[광주시 공고 제2025-1436호]

물품구매 전자입찰 공고(긴급)

-협상에 의한 계약-

 공고문 및 과업지시서, 제안요청서 내용을 반드시 확인하시기 바라며,

 미확인으로 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 신현도서관 정보화시스템 구입

  나. 사업예산 : 금619,430,000원(추정가격: 563,118,181원, 부가가치세: 56,311,819원)

  다. 기초금액 : 금619,430,000원(금육억일천구백사십삼만원)

       ※ 부대비용, 제세 및 공과금 포함

  라. 납품기한 : 계약일로부터 180일

  마. 납품장소 : 경기도 광주시 신현동 623-1(신현 행정문화체육센터)

  바. 규격 및 수량 : 라이브러리 추천 시스템 등 13식 *제안요청서 참조

   ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰서 제출기간 및 제안서 제출

  가. 입찰참가 등록 및 제안서(기술·가격) 제출

    1) 일    시 : 2025. 5. 27.(화) 10:00 ~ 18:00

    2) 장    소 : 광주시립중앙도서관 시설지원팀 (담당자: 유상언 ☎031-760-5686)

    3) 등록방법 : 직접 방문접수(우편 또는 이메일 등 기타 접수 불가)

     ※ 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 대리인(대리인 접수시 위임장, 신분증, 재직증명서 지참)

  나. 제출 서류  ※ 제안요청서 반드시 확인(작성 및 편철 방법)

    1) 입찰참가등록 서류

     ① 입찰참가신청서 1부 [서식1]

     ② (법인)인감증명서 및 사용인감계 1부 [서식 8]

     ③ 법인인 경우 법인등기부 등본

     ④ 사업자등록증 사본 ※ 원본대조필 후 인감날인

     ⑤ 법인인감증명서 1부

     ⑥ 대리인 제출 시 위임장, 신분증, 재직증명서 [서식 3]

     ⑦ 입찰보증금 지급확약서, 청렴계약이행각서 [서식 4, 서식 7]

     ⑧ 입찰 참가자격 서류 1부

     ⑨ 공동수급표준협정서, 공동수급 합의각서, 대표자 선임계[서식 9-1, 9-2, 9-3]

     ⑩ 보안서약서 및 확약서 [서식 5, 서식 6]

     ⑪ 근로자 권리보호 이행 서약서 [서식 21]

    2) 기술능력평가서류

     ① 제안서 제출서 및 일반현황 및 연혁 [서식 2, 서식12]

     ② 사업수행 조직 및 참여 인력 현황 [서식 15, 서식 16]

     ③ 참여인력 이력 사항, 참여 인력 개인정보 제공 동의서 [서식 17, 서식 18]

     ④ 사업수행 실적표 및 제안사 실적증명서 [서식 13, 서식 14]

     ⑤ 행정처분 내용 [서식 20]

     ⑥ 사업수행능력(정량)평가서[표지], 정량적평가 자체평가표 [서식 11, 서식 23]

     ⑦ 기술제안서(정성)[표지] [서식 22]

     ⑧ 기술적용계획표 [서식 24]

     ⑨ 소프트웨어 과업변경요청서 [서식 25]

     ⑩ 신용평가등급 확인서 [서식 19]

   3) 가격입찰서류 ※ 봉투 밀봉 후 대표자 인감날인

     ① 가격제안서 1부 [서식 10-1, 10-2]

     ② 산출내역서 1부 [서식 10-3]

  다. 유의사항

    1) 모든 사본 서류는 “원본과 같음”을 표시하고 인감·서명날인 하여야 한다.

    2) 제출 서류는 광주시가 요구시 원본을 제출하여야 한다.

    3) 외국어로 작성된 서류는 원본과 함께 한글 번역한 서류를 첨부하여 제출하여야 한다. 

  라. 제안서 평가 일시 및 장소 : 2025. 6. 9.(월) 14:00 / 광주시립중앙도서관

     ※ 제안서 발표 및 평가일시, 장소는 발주청의 사정에 따라 변경될 수 있음

3. 입찰(제안) 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고 입찰참가신청 마감일까지 아래의 1) ~ 6) 자격조건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

    1) 「정보통신공사업」제14조에 의한 정보통신공사업 (업종코드 0036)으로 등록한 업체

    2) 「소프트웨어진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스업(업종코드 1468))로 등록한 업체

    3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 제안서 제출마감일 전일  까지 안내전광판(세부품명번호 :5512190301)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

  4) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조의 직접생산증명서[안내전광판(세부품명번호:5512190301), 정보인프라구축서비스(세부품명번호:8111179901)]를 소지한 업체

       (입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

        * 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며 「소프트웨어진흥법」 제48조의 제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음  

    5) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 의한 중·소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

  6) 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 공고일 기준으로 등록취소, 휴·페업, 업무중지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체는 본 입찰에 참여할 수 없음

  나. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당할 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 공동이행방식 또는 분담이행방식으로 입찰참가가 가능하나 하도급은 불가하며 공동도급 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내이어야 합니다

  나. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 대표사는 참여지분이 가장 높아야 합니다.

  다. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 부분은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」“제6장 공동계약 운영요령”에 따라야합니다.

  라. 공동수급협정서에는 구성원별 참여지분을 명시해야 하며, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.

  마. 공동수급으로 입찰참가서류를 제출한 경우 제안서(가격제안서 및 기술능력평가제안서)는 반드시 공동수급으로 제출해야 하고, 단독으로 입찰참가 신청한 경우 단독으로 제안서를 제출해야 하며, 본 사항을 이행하지 않은 제안서 제출은 입찰 무효가 됩니다.

  바. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급 참여업체는 동일입찰에 대해 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없습니다.

    ※ 중복 참가지원 시 참가자격을 박탈하며, 중복 제출한 사실이 발견된 업체는 계약체결 후에도 계약 해제 또는 해지할 수 있음.

5. 협상대상자 선정 및 계약체결

  가. 제안서 평가는 기술능력평가점수(90)+입찰가격평가점수(10)으로 배점하여 평가하고, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90)의 85%(76.5점) 이상인자  자를  협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 협상적격자 중 고득점 순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  나. 협상순서에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와 협상을 실시하지 않습니다.

  다. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  라. 이 외 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’을 적용하며, 자세한 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용을 참조하시기 바랍니다.

6. 입찰설명서 관련사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 과업지시서, 제안요청서, 지방계약법, 같은법 시행령, 같은법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 청렴계약이행각서 등 입찰에 관한 사항을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성 후 제출하여야 하고 제안서를 제출기한 내에 제출하지 않은 경우에는 제안 의사가 없는 것으로 간주하며, 또한 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며 미제출로 인한 불이익은 미제출한 업체에 책임이 있습니다.

  다. 제안서 제출시 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 하며, 제출된 기술제안서의 내용은 우리시가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없고 사업자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가집니다.

  라. 제안서 작성시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

  마. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

  바. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 서류는 업체 선정과 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 등에 관한 사항

  입찰보증금의 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하나, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조, 같은법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의하여 입찰보증금은 광주시에 귀속하며 부정당업자 입찰참가 자격제한을 받게 됩니다.

8. 입찰무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서에 따릅니다.

9. 청렴계약의 이행

  본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람ㆍ날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결시 제출하여야 합니다.

10. 입찰 참가자 대상 부패행위 신고제도 안내

  광주시는 공직자의 부조리 행위를 척결하기 위해 “공익신고 및 공직자 관련신고”를 접수하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 광주시 공직자의 각종 불공정행위, 부당요구 등이 발생할 경우 홈페이지 내 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 바로 계약 통합 서약서를 제출해야 합니다.

12. 기타 참고사항

  가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방계약법, 같은법 시행령 및 같은법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건 등 회계예규, 과업지시서, 청렴계약이행각서 등 기타 입찰에 관한 서류 등을 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자는 「경기도 지역개발기금 설치조례」에 따라 대금 청구시마다 경기도 지역개발채권[청구금액(부가세 제외)의 1.5%]을 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  마. 공고 및 계약에 관한 사항은 회계과(031-760-2417)로, 사업에 관한 사항은 도서관정책과(031-760-5686)으로 문의하시기 바라며, 국가종합전자조달(G2B) 이용안내에 관한 사항은 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2025. 5. 12.

광주시  재무관

[붙임 1]

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어, 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 아래의 관련 법규를   준수하겠습니다.                                            : 예     (   )                                            : 아니오 (   ) (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 년     월      일 업체명: 대표자:                (인)