경상남도교육청 공고 제2025-244호

 물품 제조·구매 입찰 공고

 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업지시서, 최신 법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 충분히 알아야합니다. 관련 내용을 잘 알지 못해 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

-  다   음  -

Ⅰ. 입찰공고, 관련 서류

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률

Ⅴ. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준

    (중소벤처기업부 고시)

		< 해당 계약은 청렴서약제를 적용합니다>
	◈ 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴 계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.    ◦ 입찰, 낙찰, 계약의 체결 또는 계약이행 과정(납품 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직·간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위  ◦ 공정한 직무 수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위   ◈ 계약 담당 공무원이 금품․향응․편의 제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 「공익신고자 보호법」에 따라 공익 신고자의 비밀을 보장합니다.   · 누리집: www.gne.go.kr(전자민원마당/신고센터(감사관)/교육감신문고(부패비리센터)   · 부패 비리 신고 전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)   · 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 찍으면 신고창이 열립니다.

☎ 공고, 그 밖의 문의 •입찰참가자격 등록 등 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800) •공고, 개찰, 계약에 관한 사항: 경상남도교육청 재정과(☎055-268-1476) •규격서 등 물품 구매 내용에 관한 사항: 경상남도교육청 진로교육과(☎055-268-1385)

[유의사항]

※ 해당 입찰과 관련하여 공고서와 규격서(모든 붙임 서류)의 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.

※ 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 바뀔 경우 개정 규정 부칙의 시행(또는 적용례)에 따라 개정 규정을 적용할 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

건          명	2025학년도 6월 고1,2 전국연합학력평가 문답지 인쇄, 포장, 배송(회송불포함)
납  품  장  소	전국연합학력평가 응시 희망 학교 별 납품 (붙임 참조, 분할 납품 불가)
납  품  일	2025. 6. 2.(월) 16:00까지(학력평가 전일까지 배송 완료)
수          량	1식(붙임 참조)
지          질	문제지(미색 중질지 60g), 봉투(양면그라우드 140g), 상자(양면골판지) - 자세한 사항은 붙임 참조
인  도  조  건	과업내역에 따름
기  초  금  액(원)	추정가격(원)	부가가치세(원)
128,524,000	116,840,000	11,684,000

 ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약을 할 때는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰, 계약방식

  가. 해당 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 지명경쟁입찰, 중소기업자간 경쟁제품, 계약이행능력심사 대상입니다.

  다. 해당 입찰은 전자계약, 청렴서약제 시행 대상입니다.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제22조에 따른 지명경쟁입찰입니다. 입찰대상자는 같은 법 시행령 제13조, 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체로 2025년 경상남도교육청 전국연합학력평가 문답지 인쇄 입찰참가 자격업체로 등록된 2개 업체에 한하며, 미등록 업체가 제출한 입찰서는 무효처리 됩니다.

   ※ 지명경쟁입찰 참가자격 등록업체의 중·소기업·소상공인 확인서, 직접생산확인증명서는 확인 완료

  나. 미자격자가 입찰에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조제2항제1호 가목·나목의 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  다. 해당 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시)에 따라 견적서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  마. 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인 인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달 업체 이용 약관에 동의한 다음 국가종합전자조달시스템(G2B)에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5, 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약

   해당 입찰은 공동계약이 허용되지 않습니다.

5. 과업 설명

   별도의 과업 설명은 없으며, 반드시 붙임의 첨부 파일 등을 충분히 인지하고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰참가신청, 입찰보증금

   가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

   나. 모든 입찰참가자에게 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하는 전자 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

   다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출 기간:　2025. 5. 8.(목) 00:00∼5. 13.(화), 10:00

    ※ 제출 기간 중에는 24시간 입찰서를 제출할 수 있습니다.

  나. 해당 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 누리집(http://www.g2b.go.kr)의 ‘입찰정보’를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 해당 입찰은 지문 인식 신원 확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문 인식 신원 확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제7호·제8호·제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인 인증서와 사업자 인증서를 이용한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 전자입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제1-2호에 따라 ‘안전입찰서비스’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, ‘안전입찰 서비스’의 설치, 작동 오류 등으로 ‘안전입찰서비스’ 사용이 곤란한 자는 같은 항 제10호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

  마. 입찰 마감 시간에 임박하여 입찰서를 제출하게 되면 입찰서를 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  바. 입찰서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템(G2B)의 ‘전자문서함’-‘보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항,「같은 법 시행규칙」제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록 사항 확인, 입찰공고 내용을 잘 확인하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

    2) 특히, 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장제2절 12-다-1에 따른 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효 입찰임을 알려 드립니다.

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장제2절 7-다에서 정한 서류 등을 계약 담당 공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

9. 개찰 일시, 장소

  가. 개찰 일시: 2025. 5. 13.(화) 11:00

    ※ 개찰 결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 입찰제출  마감 일시는 2025. 5. 14.(수) 14:00까지, 개찰은 2025. 5. 14.(수) 15:00에 실시합니다.

  나. 개찰 장소: 국가종합전자조달시스템(G2B)

    ※ 전산 장애가 발생하면 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 낙찰자 결정

 가. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 87.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 중소기업자간  경쟁물품 계약이행능력심사에 따른 심사 결과 종합 평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    ※ 계약이행능력심사 평가 기준: 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 「계약이행능력심사 세부기준」제4조제1항제3호(별표 3), 「중소벤처기업부 고시」제2024-12호 추정가격이 고시금액 미만

  나. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」에 따라 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합 평점 결과도 동일한 경우 추첨에 의한 낙찰자 결정은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 자동 추첨 방식을 적용합니다.

  다. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성 요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  라. 낙찰예정자는 계약이행능력심사 서류 제출 기간(통보서를 접수한 날로부터 7일) 내에 아래 서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 미제출 또는 부적합 서류로 판명될 때 낙찰자 선정에서 제외하고 다음 순위자 순서대로 서류를 제출 받아 낙찰자를 결정합니다.

    [제출서류]

      1) 계약이행능력심사 신청서 1부.

      2) 계약이행능력심사 자기 평가, 심사표 1부, 항목별 평점 세부 내역 1부.

      3) 신인도 평가 자료(해당자만 제출) 1부.

11. 청렴서약서 제출

  가. 해당 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰서를 제출할 때 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 충분히 알고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 전자계약을 체결할 때 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 청렴 계약이행에 관한 사항은『경상남도교육청 누리집(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과/자료실/청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.

12. 기타 사항

  가. 입찰참가 희망 업체는 전산 장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록, 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 당해 입찰자는 입찰유의서, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자 설명서, 전자입찰 이용자 약관, 공고문, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 알고 난 후에 참가하여야 합니다. 만약, 이를 잘 알지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

  다. 예비가격, 기초금액에 대한 정보는 국가종합정보조달시스템(G2B)의 ‘입찰정보-물품-공고조회-물품입찰공고 상세조회-기초금액공개’에, 개찰결과에 대한 정보는 ‘입찰정보-물품(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)’, 경상남도교육청 누리집 알림마당-계약정보에 게재됩니다.

  라. 계약상대자는 계약을 체결할 때 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하며, 인지세법에서 규정한 바에 따라 수입 인지를 계약 담당 공무원에게 제출하여야 합니다.

위와 같이 공고합니다.

2025. 5. 7 .

경상남도교육청 재무관