경남대표도서관 공고 제2025-12호

소액수의 견적제출 안내 공고

※ 국가종합전자조달시스템을 이용하여 집행함에 따라‘견적제출’을 편의상‘입찰’로 표시합니다.

1. 입찰(견적제출)에 부치는 사항

  가. 건    명 : 경남대표도서관 정보통신실 모니터링 시스템 구축

  나. 기초금액 : 금29,920,000원(부가세 포함)  ※ 기초금액을 기준으로 투찰하시기 바랍니다.

  다. 납품장소 : 경남대표도서관 정보통신실(본관 4층)

  라. 납품기한 : 계약일로부터 30일 이내

  마. 사 업 량 : 모니터링 시스템 1식

    ※ 자세한 내용(물품 목록, 규격 등)은 반드시 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.

2. 접수 개시일시 : 2025. 5. 1.(목) 10:00

3. 접수 마감일시 : 2025. 5. 9.(금) 10:00

  ※ 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.

4. 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 9.(금) 11:00, 경남대표도서관 입찰집행관 PC

   ※ 개찰시간은 사정에 따라 다소 지연될 수 있습니다.

5. 입찰 참가자격 :

  가. 입찰등록 마감일까지 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업자(업종코드 0036) 및 소프트웨어진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(업종코드 1468, 컴퓨터관련서비스사업)로 입찰참가등록을 한 자이면서, 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상남도 내에 둔 자

  나. 중소기업기본법 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인기본법 제2조에 따른 소상공인으로, 중소기업범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’(개찰일 현재 유효)를 소지한 자

6. 입찰보증금 : 2인 이상 전자견적제출은 입찰보증금 납부 대상이 아닙니다.

7. 참가자 유의사항

  가. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 나라장터에 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가 종합전자조달시스템에 게재된 등록사항만 등록된 것으로 봅니다.

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 5 및 제33조에 따른 수의계약 체결제한 대상자는 본 입찰에 참가할 수 없으니 해당 여부를 반드시 확인 및 주의하시기 바랍니다. 또한 같은 법 제 31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정된 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 미자격자가 고의로 입찰에 참가하는 등 규정 위반에 해당될 경우 관계규정에 따라 부정당업자를 제재할 수 있으니 유의 바랍니다.

8. 입찰 및 계약방법

  가. 본 입찰 및 계약방법은 총액계약, 소액수의계약, 제한적최저가 대상입니다.

  나. 본 견적의 제출은 전자입찰시스템으로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. (단, 동일한 빈도로 추첨된 예비가격 번호가 2개 이상인 경우이거나 추첨된 예비가격 번호가 4개 미만인 경우에는 국가종합 전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 명시된 결정방법에 따라 결정됩니다.)

  나. 낙찰자 결정방법은 예정가격의 100분의 88 이상으로 견적서를 제출한 자 중에서 최저가격을 제출한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 동일가격 입찰에 대한 낙찰자 결정 시 나라장터 전자조달시스템을 통해 자동추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

  라. 개찰 후 참가자격 확인에서 자격 불충족으로 판명 시 1순위 낙찰대상자에서 제외됩니다.

10. 견적에 관한 서류열람 및 관련 규정 숙지

  가. 공고일로부터 마감일시까지 경남대표도서관 도서관정책과에서 열람하시기 바랍니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 아래 적용규정 등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 참가자에게 있습니다.

   1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 조달업체 이용약관

   2) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건

   3) 기타 계약관련 법령 및 계약조건, 도서목록 및 과업지시서 등

11. 입찰무효 : 다음 사항에 해당할 경우에는 그 입찰을 무효로 합니다.

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조

 나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절12. 입찰의 성립과 무효

 다. 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 및 조달업체 이용약관에 규정한 사항 등

12. 기타 참고사항

  가. 견적서 제출은 전자입찰시스템으로만 집행하며, 경쟁입찰방식을 준용합니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서[별표1]를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 청렴계약이행서약서[별표1]에 서명하여 제출해야 합니다.

  라. 계약상대자는 이 계약에 따라 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 합니다.

  마. 계약상대자는 대가 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 0.75%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  바. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 시행 중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의하며, 자세한 사항은 반드시 제안요청서를 참고하여 주시기 바랍니다.

  사. 계약상대자는 사업수행 과정에서 취득한 모든 정보를 일체 유출 또는 누설하여서는 아니되며, 상주인력에 대한 정보유출 책임도 계약상대자에게 있습니다. 또한 계약상대자는 국가정보보안 기본지침의 ‘외부용역업체 보안관리방안’ 및 ‘비밀유지계약서 보안준수사항’을 준수하여야 하고, 이를 위반할 경우 발생하는 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해배상은 계약상대자가 전적으로 책임져야 합니다.

  아. 계약상대자는 국가정보보안 기본지침 제26조에 따라 정보를 누출하여서는 아니됩니다. 이를 위반할 시 지방계약법 시행령 제92조제2항제3호에 따라 부정당업자로 등록되고, 보안 위규 처리기준[별표3] 및 보안위약금 부과 기준[별표4]에 따라 조치됩니다.

  자. 계약체결 이후 계약상대자는 사업 수행 전 발주처로부터 보안교육을 받아야 하며, 보안서약서 등 관련 서류 일체를 제출해야 합니다. 또한 사업 종료 시 노트북, 휴대용 저장매체 등 관련 장비에 저장된 누출금지정보가 완전히 삭제되었다는 확약서(업체 대표자 명의 서명)를 제출하여야 합니다.

  차. 공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 또는 경상남도 홈페이지(http://www.gyeongnam.go.kr)에 게재됩니다.

  카. 입찰공고에 대한 이의신청 및 기타 입찰·계약에 관한 사항은 경남대표도서관 도서관정책과 계약담당자(055-254-4814), 과업수행에 관한 사항은 정보서비스과 사업담당자(055-254-4843)로 문의하시기 바랍니다.

2025.  4.  30.

경남대표도서관 재무관

[별표1]

청렴계약 이행 서약서

당사는 금번 경상남도가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 도서관이 발주하는 2025년 상반기 경남대표도서관 일반도서 구입과 관련하여 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임직원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서 약 내 용

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지도 않겠습니다.

2. 위 사업의 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응(식사·골프·여행 접대, 선물, 숙박·교통 편의, 행사협찬, 부당 업무 지원, 채용청탁, 채무면제 등 사적이익, 부동산거래 등 특혜, 투자관련 미공개 정보 등) 등의 부당한 이익을 제공하지 않고, 관계 공무원의 어떠한 불법·부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우, 지방계약법령에서 정하는 기간 동안 귀 도가 발주하는 모든 입찰에 참가하지 않고, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 이와 관련 귀 도의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 아울러, 「공직자의 이해충돌 방지법」에 따라 물품․용역․공사 등의 수의계약을 체결하려는 경우 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 수의계약 체결 제한 대상인지 확인하기 위한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 사실대로 제출하겠습니다.

2025년    월    일

               계약상대자  상  호 :

                           대표자 :            (인)

경남대표도서관 (분임)재무관 귀하

[별표2]

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   20  .    .     .    서약자 : (상호명)                 (대표)                   (인)   경남대표도서관 (분임)재무관  귀하

[별표3]

사업자 보안 위규 처리기준

구 분	위     규     사     항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도   가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출   나. 개인정보·신상정보 목록 유출   다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위   가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도   나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출   다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀   가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치   나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용   다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치   라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술   가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등   나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근   다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실   가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반   나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신   다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용   라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여   마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장   바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용   사. 보안관련 프로그램 강제 삭제   아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자  중징계   ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출   ◦위규자 대상 특별 보안 교육 실시

구 분	위     규     사     항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀   가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치   나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실   가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근   나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀   가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무   나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실   가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근   나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용   다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근   라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여   마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출   바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 경징계   ◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구   ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀   가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근   나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량   가. 각종 보안장비 운용 미숙   나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실   가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용   나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반   다. PC 월1회 보안점검 미이행	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책   ◦위규자 사유서 /경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인

▶

보안위규 처리기준에 따라 조치

▶

재발방지 대책

▶

보안조치 이행여부 점검

[별표4]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	총 사업비의 20%	총 사업비의 10%	총 사업비의 3%

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

   * 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

 3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산