물품(제조)구매 전자입찰 공고(긴급)

전주시 공고 제2025-1215호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2025. 5. 15.

전주시 재무관

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.  ◦ 본 입찰은 (사)대한노인회전주시지회 사업으로 전주시에서 입찰을 대행하는 사업입니다.  ◦ 투찰 전 공고문을 숙지하시기 바라며, 낙찰자 선정 후 계약 체결 등에 관한     사항은 (사)대한노인회전주시지회 주관으로 시행됩니다.(담당자 ☎063-281-2318) ◦ 낙찰자 선정 후 계약이 체결되지 않을 시에는 본 입찰 자체가 무효 처리되며,     이에 대한 책임을 전주시에 물을 수 없습니다.  -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙  -. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  -. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정  -. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 -. 중소기업자간경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 이행능력심사 세부기준  -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제6조의2 및 공유재산 및     물품관리법 시행령 제13조, 제26조에 따른 지정정보처리장치 관리․운영지침  -. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서  -. 기타 관련법규

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 전주시 경로당 물품(식탁, 의자) 지원사업(민간입찰대행)

  나. 추정(기초)금액 : 금297,758,000원(금이억구천칠백칠십오만팔천원)

                      (추정가격 금270,689,091원 + 부가가치세 금27,068,909원)

  ※ 부가가치세 면세업체는 입찰 시 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.

  다. 구입내역 : 입식식탁 523개(4인용 407개, 6인용 116개), 의자 2,866개(과업지시서 참조)

  라. 납품기간 : 계약일로부터 60일

  마. 납품장소 : 수요기관 지정장소(전주시 경로당 387개소)

  바. 납품방법(인도조건) : 과업지시서 참조

  사. 긴급사유 : 예산의 신속 집행

   ※ 투찰 전 제품, 규격, 사양(과업지시서 참조)등에 관하여 반드시 확인 후 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서제출 및 마감일시 : 2025. 5. 19. 10:00 ~ 2025. 5. 21. 10:00

    ※ 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의’입찰정보’를 이용하여 제출하여야 합니다.

 나. 입찰제출 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 21. 11:00 전주시 회계과 입찰집행관 PC      

    ※ 전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰시간이 다소 지연될 수도 있습니다.

3. 입찰 및 계약방식

  가. 본 사업은 총액입찰, 제한경쟁, 계약이행능력심사, 청렴계약대상이며 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰대상입니다.

  나. 중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률에 따라 중소기업자간 경쟁제품 중 물품구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준이 적용됩니다.

4. 현장(과업)설명

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장(과업)설명은 생략하며, 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

      (사업부서 관련 문의 : 전주시 노인복지과 063-281-2318)

5. 입찰참가자격     ※ 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰 공고일 전일〔신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함〕부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지〔개인사업자의 경우에는 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가・인가・면허등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지〕를 계속하여 전북특별자치도에 둔 자로서 우리시 과업지시서 조건에 따라 납품할 수 있는 업체

  나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 식탁(세부품명번호 10자리 5610154301), 작업용의자(세부품명번호 10자리 5611210201)를 제조물품으로 입찰 참가등록하고 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서 [식탁(세부품명번호 10자리 5610154301), 작업용의자(세부품명번호 10자리 5611210201)]를 모두 소지한 업체

      ※ 직접생산증명서(상기 2개품목)는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있을 것

  다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서   중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

   ※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 유효기간 내에 있어야하며 중소기업공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인하며 계약이행능력심사서류 제출 마감일까지 확인이 되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으니, <중·소기업·소상공인 확인서> 발급(소지)여부 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

         (단, 발급진행중으로 계약체결일까지 확인 될 경우 계약체결 가능)

  라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  마. 본 입찰은「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

  사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 나. 낙찰자 결정은 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시) 제4조(배점기준 및 평가기준)「추정가격이 10억원 미만으로 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰」를 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.995% 이상 최저가격 입찰자순으로 평가하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ① 계약목적물과 동등이상 물품이란 ‘식탁(세부품명번호 10자리 5610154301)와 작업용의자(세부품명번호 10자리 5611210201)’를 말하며, 유사물품은 인정하지 않습니다. 실적증명서 상에 해당 물품명 [식탁(세부품명번호 10자리 5610154301)와 작업용의자(세부품명번호 10자리 5611210201)], 납품완료일 및 납품금액(부가가치세제외) 모두 명확히 기재되어야 실적으로 인정하며, 실적평가기준은 아래와 같습니다.

      ※ 공공기관 이외의 실적(민간실적)은 원본이 확인된 해당 물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사 검수, 대금 지급 서류 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여야 합니다. (사업부서(노인복지과)의 실적 검토)

        ※ 실적 입증의 책임은 심사 대상자에게 있고 실적확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외함.

     ②  기술능력 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제11조에 따라 겸영신고가 수리된 기술신용평가기관에서 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 가장 최근의 기술평가등급 기준으로 평가합니다. (유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

     ③  경영상태 평가는 신용평가등급확인서를 제출해야 하며 이는 공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

 다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력 심사결과, 통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

 라. 입찰공고일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 계약이행능력심사에서 배제합니다.

 마. 계약이행능력심사에서 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출한 자는 관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음하나, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니 할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100((「지방계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 합니다.

  나. 입찰보증금의 귀속은 동법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

8. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령제39조 4항, 동시행규칙제42조, 입찰유의서 제2절-12 규정에 해당하는 경우 또는 낙찰금액이 예정가격을 초과하는 입찰은 무효로 합니다.

9. 청렴계약 이행 준수

  가. 본 사업은 전주시 청렴계약대상이므로 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 전주시   청렴계약이행에 관한 사항을 열람 숙지․준수하여야 합니다.

  나. 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어있는 청렴계약이행각서(업체제출용)의 제출방법은 다음과 같습니다.

     나-1. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

      나-2. 낙찰대상자로 선정된 업체만 대표자가 서명하여 전주시에 별도 제출하여야 합니다.

10. 입찰참가자 유의사항

  가.경쟁입찰참가자격등록증 확인

    1) 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호 등)

    2) 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제42조에 의거 『입찰무효』 사유에 해당됩니다.

     3) 등록정보를 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰대상자는 우리시로 제출하여야 합니다.

  나.입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 사업 내용조건 및 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 물품과업내용서 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  다.계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금 청구 시 계약금액(부가세제외)의 1.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

  라.입찰참가희망업체는전산장비등준비부족으로인하여전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서마감시간 24시간이전에 조달청전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  마. 계약상대자는 대금청구시 국세․지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 우리시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

  바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조 제2항 및 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부 고시 제2024-97호)에 의하여 입찰자가 1인뿐인 경우 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있습니다.

11. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다.

12. 보충정보 제공처

  가. 전자입찰이용안내 : 조달청 정보관리과 전자조달콜센터(1588-0800)

  나. 시방서(과업지시서) 및 제작 설명 : 전주시 노인복지과 김수연 (063-281-2318)

  다. 공고 관련 : 전주시 회계과 김혜신 (063-281-2174)

  라. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

  마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “자료실”을 이용하시기 바랍니다.

전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-281-2174), 감사담당관(☎063-281-2260)및 홈페이지(http://jeonju.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

[별지 제5호]

물품납품 실적증명원

신 청 인

업    체    명

대  표  자

사 업 장 소 재 지

전 화 번 호

사업자등록번호

제  출  처

용          도

물품 제조ㆍ구매입찰의 낙찰자 결정을 위한 계약이행능력심사 신청용

업  태  구  분

제  조   (    ),     공  급   (    ),    기  타   (    )

공급자실적일 경우

제조업체명 :                      (전화번호 :         ) 주      소 :                      (fax번호 :          )

계  약  및  납  품  내  용

구     분

품명 및 규격

단 위

계 약 내 용

납 품 내 용

계약번호 (계약일자)

수 량

금 액

납품요구번호 (납품일자)

수 량

금 액

계약목적물과 동등이상물품

계약목적물과 유사물품

품명 및 상세 규격보충설명

증 명 원 발    급

위의 사실을 증명합니다.   년    월    일

기 관 명 :                             (인)     (전화번호 :               )

주    소 :                                      (Fax번호 :               )

담당부서 :

담당자 :

※[주]

  1. 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

  2. 납품실적은 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 "규격"란에는 동 납품 물품에 대한 규격 내용을 구체적으로 명시하여야 하며, 공급자 실적은 중소기업협동조합과의 계약에 의한 실적에 한한다.

  3. 납품금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

  4. 조달청(또는 해당 구매기관)과 계약ㆍ납품한 실적은 본 증명원 대신 "물품납품 실적확인서"로 대체한다.