구 매 입 찰 공 고

[전자입찰, 중소기업자간 제한경쟁]

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰공고번호 : P25-0061-010

  나. 품명 및 규격 : 전력계통운영시스템(EMS-RTU) 보강자재 (S등급/제작/동등품)

  다. 납품기한 : 계약체결 후 90일   

  라. 인도조건 : 양양양수발전소 지정장소(현장설치)

  마. 하자보증 : 납품완료(설치 포함) 후 2년 3개월(5%)

  바. 기타조건 : 구매규격서, 계약특수조건, 계약이행능력심사 세부기준 등 준수

  사. 예비가격기초금액 :  금32,846,000원(부가가치세 포함)

 아. 특기사항

     ○ 경쟁입찰이 1회 유찰된 경우, 재공고입찰을 하지 않더라도 수의계약 진행 가능

       - 근거 : 기획재정부 고시 제2024-50호(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」, 2025. 1. 1.) / 특례적용기간 : 2025. 6. 30.까지

     ○ 입찰보증금/계약보증금 50% 인하(2025.06.30.까지)

       (입찰보증금 : 입찰금액의 2.5%, 계약보증금 : 계약금액의 5%)

       - 근거 : 기재부고시 제2024-50호(국가계약법 시행령의 한시적 특례 적용기간 연장)

     ○ 계약상대자는 대금지급 청구 시 아래의 서류를 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

       - 세금계산서

       - 하자보증보험증권

       - <국세징수법>제107조에 따른 유효한 국세납세증명서

       - <지방세징수법>제5조에 따른 유효한 지방세납세증명서

       - <국민건강보험법>제81조의4에 따른 유효한 국민건강보험료 납부증명서

       - <국민연금법> 제95조의2에 따른 유효한 국민연금보험료 납부증명서

       - <고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료 징수 등에 관한 법률>제29조4에 따른 유효한 고용·산재보험 완납증명서

        ※ 부정당제재 관련 법령 및 중복 투찰 제한 관련 내용을 충분히 숙지하신 후 입찰에 참여하시기바랍니다.

  자. 기타사항

    ○ 동등 이상의 규격제품 납품 시 규격비교 자료 작성, 제출, 승인 필요(기술담당자 대상 사전 문의)

    ○ 「경제위기 극복을 위한 계약지침」 및 국가계약법시행령 제35조제4항1의2호에 의하여 공고시기 단축 적용

    ○ 공동수급 및 하도급 불허

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 이 입찰은 전자입찰로서 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조(경쟁제품의 계약방법)에 의한 중소기업자간 제한경쟁입찰입니다.

  나. 예정가격결정은 예비가격기초금액의 ±2% 상당금액의 범위 내에서 서로 다르게 작성된 복수 예비가격 15개(+2% 범위 내에서 8개, -2% 범위 내에서 7개) 중 우리 회사 전자상거래시스템에 의하여 무작위로 선정된 4개의 산술평균가격으로 결정합니다.

  다. 낙찰자 결정은 별첨 「중소기업자간 경쟁제품 계약이행능력심사 세부기준｣ 제4조 제①항 제3호에 따라 낙찰하한율(87.995%)이상 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 심사하며 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

3. 입찰자 참가자격 및 구비조건

  가. 이 입찰에 참가할 수 있는 자는 한수원(주) 계약규정시행세칙 제22조에 규정한 요건을 갖추고, 입찰서 제출마감일 전일까지 다음의 요건을 모두 갖추어야 합니다.

    ○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 시행령 제10조에 의거 발급된 ‘직접생산확인증명서’ [①모니터링장치(3912110604), ②전력보호감시장치(3912110605)] 2개 항목을 모두 보유한 제조물품으로 등록한 업체

    ○ 중소벤처기업부 고시 제2025-22호「중·소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 자

      ※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

        - 중·소기업·소상공인확인서는 입찰마감일 전일까지 발급 받은 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

        - 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 입찰마감일 전일까지 동 확인서발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

      ※ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다.

      ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

        - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

      ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ○ 정보통신공사업법 제14조에 따른 정보통신공사업 등록을 필한 업체

    ○ 소프트웨어산업진흥법 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 등록을 필한 업체

  나. 본 입찰은 전자입찰로 한수원(주)가 정한 공급자격구분에 따라 조달청에 동일분야 입찰참가자격업체로 등록 완료하고 한수원(주) 전자상거래 홈페이지에서 회원가입을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 회원신청, 공급자등록 및 전자인증서 등록절차는 조달청 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 한수원(주) 전자상거래 홈페이지(http://ebiz.khnp.co.kr)의 공지사항을 참조하시기 바랍니다.  

  다. 한수원(주) 전자상거래시스템 회원가입은 2∼4일이 소요되므로 최초 입찰참여업체는 미리 조달청 나라장터에 해당분야 업체등록 및 입찰대리인 등록을 하여주시고 한수원(주) 전자상거래 홈페이지에서 회원가입을 하시기 바랍니다. (한수원(주) 유자격 공급자등록은 약 2~3개월 소요되므로 등록에 관한 자세한 사항은 공급자관리부(054-704-5371~2)로 문의하시기 바랍니다.)

     * 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

     * 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 확인 각서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 확인 각서 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 입찰자는 한수원(주) 소정양식(입찰설명서)에 의한 ‘입찰보증금지급각서’를 입찰서 제출 시 함께 제출하여야 합니다. 단, 다음에 해당하는 경우에는 현금 또는 보증서 등으로 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

     ○ 입찰참가신청일 현재 한수원(주)의 보증금 귀속조치에 응하지 아니하고 있는 자 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않는 경우에는 입찰보증금지급각서에서 확약한 바에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 계약담당자에게 납부하여야 하며, 입찰보증금은 우리회사에 귀속됩니다.

5. 입찰서 접수 및 개찰

  가. 입찰서 접수마감일시 : 2025. 5. 15.(목) 16:00 까지

  나. 제출방법 : 한수원(주) 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에서 온라인으로 제출

    ○ 법인등기사항 전부증명서(말소사항 포함) 사본 1부(개인사업자는 사업자등록증명원)

       * 입찰공고일 전일 이후 발행분에 한함

    ○ 직접생산확인증명서 각 1부(①모니터링장치(3912110604), ②전력보호감시장치(3912110605), 유효기간 내)

    ○ 중소기업 확인서 1부 (유효기간 내)

    ○ 정보통신공사업 등록증(사업자등록증 아님) 사본 1부

    ○ 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 또는 신고확인서(사업자등록증 아님) 사본 1부

  다. 입찰금액은 아라비아숫자와 한글로 작성하며, 부가가치세를 포함한 총액을 입력하셔야 합니다. 투찰 시 1차 금액만 투찰하여야 하며, 1차 금액 개찰 후 낙찰자가 없는 경우 재입찰을 진행할 수 있습니다.

  라. 가격개찰은 2025. 5. 15.(목) 17:00 이후에 양양양수 계약담당의 PC에서 전자상거래시스템을 통하여 개찰할 예정이며, 입찰자는 개찰 현장에 참석하여 개찰현황(예정가격결정 및 낙찰자 결정)을 참관할 수 있습니다.

6. 입찰서의 무효

   한수원 물품구매입찰유의서 제12조 각호에 해당하는 입찰서는 무효입니다.

7. 상세 입찰·계약조건 및 추가 정보 제공

  가. 상세 입찰조건, 계약조건 및 구매규격서(시방서)는 열람 가능합니다.

  나. 한수원(주) 전자상거래 홈페이지(http://ebiz.khnp.co.kr)에서도 공고 조회 및 입찰설명서 내려받기가 가능합니다.

  다. 본 건 계약담당자는 양양양수 대외협력팀 어우리 과장입니다.

   ○ (25039) 강원도 양양군 서면 산얏골길 23-51

   ○ 연락처 : [전화]033-850-2122, [팩스]0502-734-0540, [이메일]wooliwooli@khnp.co.kr

  라. 본 건 기술사항 담당자는 양양양수 기술부 황제상 과장입니다.

   ○ (25039) 강원도 양양군 서면 산얏골길 23-51

   ○ 연락처 : [전화]033-850-2291, [이메일] imsamtsla@khnp.co.kr

   ○ 구매시방서 및 구매규격 상세 사항은 상기 기술사항 담당자에게 반드시 문의하시어, 향후 계약이행 시 규격착오에 대한 이의제기가 없도록 유의하시기 바랍니다.

8. 계약이행능력심사 세부기준 관련 유의사항

  가. 적격심사의 배점기준 및 평가기준은 중소벤처기업부고시 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 제1항 제3호(배점기준 및 평가기준)의 규정과 해당 고시의 [별표 3]을 적용합니다.

   ○ 본 입찰의 결격사유 중 해당물품 납품 이행능력 결격여부는 금융거래 확인서 제출로 확인합니다.

  나. 신용평가등급에 따른 경영상태 평가의 경우 ‘신용평가등급 확인서’ 미제출 시 또는 유효기간 만료 시, ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우와 같이 최저등급으로 평가합니다.

  다. 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 업체는 기한 내에 계약이행능력 심사서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 제출하지 아니한 경우에는 심사대상에서 제외합니다.

9. 기타 사항

  가. 입찰참가자는 상세사양서, 전자입찰이용약관, 전자입찰유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 물품구매입찰유의서, 구매계약일반조건, 계약서(안)(필요시), 계약특수조건(필요시) 등을 숙지한 것으로 간주되므로 입찰 전에 열람 및 검토하시기 바랍니다. 

  나. 전자입찰이용약관, 전자입찰유의서, 물품구매입찰유의서, 구매계약일반조건, 구매시방서는 전자상거래 홈페이지의 자료실에서 내려받을 수 있습니다.

  다. 상기 물품구매입찰 자재는 발전소 정비일정상 엄정한 납기 준수가 요구되는 관계로 계약서상 납품기한 내에 납품완료가 이루어지지 않을 경우 지체상금을 납부해야 하며 물품구매계약일반조건 제29조(계약상대자의 책임 있는 사유로 인한 계약의 해제 또는 해지)에 따라 처리되오니 유의하시기 바랍니다. 또한, 물품구매계약일반조건 제27조(지체상금)에 따라 지체일수는 납품기한 익일부터 최종 검사(기술 및 품질검사)에 합격한 날까지의 기간으로 합니다.

  라. 입찰참가자가 원전비리 방지를 위한 원자력발전사업자등의 관리・감독에 관한 법률 제15조 제1항에 따라 취업이 금지(원자력발전공공기관의 임원과 공직자윤리법 시행령 제3조 제4항 제17호에 따른 직원은 퇴직일로부터 3년간 퇴직 전 소속하였던 부서 또는 기관의 업무와 밀접한 관련이 있는 기관에 취업할 수 없음)된 원자력발전공공기관 퇴직자를 고용한 경우, 당사는 위 법 제18조 제2항 및 위 법 시행령 제9조에 의거하여 입찰제한, 등록취소, 위반사실과 관련된 계약의 해제・해지조치를 취할 수 있습니다.

 마. 입찰자 또는 낙찰자가 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항 각호’에 해당하는 경우 및 원자력발전사업자 등의 관리·감독에 관한 법률 제18조 제1항 각호의 규정에 해당하는 경우에는 일정기간 동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 되며, 낙찰자가 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받는 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결하지 않습니다.

  바. 계약상대자는 대금지급 청구시 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명) 및 「국민건강보험」 제81조의3(보험료의 납부증명)에 따른 유효한 보험료(연금 및 건강보험) 납부증명서(개인, 사업장), 「국세징수법」 제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 「지방세징수법」 제5조에 따른 유효한 지방세납세증명서, 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료 징수등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따른 유효한 고용·산재보험 완납증명서를 계약담당부서에 제출하여야 합니다.

  사. 본 계약에 사용되는 기자재는 모두 신품이어야 하며 현재 발주처에 설치된 장치와 완벽하게 호환되어야 합니다.

  아. 향후 낙찰자가 계약이행증권 발행 시 특별약관에 아래 내용을 반드시 포함하여야 합니다.

     - 주 계약이 연장 된 경우에는 보증기간에도 불구하고 실제 계약이행 완료일까지 보증이 유효함

  자. 이 공고에서 기술되지 않은 사항은 한수원(주) 계약규정에서 정한 바에 따릅니다.

10. 청렴계약 이행준수 및 공정거래 이행준수

  가. 이 입찰은 청렴계약 및 공정거래 이행 대상입니다.

  나. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 및 공정거래 이행을 위한 한수원(주)의 입찰유의서 및 계약일반조건의 관련 규정을 숙지하고 청렴계약 및 공정거래이행각서에 서명하여야 하며, 청렴계약 및 공정거래이행각서는 한수원(주) 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에 게재되어 있습니다.

11. 계약금액에 대한 선금 신청 안내

  가. 선금 신청 안내

    1) 선금지급 대상 : 당사와 물품의 제조 계약을 체결한 국내 공급사

    2) 선금지급 금액 : 계약금액 중 당해연도 이행금액의 70%를 초과하지 않는 범위 내

     ※ 기획재정부 「경제위기 극복을 위한 계약지침」 의거 당해연도 이행금액의 70%→100% 확대 / 2025. 6. 30. 선금 신청분까지 적용

    3) 선금 신청방법 : 계약 발주담당자 또는 계약담당자(사업소 계약사후관리부서) 협의 후 신청

    4) 세부 시행기준 : 당사 「선금지급 및 관리지침」에 따름

     ※  한수원 전자상거래 홈페이지 – 고객센터 – 규정및서식 참조

12. 중복투찰 제한 관련 전자상거래시스템 개선 안내

  가. 최근 동일 IP 주소를 이용한 중복투찰 행위를 통해 부정입찰(담합, 위장업체 설립 등)을 하는 사례가 지속적으로 발생하고 있습니다. 이에 공정한 입찰을 위하여 전자상거래시스템을 개선·시행하오니 입찰자께서는 사전에 인터넷 통신망 이용환경을 확인하시어 동일 IP 중복투찰 제한으로 인하여 입찰참가에 불이익을 받지 않도록 필요한 조치를 취하시기 바랍니다.

  나. 주요 개선 내용

    ○ 전자입찰서 제출시 동일 PC, 동일 IP 또는 동일인이 1회에 한하여 입찰서 제출이 가능하도록 전자 입찰시스템 개선

    ○ 같은 입찰에 동일 PC, 동일 IP 또는 동일인이 2회 이상 참여 시 중복투찰 간주

  다. 관련 근거

    ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제1항 제4호

    ○ 당사 계약규정시행세칙 제64조 제1항 제4호

13. 인지세 납부 안내

  가. 본 입찰의 낙찰자가 계약을 체결할 때에는 인지세법 제3조에 따른 세액을 국세청 홈택스(http://www.hometax.go.kr)에 전자납부한 후 해당 납부정보(확인증)를 제출하여야 합니다.

  나. 납부정보 확인 후 세액의 50%에 해당하는 금액을 낙찰자에게 지급하오니 등록된 계좌가 없는 경우 계약 체결 전까지 등록하시기 바랍니다.

14. 동반성장 강화를 위한 상생결제 시행안내(국내 공급사에 한함)

  가. 당사는 정부의 상생결제 확대시행 방침에 부응하고 2·3차 하위 협력사와의 상생강화를 위하여 5개은행(농협은행, 우리은행, IBK기업은행, 신한은행, KEB하나은행)과 상생결제 약정을 체결하여 운영 중입니다.

  나. 계약금액 전액은 상생결제채권으로 결제(2일 이내 채권만기 도래)되며, 한수원으로부터 상생결제채권을 받은 자는 한수원으로부터 받은 상생결제채권액의 20% 이상을 2차 협력사에 상생채권으로 재발행(한수원 채권 만료 전까지)하여야 합니다. 이를 위하여 협력기업은 대금지급 요청 전 은행약정 가입 완료, 협력사 채권발행에 대한 계획수립(협력사 은행 약정 가입 포함) 등의 사전 절차가 필요합니다.

  다. 기타 상세한 내용은 상생결재 제도 안내(www.winwinpay.or.kr) 또는 한수원 전자상거래시스템 내 공지사항을 참조하시기 바라며, 상생결제제도 문의사항은 한수원 동반성장부(054-704-4329)으로 문의하시기 바랍니다.

이상과 같이 공고합니다.

2025년 5월 9일

한국수력원자력(주) 양양양수발전소장