임실군 공고 제2025–634호

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 임실치즈테마파크 장미원 공공디자인 조성 상징조형물 디자인 및 제작·설치

  나. 사업기간 : 착수일부터 180일

  다. 사업내용 : 붙임“제안요청서 및 과업지시서”참조

  라. 기초금액 : 금180,000,000원 (부가가치세 포함)

본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 부가가치세를 포함한 가격(제안금액 산출내역서를 투찰시 첨부 제출)으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

 바. 공고기간 : 2025. 5. 2.(금) ~ 2025. 5. 14.(수)

2. 계약방법 및 입찰방식 : 총액계약, 협상에 의한 계약, 전자입찰

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

3. 입찰참가자격

  가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 자로서, 아래 (1) ~ (4)을 모두 충족하여야 함

    (1) 「산업디자인진흥법 시행규칙」 제9조의 규정에 의한 산업디자인전문회사(종합디자인(업종코드:4444) 또는 환경디자인(업종코드: 4442)) 분야 또는 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조의 규정에 의한 공공디자인전문회사(업종코드:6484)로 신고 된 업체

    (2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 업체중소기업자로서 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 조형물(세부품명번호 : 6012100201) 직접생산확인증명서를 소지한 업체

    (3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업ㆍ소상공인 확인서’를 소지한 자

    ※ <중소기업․소상공인 확인서>는 입찰참가자격등록 마감일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

    ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

    (4) 입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전북특별자치도에 소재한 업체

  나. 단독 또는 공동수급체(공동이행) 구성 참여 가능(하도급 불가)

    (1) 공동수급체 구성원은 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 면허․허가․신고․등록 등의 자격요건을 모두 갖추어야 함

    (2) 공동수급체는 대표업체 포함 2개 이하로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 해야 함.

    (3) 출자비율·분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없음.

    (4) 공동수급체를 구성할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급 표준 협정서 및 합의각서를 제출해야 함.

    (5) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 아니함.

    (6) 공동수급체 대표자는 공동수급협정서를 입찰참가신청서류 제출시(나라장터) 함께 제출하여야 하며, 그렇지 않을 경우 무효로 처리함.

    ※ 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자문서로 제출 후 제안서 제출시 원본 첨부

    (7) 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)“제6장 공동계약 운영요령”규정을 적용함.

  다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  마. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템에 전자입찰을 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여 할수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 국가종합전자조달홈페이지에서 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

   ※ 또한 입찰에 참가하고자 하는 자 특히 입찰대리인은 반드시 입찰참가업체의 임ㆍ직원이어야 합니다. 지방계약법 시행규칙 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 

  바. 이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

    * 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시 바랍니다.

   ※ 미 자격자가 입찰에 참가 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출안내

  가. 입찰참가 등록 및 가격제안서 제출 방법 (전자입찰-나라장터)

    (1) 일    시 : 2025. 05. 02.(금) 10:00 ~ 2025. 05. 14.(수) 17:00 

    (2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템)

    ※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서(임실군청 애견치즈과 제출) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외처리

  나. 제안요청서 설명 미실시 : 과업지시서 및 제안요청서 열람으로 갈음

  다. 질의 및 회신

    (1) 질의기간 : 2025. 05. 07.(수)

    (2) 방    법 : 서면질의서【별지 제25호】작성하여 이메일로 송부(E-mail에 한함)

    ※ E-mail : jw159@korea.kr / 수신여부 반드시 확인 (☏063-640-2525)

    (3) 질의답변 : 2025. 05. 08.(목)  / 유선 및 전자메일 활용 일괄 통보

  라. 제안서 제출 및 평가위원 추첨

    (1) 일    시 : 2025. 05. 14.(수) 10:00 ~ 17:00

    (2) 장    소 : 임실군청 애견치즈과(전북특별자치도 임실군 임실읍 수정로 30)

    (3) 제안서 제출서류 : “제안요청서”참조

    ※ 방문접수만 가능(우편, 팩스, 이메일 등 불가), 신분증 및 위임장 지참

  마. 가격개찰 일시 및 장소

    (1) 일    시 : 기술제안서 평가 완료 후 개찰 

    (2) 장    소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템)

5. 제안서 평가 및 결과발표

  가. 기술제안서(정성적) 평가

    (1) 일    시 : 2025. 05. 20.(화) 13:30  ※ 변경 시 별도 통보

    (2) 장    소 : 임실군청(세부장소 별도 공지 예정)

    (3) 방    법 : 참가업체의 프레젠테이션(PPT) 발표(15분) 및 질의응답(15분) 후 평가

    (4) 발표순서 : 평가 당일 추첨에 의해 결정

  나. 가격제안서 평가 : 2025. 05. 20.(화) 기술제안서 평가 종료 후

  다. 제안서 평가방법

    (1) 정량적 평가는 사업부서에서 평가기준에 따라 실시하고, 정성적 평가는 제안내용에 대하여 발주처에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음.

    (2) 제안서 평가는 1차 평가(Pass or Fail)와 2차 평가(100점)로 구분하여 종합평가하며, 2차 평가는 정성적 평가(80점)와 입찰가격 평가(20점)로 구분하여 평가함.

  라. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서 2차 평가(정성, 가격) 후 즉시

  ※ 세부적인 사항은 “제안요청서” 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)」 참조

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 과업수행능력 평가점수가 높은 제안업체를 선순위자로 하고, 과업수행능력 평가점수도 동일한 경우는 기획·기술능력 평가점수가 높은 제안업체를 선순위자로 하며, 동점일 경우 추첨에 의함

  나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

  다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

  라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 함

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의함

8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 등에 따름

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

9. 청렴계약이행서약서 제출

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 임실군 홈페이지 공지사항에 게재된 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 다만, 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행각서와 청렴계약이행특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응, 친인척 등에 대한 부정한 취업 제공이나 부당한 이익 제공 등을 요구할 경우 임실군 기획감사실(전화 063-640-2052)로 신고하여 주시기 바랍니다.

10. 안전‧보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 참고사항

  가. 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

    (1) 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서

    (2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령

    (3)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 및 관련 계약 예규

  나. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성

  다. 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 불가), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은  공개하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  마. 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석이 우선합니다.

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달콜센터로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  사. 낙찰자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 계약체결시는 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약금액의 1.5%에 해당되는 전북특별자치도지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

  아. 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰공고란에 게시합니다.

  자. 문의처

    - 사업관련 : 애견치즈과 치즈기획팀 정  웅(☎ 063-640-2525)

    - 계약관련 : 재무과 경리팀 양현선(☎ 063-640-2198)

    - 전자입찰 : 전자조달콜센터(☎ 1588-0800)

2025.  5.  2.

임실군 재무관

[붙임 1]