입찰공고 제2025-05075호

(긴급)구매입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

ㅇ 건   명 : 포항영덕 방범용 CCTV 제조구매

품    명	규격	수 량	설계금액 (VAT포함)	계약기간
영상감시장치	시방서 참조	26식	49,194,200원	계약일로부터 2025.12.31까지

  ※ ‘물품 직접생산 여부 실제 확인하여 위탁생산 등 불공정 발생시 ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’등 예하 법령 등에 따름

2. 입찰에 관한 사항

 ① 입찰방법 : 제한경쟁(소기업,소상공인), 총액입찰, 지문인식전자입찰, 계약이행능력심사

 ② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2025. 05. 16. 10:00 ∼ 2025. 05. 22. 10:00

 ③ 개찰일시 및 장소 : 2025. 05. 22. 11:00, 우리공사전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

  ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템 화면상의’현재서버시각’에 의함.

3. 입찰참가자격 : 다음의 요건을 모두 충족한 업체

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 경쟁입찰참가자격을 구비한 자로서 조달청 ‘입찰참가자격등록규정’에 의거 국가종합전자조달시스템에 해당물품(G2B물품분류번호 : 4617162201, “영상감시장치”) 제조업체 등록을 하고, 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 업체

 ②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산확인증명서(세부품명 : 영상감시장치) 유효기간 시작일이 입찰서 제출마감일 전일 이전인 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

 ③「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」

    제2조에 따른 소상공인으로서 중ㆍ소기업, 소상공인 확인요령에 따라 발급된 소기업, 소상공인      확인서 소지업체(※ 소기업, 소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

④ 「정보통신공사업법」에 의거 정보통신공사업으로 등록한 업체

4. 경쟁입찰참가자격등록 및 이용자 등록

 ① 국가종합전자조달시스템(G2B)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청서 마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 필하고 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

 ② 기존 조달청에만 등록한 업체는 국가종합 전자조달 시스템(G2B)의 기등록 사항을 확인하고 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

5. 입찰참가신청서, 입찰서 제출

 ① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 이용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

 ② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법령에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

 ③ 본 건은 지문인식신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수  있습니다.

6. 예정가격 결정방법

  우리공사가 해당 건 설계금액의 98%∼102% 범위 내에서 작성한 15개의 복수예비가격에

  입찰참가업체가 입찰 시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에

  해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단, 산술평균시 발생되는

  원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

7. 낙찰자 결정 방법

① 본 건은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 계약이행능력 심사대상 입찰로서 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 중소벤처기업부 고시 제2025-36호(시행 2025.4.15),「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」의 제4조 제1항 제3호 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰([별표 3])의 항목별 배점 기준을 적용, 계약이행능력을 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 우리공사 ‘전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실/물품’에서 열람할 수 있습니다.

  ②「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 (신인도 평가) 및 입찰가격 산정기준에 따른 예가대비 낙찰하한율(87.995%)을 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

 ③ 입찰결과 동가 발생 시에는 동가자 모두를 심사 대상자로 선정하고, 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

  ④ 서류심사 대상자로 통보받은 대상자는「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제3조 제2항에 의거 심사서류를 대상자로 통보 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

  ⑤ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

8. 입찰보증금 및 귀속

  본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음합니다. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사「물품구매(제조)입찰유의서」제6조의 규정에 의하며, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않으면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조,「동법 시행령」제37조 및「동법 시행규칙」제43조에 의거 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체 없이 현금으로 납입하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

 ① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제12조 및 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 정하는 바에 의하며, 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣과 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

 ② 입찰자는 우리공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣, ｢물품구매(제조)계약 일반조건｣ 및 ｢특수조건｣, ｢시방서｣, ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣, 조달청 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을(우리공사 전자조달시스템 자료실에서 확인 가능) 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

10. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

  ① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사 「청렴계약입찰특별유의서」에 의거하여 의무적으로 「청렴계약이행각서」 및 「담합입찰방지서약서」를 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 「청렴계약이행각서」 및 「담합입찰방지서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 「청렴계약이행각서」 및 「담합입찰방지서약서」를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에서 다운 받거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

  ④ 담합입찰 징후가 포착되면 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제129조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

11. 분쟁의 해결에 관한 안내

  ① 본 건은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법‘)」 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ①-1의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

    ①-1 국가계약법 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제2조

 에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는 「중재법」에 따른 중재(중재법

 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

12. 기타사항

 ⓛ 본 건의 하자담보책임기간 및 하자보수보증금율은 다음과 같으니 관련사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참여해야 합니다.

 ② 본 건의 선금지급율은 우리 공사 자금사정에 따라 변경될 수 있습니다.

③ 계약 체결 시 우리공사와 계약상대자는 「인지세법」 제3조에 따른 세액을 「인지세법」 제1조에 따라 연대하여 납부하게 됩니다. 단, 인지세의 납부는 인지세 금액의 100분의 50씩을 계약상대자와 분납합니다. 인지세 납부방법과 관련하여서는 “전자문서용 전자수입인지 사이트(http://www.edoc-revenuestamp.or.kr)”에 전자납부한 후 해당 납부정보를 우리공사에 통보하시기 바랍니다.

 ④ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고문 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 ⑤ 우편으로 서류를 제출하는 경우 마감일시까지 우리공사에 도착하여야 합니다.

 ⑥ 계약상대자는 계약체결 전 [첨부1] 임·직원 명단 확인서를 제출하여야 하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하여야 합니다. 또한 우리공사는 확인서 상 기재사항을 확인하기 위하여 추가서류 제출을 요구할 수 있습니다.

⑦「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.(‘전자조달시스템-자료실-공통’ 에 약정서 양식 등재)

 ⑧ 본 계약의 낙찰자는 계약 이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전․보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다. 착수 이후에도 수급업체의 안전보건 이행수준을 지속적으로 유지하기 위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생 시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야 합니다.

      ※ 착수 전에 수급업체 산재예방 조치능력 평가표(첨부2)를 사업부서에 제출

* 첨  부 : 1. 임·직원 명단 확인서

           2. 산재예방 조치능력 평가표

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시    - 본사 감사처(☎ 054-811-1259) 및 기관장(053-714-6001)    - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴 ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 재무부(☎ 053-714-6026) ☞ 당해 계약이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 교통부(☎ 053-714-6156)

	생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란? 공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을  신용대출 해주는 금융상품 ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능    (선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)  ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행,  경남은행, 광주은행 ☞ 신청기간 : 계약기간 내 ☞신청장소:전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는                공공구매종합정보 홈페이지 (http://www.smpp.go.kr) ☞ 문의사항 : 중소기업유통센터 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

	입찰안내 사항
�� 전자조달시스템 이용 및 오류관련 문의 :     전자조달시스템 기술지원팀(☎ 070-7790-0562~3)  �� 입찰 및 계약절차 관련 문의 : 재무부 (☎ 053-714-6026)  �� 해당 사업 내용 관련 문의 : 교통부 (☎ 053-714-6156) �� 입찰·계약 집행기준 검색 및 입찰결과 확인 : 한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

※ 발주담당기관(한국도로공사 대구경북본부) 주소

  - 주소 : (우) 41448 대구광역시 북구 관음로 61-26, 1층 재무부

2025.  5. 16.

한국도로공사 대구경북본부장

[첨부1]

임․직원 명단 확인서

1. 계약건명 :

2. 상기 계약건과 관련하여 당사는 당사의 임원 명단과 관련 업무 담당 직원 명단을 아래와 같이 제출하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하겠습니다.

구분	이름	직 위	2년 이내 한국도로공사 퇴직자 여부(○,×)	5년 이내 비위면직자 여부(○,×)
임원
직원

․비위면직자 : 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제82조에 따른 비위면직자(한국도로공사 비위면직자에 한하지 않음)

․임원 : 상법상 이사 및 사실상의 이사(상법 제401조의2제1항3호) 를 포함한 모든 임원

․직원 : 계약체결 및 계약이행과 관련된 업무 담당자(직원)

3. 만일 위 내용이 사실과 다를 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분이 있음을 숙지하였습니다.

	상    호:
	주    소:
	대 표 자:	(인)

한국도로공사 대구경북본부장 귀하

[첨부2]

[수급업체 산업재해예방 조치능력 평가표(#6)^*]

    * 구매·설치 5억 미만

결 재	담당자	팀장	기관장

사업명		업체명		계약기간	‘00.00.00 ∼ ‘00.00.00
평가항목		세부항목			배점	자기배점	심사배점
A. 안전보건 관리체계(0점)
1. 안전보건 경영방침 및 목표		- 수급인의 안전보건 경영방침 및 목표			-
2. 안전인력 및 예산		- 안전 전문인력 보유현황			-
		- 안전 예산 현황			-
3. 종사자 의견		- 안전보건에 관한 사항에 대해 종사자 의견 청취 절차 마련 여부			-
B. 안전보건 운영관리(80점)
4. 위험작업 관리계획		- 위험작업 관리계획 작성			20
5. 개인보호구		- 개인보호구 지급계획서 적정 여부			10
6. 안전점검계획		- 점검항목 및 점검계획 수립 적정 여부			-
7. 교육실적 및 계획		- 안전보건 교육 및 계획 적정 여부			10
8. 신호 및 연락체계		- 도급·수급업체간 연락체계			20
9. 비상대책		- 비상시 대피 및 피해 최소화 대책			20
C. 재해발생 수준(20점)
10. 산업재해 현황 수준		- 최근 3년간 산업재해 발생현황			20
소계
합    계
평가등급
수급업체 평가등급		S등급: 90이상, A등급 : 80이상, B등급 : 70이상, C등급 : 60이상, D등급 : 60미만

평가결과에 따른 조치[기준 미달시 보완 후 재평가]  - A등급 이상 : 화재폭발 우려장소 및 밀폐공간 작업장소  - B등급 이상 : 산업재해발생 위험장소(추락, 낙하 협착) 작업  - C등급 이상 : A, B등급 이외 작업

A. 안전보건관리체제 : 평가항목 제외

B. 안전보건 운영관리(80점)

4. 위험작업 관리계획(20점)

구분	우수	보통	미흡
해당 사업 위험작업 관리계획의 적정성 여부	20	12	6

 ① 우수 : 우리공사 기준의 위험작업 대상여부를 정확히 인지하고 있고, 이에 대한 관리계획이 적정하게 작성되어 있음

 ② 보통 : 위험작업 대상공사 혹은 관리계획 중 일부 내용이 누락되거나 구체적이지 않음 또는 단순공종으로 해당사항 없음

 ③ 미흡 : 위험작업 대상공사를 인지하지 못하며 관리계획도 작성되어 있지 않거나 미흡함

5. 개인보호구(10점)

구분	우수	보통	미흡
개인보호구 지급 계획서 적정 여부	10	6	3

 ① 우수 : 작업개시전 공정별 보호구 지급계획과 착용 확인 절차가 포함된 관리･운영계획이 적정하게 수립되어 있음

 ② 보통 : 작업개시전 공정별 보호구 지급계획과 착용 확인 절차가 포함된 관리･운영계획이 작성되어 있으나, 일부 내용이 누락되거나 구체적이지 않음

 ③ 미흡 : 작업개시전 공정별 보호구 지급계획과 착용 확인 절차가 포함된 관리･운영계획이 작성되어 있지 않음

6. 안전점검 계획 : 평가항목 제외

7. 교육실적 및 계획(10점)

구분	우수	보통	미흡
안전보건 교육 여부	10	6	3

 ① 우수 : 관리감독자, 참여근로자 등 법정 안전교육과정을 요구사항을 준수하고 있으며, 작업별 안전교육(일일안전교육, 작업 투입전 교육 등) 계획이 적정하게 수립되어 있음

 ② 보통 : 관리감독자, 참여근로자 법정 안전보건교육 일부 누락이 있거나, 안전교육계획이 구체적이지 않음

 ③ 미흡 : 관리감독자, 참여근로자 법정 안전보건교육을 실시하지 않았으며, 안전교육계획이 수립되어 있지 않음

8. 신호 및 연락체계(20점)

구분	우수	미흡
도급·수급업체간 연락체계	20	6

 ① 우수 : 도급·수급업체간 연락체계가 작성되어 있음

 ② 미흡 : 도급·수급업체간 연락체계 미작성되어 있음

9. 비상대책(20점)

구분	우수	미흡
비상시 대피 및 피해 최소화 대책	20	6

 ① 우수 : 비상시 연락체계 및 대응계획이 수립되어 있음

 ② 미흡 : 비상시 연락체계 및 대응계획이 수립되어 있지 않음

C. 재해발생 수준(20점)

※ 공동계약(공동이행방식)은 대표사와 수급업체의 평가결과 중 보수적인 결과 적용

10. 산업재해 현황 수준

구분	우수	보통	미흡
- 최근 3년간 산업재해 발생현황	20	12	6

 ① 우수 : 최근 휴업을 제외한 3년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 지속적으로 감소함

 ② 보통 : 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만임

 ③ 미흡 : 최근 3년 동안 사망재해가 있거나, 3년 동안 동종업종 평균재해율 이상임

  ※ 사업장 가동기간이 3년 미만인 경우는 해당 가동 기간만으로 산정

   (1년 미만 신규업체는 평가항목에서 재해발생수준을 제외)

   * 산업재해율 확인서 제출(안전보건공단)

   ** 산재요양승인 완료/반려 여부 확인서(근로복지공단)

      [단서 : 제출서류가 확인 안되는 수급업체의 경우 보통 점수 부여]

별첨

합동안전·보건점검 점검일지

0분기 합동 안전·보건 점검 일지		결 재	담당			팀장
현장명		일 시	2024. 00. 00.
분 야	점 검 항 목		점검결과				비 고
			양호	미흡	해당무
개인 보호구	ㆍ개인보호구 지급여부 및 착용여부(안전화, 안전모, 안전대, 각반 등)		O
	ㆍ고소작업자 안전대 착용 및 고리체결 상태
	ㆍ보호구 적격품(검정) 구입여부
	ㆍ신호수의 복장 및 장구 구비상태
위험기계·기구 방호조치	ㆍ공도구(그라인더, 고속절단기) 사용 시 보안경 착용
	ㆍ압력용기(산소,LPG)의 보관상태 적정여부
	ㆍ압력용기(산소,LPG) 사용시 시건장치,압력게이지, 역화방지기, 소화기의 적정성 여부
	ㆍ위험기계 사용시 접지 및 차단기 작동유무, 전기 배선상태
감전 재해예방	ㆍ분전반, 임시배전반 설치 적정성(시건장치 및 접지, 충전부 노출 등)
	ㆍ이동전선의 피복손상 및 유지관리 상태
현장정리 및 화재예방	ㆍ현장 정리정돈 상태(통로 확보 등) 소화기 비치상태
	ㆍ폐유, 폐기물 등 유해성물질 관리상태
	ㆍ안전보건표지 등 현장 부착여부
추락예방	ㆍ고소작업(2m이상) 시 안전시설물 적정 설치 여부(안전난간, 추락방지망, 안전대 걸이시설 등)
기 타 위험요소
산재예방 조치능력	ㆍ산재예방 조치능력 이행수준 유지여부

□ 참석자 명단

연 번	소 속	직 책	성 명	서 명