[긴급] 장천초 모듈러교실 구매 및 제작·설치 입찰공고
(2단계 규격, 가격 분리 동시)
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◦공고번호: 경상북도구미교육지원청공고 제2025-138호
◦용 역 명: 장천초 모듈러교실 구매 및 제작·설치 입찰공고
◦개찰일시: 2025. 5. 13.(월) 11:00
◦발주기관: 경상북도구미교육지원청
이 입찰 설명서는 경상북도구미교육지원청이 집행하는 입찰 용역에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 입찰자는 이를 열람 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰 참가자에게 있으며 입찰 설명서 구성은 다음과 같습니다.
Ⅰ. 물품 구매 입찰 공고
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부 예규)
Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 )
Ⅴ. 청렴서약제
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물품 구매 입찰 공고(긴급)
경상북도구미교육지원청공고 제2025-138호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2025. 4. 30.
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관
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< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
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이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제6조의 2에 따라 우리교육지원청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 지방계약법 제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.
◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎054-440-2232), 감사부서(☎054-440-2213) 및 구미교육지원청 홈페이지(http://www.kbgmed.go.kr) 민원창구/클린신고센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 납품장소: 경북 구미시 장천초등학교(경북 구미시 장천면 강동로 236)
나. 납품기한: 착수일로부터 2025. 7. 23. 까지
다. 납품방법: 과업지시서 및 제안요청서 참고
라. 납품내역: 과업지시서 및 제안요청서 참고
마. 기초금액: 금840,000,000원(부가가치세 포함)
- 추정가격: 금763,636,364원, 세액: 금76,363,636원
마. 입찰서 제출기간: 2025. 5. 1.(목) 10:00 ~ 2025. 5. 12.(월) 10:00
바. 제안서 접수기간: 2025. 5. 7.(수) 10:00 ~ 2025. 5. 8.(목) 17:00
사. 제안서평가: 2025. 5. 12.(월) 14:00
아. 개찰일시: 2025. 5. 13.(화) 11:00
※ 공고문(제안요청서 및 과업지시서) 미숙지로 인하여 불이익이 발생할 수 있으니 입찰 전에 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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2. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 전차입찰 및 총액입찰 대상입니다.
나. 본 입찰은 일반경쟁입찰(2단계입찰(규격·가격 분리 동시)이며, 나라장터를 통합 입찰서 투찰과 함께 제안서를 방문 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자계약 대상입니다.
라. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상입니다.
마. 공동수급 및 하도급, 분할납품은 허용하지 않습니다.
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖추어야 합니다.
나. 입찰서 제출 마감일 전일까지 모듈식학교(3020178602) 또는 혼합구조임시학교건물임대서비스(7316909301)를 제조물품으로 입찰참가 자격등록을 한 업체여야 합니다.
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. 사업자 등록을 필하고, 모듈러 교실 제작·설치, 임대 등 관련업을 영위하는 자여야 합니다.
마. 조달청 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
바. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “나라장터시스템”이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 견적제출에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 견적제출에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의하여 무효사유에 해당합니다.
아. 지방계약법 제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 미자격자가 입찰에 참가할 시에는, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있음에 유의하시기 바랍니다.
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5. 입찰서류·제안서 제출
가. 가격입찰서 제출
1) 제출기간: 2025. 5. 1.(목) 10:00 ~ 2025. 5. 12.(월) 10:00
2) 제출방법: 조달청(G2B) 전자입찰시스템
-본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로 진행되며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
나. 제안서 제출
1) 제출기간: 2025. 5. 7.(수) 10:00 ~ 2025. 5. 8.(목) 17:00 (점심시간 12:00~ 13:00 제외)
2) 제출방법: 직접방문제출(제출 기한 내 대표자 또는 대리인의 방문 접수만 인정하며, 우편 및 FAX, e-mail 등 접수 불가, 대리인 방문 접수 시 위임장 필참)
3) 제출방법: 경상북도구미교육지원청 4층 시설거점지원센터
4) 제출서류: [제안요청서] 참고
5) 유의사항
- 제안 업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 구미교육지원청에서 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음
- 제안 업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함
6. 제안서평가
가. 일시 및 장소: 2025. 5. 12.(월) 14:00, 경상북도구미교육지원청 4층 4회의실
※ 우리교육지원청 사정으로 장소 및 일정은 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보
나. 제안서 발표순서: 제안서 제출 순서(참여업체는 다른 업체의 제안서 설명을 청취할 수 없음)
다. 제안서 설명: 제안자 대표 또는 제안업체 대표의 위임을 받은자(위임장 필수 제출)
※ 제안서 설명은 공고일 전일부터 참가업체에 재직중인자로 하며 평가자는 이를 확인하여야 하므로, 제안설명 시 발표자의 재직증명서, 신분증 제출
※ 제안설명회에 참석하지 않은 입찰참가업체의 경우 제출된 제안서로만 평가하며 정성적평가점수 0점 처리함.
※ 발표자료는 별도로 준비하되, 제안서의 순서와 내용은 같아야 하고, 그 중 내용이 서로 상이할 경우 제안서가 우선
라. 발표시간: 제안 업체 당 20분(설명 15분, 질의응답 5분)
마. 평가방법
- 평가는 정량적 평가(30점)와 정성평가(70점)로 구분하여 실시함
- 정량적 평가(30점)는 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가
- 정성적 평가(70점)는 평가위원들이 평가하며, 산술평균하여 산정함(소수점 셋째 자리에서 반올림)
- 제안서 평가는 정량평가와 정성평가 점수의 합이 80점 이상인 경우 적격업체로 선정하며, 적격업체에 한하여 가격 개찰을 실시한다.
- 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음
7. 개찰 및 낙잘차 결정방법
가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰서를 제출하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 제안서 평가위원회에서 제안서 평가 후 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하여 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 평가점수도 동일한 경우에는 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 정하되, 항목별 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(전자조달시스템 자동 추첨방식)에 따라 낙찰자를 결정합니다.
라. 제안서 평가 결과 합산점수가 80점 이상인 자가 없거나, 제안서평가위원회에서 적격자가 없다고 결정한 경우에는 재공고 입찰에 부치며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로, 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
8. 입찰보증금 및 귀속
가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항제7호의 규정에 따라 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시 된 입찰서 제출로 갈음)
나. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약
9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰유의서 제2절. 12. 다에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.
다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.
11. 청렴계약 이행준수 및 각서 제출
본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 우리 교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
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【계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)】
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① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건이행서약서」를 제출하여야 합니다.
13. 기타 참고사항
가. 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 공고내용, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 조달청 전자입찰시스템이용 약관, 조달청 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고, 입찰에 임하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
다. 제안서는 제안요청서 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 또한 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.
라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 구미교육지원청 해석에 따라야 합니다.
마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.
14. 문의사항
물품에 관한 사항은 경상북도구미교육지원청 시설거점지원센터 사업담당(☎ 054-440-2264)으로, 입찰에 관한 사항은 재정지원과 재정지원담당(☎ 054-440-2232)으로 문의하시기 바랍니다.
【붙임1】
안전보건 확보 의무 준수 서약서
본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.
20 . . .
서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하
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【붙임2】
안전보건 확보 의무 이행서약서
○○○는 경상북도구미교육지원청로부터 도·수급(수탁) 받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전‧보건 관리계획서를 경상북도구미교육지원청에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경상북도교육청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경상북도교육청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 경상북도교육청 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
20 . . .
서약자 : 00회사 대표 000(인)
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하
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