지한 자

※ 〈직접생산확인증명서〉는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. ※ 〈중소기업·소상공인 확인서〉는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 중소기업·소상공인 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  나. 본 물품은 공동수급(분담이행방식)으로 참가가 가능하며, 하도급은 원칙적으로 불허하나, 사업수행을 위해 부득이한 경우에 한하여 허가합니다.

  다. 본 물품은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 따라 제안서 제출(전자입찰서 제출) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

  라. 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 부정당업자 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유발생 시에는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

  마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따릅니다.

  바. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

  사. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 본 입찰은 단독 또는 공동수급(분담이행방식)이 가능합니다.

  나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하며, 대표자는 출자비율이 가장 높은 업체로 선임하여야 합니다.

  다. 공동수급체 구성원은 면허분담을 통해 상기의 입찰참가자격을 모두 충족해야 하며 주계약자(대표자)를 명시하여 공동수급협정서를 입찰참가서류 제출 시 제출하여야 합니다.

  라. 공동수급표준협정서(분담이행방식)는 반드시 전자접수방식으로 제출하여야 합니다.

      ※ 공동수급표준협정서 제출기한: 2025. 5. 8.(목) 18:00까지

  마. 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체와 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

     ※ 기타 공동계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

5. 하도급

  가. 하도급은 원칙적으로 불허하나, 사업 수행을 위해 부득이한 경우에 한하여 허가합니다.

  나. 하도급계약 전 반드시 발주처로부터 사전에 승인을 받아야 하며, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 및 「소프트웨어 사업 하도급계약의 적정성 판단기준」에 따른 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함

    ※ 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부조건 등으로 인해 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

6. 질의 및 답변

  가. 질의서 접수기간 : 2025. 4. 29.(화) 10:00~17:00 (e-mail에 한함)

  나. 질의서 답변기간 : 2025. 5. 2.(금) (e-mail로 회신)

     ※ 상세 질의방법: 제안요청서 참조

7. 입찰서류 및 제안서 제출

  가. 가격입찰 : 나라장터를 통한 전자입찰

    1) 제출기간 : 2025. 5. 2.(금) 10:00 ~ 2025. 5. 9.(금) 10:00

    2) 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰

    3) 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰

    4) 개찰장소 : 울산광역시 남구 입찰집행관 PC

  나. 입찰참가서류 및 제안서 제출 : 방문제출

    1) 제출일시 : 2025. 5. 9.(금) 10:00 ~ 15:00 ※중식시간(12:00~13:00) 접수 불가

      ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다.

    2) 제출장소 : 울산광역시 남구 돋질로 239번길 8, 남구청 제1별관 2층 공공시설과

    3) 제출문의 : 담당주무관 김소연(☎052-226-3603)

    4) 제출방법 : 직접 방문 제출만 가능(우편 등 기타접수 불가)

    5) 제출서류 : 서식, 규격 및 작성방법 등 세부사항은 제안요청서 참조

    6) 제안서 평가위원 추첨 : 2025. 5. 9.(금) 제안서 접수 시, 제안자가 추첨

8. 제안서평가위원회 개최

  가. 일시/장소 : 2025. 5. 12.(월) 14:00 / 울산 남구 돋질로 233, 본관 3층 회의실

      ※ 일정 및 장소 변경 시, 별도 공지함

  나. 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 평가

  다. 발표방법 : 프레젠테이션(업체명 발표 불가)

  라. 발표시간 : 업체별 20분 이내(질의응답 시간 미포함)

      ※ 제안서 발표 및 질의응답 시간은 평가위원회 결정에 따라 변경 가능

      ※ 제안자가 많을 시 발표시간 현장 변동 가능

  마. 발표순서 : 평가 당일 사전추첨 실시

  바. 발 표 자 : 입찰공고일 전일 기준 6개월 이상 근무한 임직원이 발표

                (발표 당일 신분증 및 재직증명서 지참)

      ※ 제안사(업체)별 참가인원은 배석인원을 포함하여 2명 이내

         (공동수급의 경우 배석인원 포함 3명 이내)

      ※ 제안발표 시 타 업체 방청불가

  사. 평가기준 및 유의사항 : 제안요청서 참조

9. 협상 및 낙찰자 결정

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서의 평가기준을 적용

  나. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 해당하는 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다.(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조)

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 해당 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5 이상)에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련규정에 의합니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)의 성명이 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

  라. 제안서와 가격입찰서(전자입찰)를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

    ※ 가격입찰을 나라장터(G2B)로 하지 않거나 제안서를 미제출한 경우, 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격 업체로 제외처리 합니다. 반드시 제안서와 가격입찰(전자입찰)을 모두 제출하여야 유효한 입찰이 성립됩니다.

12. 청렴계약 이행

    본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 울산광역시 남구 청렴계약입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 이행

   계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 「중대재해처벌법」에 따른 사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건확보 의무를 반드시 이행하여야 합니다.

14. 안전보건관리 의무 이행 서약제 실시

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」, 「안전보건관리 의무 이행 서약서【붙임2】」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 의무 이행 서약서」에 동의한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 대표자가 서명한 「안전보건관리 의무 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

15. 기타 유의사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 물품계약일반조건, 물품계약특수조건, 입찰유의서, 지방계약법령, 과업지시서, 제안요청서, 설계내역서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

    ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련 등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)의 규정에 해당하는 자는 그 지방자치단체와 영리를 목적으로 하는 계약을 체결할 수 없습니다.

  라. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 1.5%에 상당하는 울산광역시 지역개발기금공채를 소화하여야 합니다.

  마. 본 입찰공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서의 내용을 반드시 참조하시기 바라며, 제안요청서의 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 해석에 있어서는 우리 구의 의견에 따릅니다.

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 울산광역시 남구 감사관(☎052-226-5353) 및 홈페이지(www.ulsannamgu.go.kr → 전자민원 → 신고센터 → 공익·부패행위신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익 신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  아. 입찰에 관한 서류 열람 및 보충정보 제공처

    - 계약 및 입찰관련사항: 총무과 계약담당자(052-226-5494)

    - 과업지시서 등 사업내용: 공공시설과 시설지원2계(052-226-3603)

    - 전자입찰 이용안내: 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025.   4.   28.

울산광역시 남구 (분임)재무관

※ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

【붙임1】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서     당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

【붙임2】