입찰공고 제2025-    호

[긴급] 구 매 입 찰 공 고

본 건은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」제7조의2(중소기업간 경쟁 제품의 구매위탁 의무에 대한 예외) 제2항 제1호 사유(계약목적을 달성하기 위해 중소기업자간 경쟁 제품을 긴급히 구매할 필요가 있는 경우)에 따라, 본 기관에서 직접 구매하는 건입니다.

1. 입찰에 부하는 사항

o 건 명 : [긴급] 경부선 목천IC 개선공사 지급자재 (아스콘SMA, 비규격)구매

규격	단위	수량	설계금액 (부가세 포함)	인도조건	납품기간
			364,094,500원	현장도착도	계약일로부터 2025.12.31.까지
SMA 10mm 표층(PG76-28)	ton	1,293	334,240,500원
SMA 13mm 표층(PG76-28)	ton	118	29,854,000원

※ 설계서, 시방서, 특수조건 등 제반사항에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2. 입찰에 관한 사항

  ① 입찰방법 : 제한경쟁(중소기업), 총액입찰, 계약이행능력심사, 지문인식전자입찰

  ② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2025.05.16.(금) 14:00 ～ 2025.05.22(목) 10:00    

  ③ 개찰일시 및 장소 : 2025.05.22.(목) 11:00, 우리공사 전자조달시스템

  ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템상의’현재서버시각’에 의합니다.

3. 입찰참가자격 :  아래 ① ~ ④ 항을 모두 갖춘 업체만 입찰참가 가능

  ① 아래 각 목의 어느 하나에 해당하는 자

 ② 조달청 입찰참가자격등록규정에 의거 국가종합전자조달시스템에 해당물품(G2B 세부품명번호 : 3011159701, “아스팔트 콘크리트”) 제조업체로 등록한 자

 ③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 해당물품(G2B 세부품명번호 : 3011159701, “아스팔트 콘크리트”) 직접생산확인증명서를 소지한 자

④「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 자격을 구비한 업체로써 입찰참가신청 마감일시까지 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁 입찰 참가자격 등록을 필한 업체

4. 직접생산 확인방법 및 시기

 ① 직접생산의 확인은 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)를 통하여 실시하며, 입찰 마감일 전일 현재 해당품목에 대한 직접생산 확인내용이 공공구매 종합정보망에 등재되어 있지 아니한 경우에는 낙찰자로 선정될 수 없습니다.

 ② 직접생산의 확인과 관련된 사항은 공공구매 종합정보망 또는 각 지방중소기업청에 문의하시기 바랍니다.

5. 경쟁입찰참가 등록 및 이용자 등록

  ① 국가종합전자조달시스템(G2B)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 ｢입찰참가자격등록규정｣에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청 마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 완료한 후, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

  ② 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

6. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

  ① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 사용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

  ③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

7. 예정가격 결정방법

  상기 설계가격 대비 98%～102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단, 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

8. 낙찰자 결정방법

  ① 본 건은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 계약이행능력 심사대상 입찰로서 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 중소벤처기업부 고시 제2025-36호(시행 2025.04.15.),「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」의 제4조 제1항 제2호 [별표2],[별표4] 추정가격이 10억원 미만으로 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰의 항목별 배점기준을 적용, 계약이행능력을 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 우리공사 ‘전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실/물품’에서 열람할 수 있습니다.

  ②「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 제3항(신인도 평가) 및 입찰가격 산정기준 [별표2]에 따른 예가대비 낙찰하한율을 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.[낙찰하한율 : 87.995%]

       ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점을 가정)를 합산한 경우

          종합평점이「계약이행능력심사」통과점수(88점)에 해당하는 최저투찰율입니다.

  ③ 입찰결과 동가 발생 시에는 동가자 모두를 심사 대상자로 선정하고, 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

 ④ 서류심사 대상자로 통보받은 대상자는 중소벤처기업부 고시 제2025-36호(시행2025.  04.15.),「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제3조 제2항에 의거 우리공사 전자조달시스템의 마이페이지-문서수신함을 통해 통보하며, 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야합니다.

  ⑤ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

   본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급 각서 제출은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음하고, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제6조의 규정에 의하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않으면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및「동법 시행규칙」제43조에 의거 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 합니다.

     * 경제위기 극복 위한 입찰보증금 50% 감면 계약특례 적용(기획재정부고시 제2025-50호, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」

10. 입찰의 무효

  ① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제12조 및 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣과 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

  ② 입찰자는 우리공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣, ｢물품구매(제조)일반조건｣ 및 ｢특수조건(Ⅰ)｣, ｢과업지시서｣, ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

11. 청렴계약제 시행 및 입찰담합 관련

  ① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사「청렴계약입찰특별유의서」에 의거하여 의무적으로「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에서 다운 받으시거나, 우리공사 각 기관에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

  ④ 담합입찰 징후가 포착되면 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

12. 분쟁의 해결에 관한 안내

  ① 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법‘)」 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ②의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

  ② 「국가계약법」제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

13. 기타사항

  ① 설계서, 과업지시서 등은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 열람할 수 있습니다.

  ② 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰실시 결과는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 확인 가능합니다.

  ③ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리 사업단에 도달한 날부터 기산합니다.

  ④ 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 건입니다.

  ⑤ 계약이행능력심사 대상자(낙찰예정자)는 경쟁입찰참가등록증 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

  ⑥ 낙찰자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 하며,「인지세법」제1조(납세의무) 의거 인지세 연대납부의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 분납합니다. 또한 동법 시행령 제11조의2 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는www.edoc-revenuestamp.or.kr이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

     * KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체

  ⑦ 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템 메인화면에 안내한 “지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

  ⑧ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정대상에서 제외합니다.

  ⑨ 본 건이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후

    중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전·보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치

     능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

  ⑩「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우,   동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야

      합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러,

      우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 

      최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

[근로자 인권보호 서약서 제출]  ① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기     위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.  ② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며,     낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의하는 절차를 거치게 됩니다.  ③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

	입찰 안내사항
☞ 기타 전자입찰관련 사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 개발팀(☎ 070-7790-0562~3)  ☞ 당해 시방서 등 관련사항 : 중부도로개량사업단 공사관리부(☎031—8089-6952)  ☞ 입찰 및 계약 관련사항   : 중부도로개량사업단 보상관리부(☎031-8089-6917)  ☞ 입찰․계약 집행기준 검색 및 입찰결과 확인     한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

	생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란?  공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약사실을 근거로 납품에 필요한 생산자금을 신용대출 해주는 상품  ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금수령액 등은 계약금액에서 제외)               단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함  ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행  ☞ 신청기간 : 계약기간 내  ☞ 신청장소 : 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는                공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)  ☞ 문의사항 : 중소기업 유통센터 ☎ 02-2656-9991, 042-712-5623·5627

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시    - 본사 감사실(☎ 054-811-1256)    - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴  ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 보상관리부(☎031-8089-6917)  ☞ 시방서, 계약이행 관련 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 공사관리부(☎031-8089-6953)

 ※발주 및 계약 담당기관 : 한국도로공사 중부도로개량사업단

  ☞ 주소 : (우)17108, 경기도 용인시 기흥구 서천로 117번길9 3층(서천동, 원희캐슬2차)

2025.05.16.

한국도로공사 중부도로개량사업단장

[별표 2] 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 10억원 미만이면서 고시금액 이상)   (단위 : 점)
구   분	심 사 분 야	심  사  항  목	배점 한도	비   고
계			100
Ⅰ. 해당물품 납품이행능력	1. 납품실적	가. 계약목적물과 동등이상물품  나. 계약목적물과 유사물품	5
	2. 기술능력	기술평가등급	5
	3. 경영상태	신용평가등급	30
Ⅱ. 입찰가격			60
Ⅲ. 신인도	1. 품질관리 등 신뢰정도	가. 기술인증  나. 영세기업  다. 고용창출  라. 정책지원	＋3∼    －2
	2. 계약이행 성실도	가. 납품지연  나. 불공정 하도급거래
Ⅳ. 결격사유	해당물품 납품 이행능력 결격여부	부도 또는 파산상태로 해당 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리ㆍ화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외)	-30

I. 해당물품 납품이행능력

 1. 납품실적(배점한도 5점)

(단위 : 점)

기업 구분	심사항목	평가요소	배점 한도	기본 점수	등급	평점
중 기 업	가. 최근 5년 내 납품실적 (계약목적물과 동등이상 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]	5.0	-	A. 100% 이상 B. 70% 이상∼100% 미만 C. 50% 이상∼70% 미만 D. 20% 이상∼50% 미만 E. 5% 이상∼20% 미만	5.0 4.0 3.0 2.0 1.0
		수  량 [납품수량/입찰수량]
	나. 최근 5년 내 납품실적 (계약목적물과 유사 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]			A. 100% 이상 B. 70% 이상∼100% 미만 C. 50% 이상∼70% 미만 D. 20% 이상∼50% 미만 E. 5% 이상∼20% 미만	1.5 1.25 1.0 0.75 0.5
		수  량 [납품수량/입찰수량]
소 기 업   또 는   소 상 공 인	가. 최근 5년 내 납품실적 (계약목적물과 동등이상 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]	5.0	2.0	A. 100% 이상 B. 60% 이상∼100% 미만 C. 30% 이상∼60% 미만 D. 5% 이상∼30% 미만	3.0 2.0 1.0 0.5
		수  량 [납품수량/입찰수량]
	나. 최근 5년 내 납품실적 (계약목적물과 유사 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]			A. 100% 이상 B. 60% 이상∼100% 미만 C. 30% 이상∼60% 미만 D. 5% 이상∼30% 미만	1.0 0.75 0.5 0.25
		수  량 [납품수량/입찰수량]
창 업 기 업	가. 최근 7년 내 납품실적 (계약목적물과 동등이상 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]	5.0	3.0	A. 100% 이상 B. 60% 이상∼100% 미만 C. 30% 이상∼60% 미만 D. 5% 이상∼30% 미만	2.0 1.5 1.0 0.5
		수  량 [납품수량/입찰수량]
	나. 최근 7년 내 납품실적 (계약목적물과 유사 물품)	금  액 [납품실적(부가가치세제외) /추정가격]			A. 100% 이상 B. 60% 이상∼100% 미만 C. 30% 이상∼60% 미만 D. 5% 이상∼30% 미만	1.0 0.75 0.5 0.25
		수  량 [납품수량/입찰수량]

※ [주]

 1. 납품실적 평가는 기업구분에 따른 심사항목 “가”와 “나”의 평점을 합산하여 평가하되, ｢중소기업기본법｣ 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣에 따른 소기업ㆍ소상공인은 기본점수 2점을 부여하고, 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 ｢중소기업창업 지원법｣ 제2조제3호에 따른 창업기업은 기본점수 3점을 부여한다.

 2. 중기업, 소기업ㆍ소상공인, 창업기업은 중복하여 평가하지 아니하며, 기업구분별로 복수로(중기업, 소기업ㆍ소상공인, 창업기업) 공동수급체를 구성한 경우 기본점수는 공동수급협정서상 출자비율 또는 분담비율이 가장 높은 업체를 기준으로 부여한다. 2개 이상 기업의 분담비율이 같을 경우에는 기본점수가 높은 기업의 것으로 한다.

 3. [주] 1.~2. 창업기업에 대한 확인은「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다.

 4. 계약목적물과 “동등이상 물품”이란 성능, 품질 등이 해당 입찰대상 물품 이상인 것으로서 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합되는 경우에 평가하며 “유사물품”이란 해당 입찰 대상물품과 동일 종류로 성능, 품질 등이 동등미만인 것으로 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 평가한다.

 5. 입찰공고문에 “동등이상 물품”이나 “유사물품”에 대한 평가기준이 없는 경우에는 계약목적물과「중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상품목 지정내역」에 따른 세부품명번호에 따른 세부품명이 동일한 제품을 “동등이상 물품”으로 평가한다.

 6. 납품실적은 해당 물품을 판로지원법 제2조제2호의 공공기관에 납품한 실적 증명서(별지 제5호)로 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 원본이 확인되는 해당 물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제5호)에 첨부한 경우에 평가하고, 실적에 대한 입증책임은 심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 않아 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

 2. 기술능력(배점한도 5점)

(단위 : 점)

기술평가등급		평  점
T1	최고수준	5
T2	매우우수	4.9
T3	우수수준	4.8
T4	양호수준	4.7
T5	보통이상	4.6
T6	보통수준	4.5
T7	보통정도	4.4
T8 이하	보통이하	4

※ [주]

 1. 기술평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제11조에 따라 겸영신고가 수리된 기술신용평가기관에서 입찰공고일 이전에 평가한 가장 최근의 기술평가등급을 기준으로 평가하며, 기술평가등급확인서의 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

 2. 기술평가등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가한다.

 3. [주]1.에도 불구하고 합병 또는 분할(또는 사업양수)한 자가 입찰 공고일 이전에 평가한 기술평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 기술등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 기술등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 기술등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 기술등급을 받은 자의 기술등급으로 평가한다.

 3. 경영상태 평가(배점한도 30점)

(단위 : 점)
신용 평가 등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가 등급	기업신용평가등급	평 점
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	A1, A2+, A20, A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	30.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	29.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	29.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	29.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	29.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	29.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	28.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	25.0

※ [주]

 1. 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항의 업무를 영위하는 자나 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 의한 ‘신용평가업’ 영위가 가능한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 가장 최근의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가한다.

 2. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다. 다만, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

 3. [주] 1~2.에도 불구하고 합병 또는 분할(또는 사업양수)한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

 4. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급 또는 기업신용평가등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가한다.

Ⅱ. 입찰가격(배점한도 60점)

(단위 : 점)
심 사 항 목	평가요소	배점한도	평           점
입찰가격	투찰률	60	※ 평점 산식 : 아래

※ < 입찰가격 평점 산식 >
◦ 평점(점) = 60 - 4 ×		(		91				입찰가격		)	× 100
				100				예정가격

   - | |는 절대값 표시임

   - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

   ◦ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 94이상인 경우의 평점은 48점으로 평가한다.

Ⅲ. 신인도

 ※ [별표 4] 신인도 평가기준 참고

Ⅳ. 결격사유

 ※ 고시 제8조(결격사유의 심사) 참고

제8조(결격사유의 심사) ① 심사대상자가 부도·파산상태인 경우에는 결격사유로 평가하며, 부도·파산의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 계약기관별 계약심사협의회의 심사결과에 따라 결격여부를 결정한다. 이 경우 계약심사협의회는 운영규정에 따라 심사대상자에게 자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 의견을 청취 또는 자문 받을 수 있다.   ② 공동수급체의 대표자가 부도·파산상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원중 부도·파산상태인 자가 있는 경우로서 잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 계약이행능력심사를 할 수 있다. 이 경우 공동수급협정 내용을 변경하게 할 수 있다.

[별표 4] 신인도 평가기준

1. 품질관리 등 신뢰정도(배점한도 3점)

2. 계약이행성실도(배점한도 : –2점)

				(단위 : 점)
심사항목	평가요소	세부항목 및 등급			평 점
가. 납품지연	지체일수	A. 최근 6개월 이내에 물품을 구매하려는 해당 공공기관(또는 자체 공동전산망을 활용하여 정보를 공유하는 국가기관 및 소속기관)과의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자   - 지체일수 75일 이상   - 지체일수 60일 이상 75일 미만   - 지체일수 45일 이상 60일 미만   - 지체일수 30일 이상 45일 미만   - 지체일수 15일 이상 30일 미만   - 지체일수 15일 미만   ※ 단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.			-2.0 -1.75 -1.5 -1 -0.5 -0.25
나. 불공정  하도급 거래	하도급법 위반정도	A. 최근 2년이내에 공정거래위원장으로부터 하도급법 상습위반자로 통보 받은 자 B. 최근 2년이내 공정거래위원장으로부터 불공정하도급거래행위로 과징금을 부과받은 자			-2.0   -1.0

※ [주] “신인도 평가”는 다음 평가기준에 따른다.

1. 품질관리 등 신뢰정도

 가. “가. 기술인증” 평가는 다음에 따른다.

   1) 각 인증서 평가는 공공기관의 장이 입찰공고에서 정한 계약목적물과 관련된 인증에 한하여 직접 인증을 받은 자(권리취득자를 포함하며, 특허 및 디자인의 경우는 전용실시권자도 포함)를 평가한다. 다만, 공동권리자는 각각의 권리권자 모두를 해당배점으로 평가한다.

   2) 위 1)의 계약목적물과의 관련성은 해당 계약목적물에 직접 적용, 활용, 포함된 경우에 한하여 인정하며, 관련성에 대한 증빙은 심사대상자의 책임으로 하며, 공공기관의 장은 필요시 심사대상자에게 관련기관 등이 확인한 자료 등 증빙자료의 제출을 요청할 수 있다.

   3) “고도기술 인증”과 “일반기술, 친환경, 품질 등 인증”은 중복하여 평가할 수 있으나, 동일한 평가요소 내에서 2개 이상의 세부항목 및 등급에 해당하는 경우에는 그 중 하나만 평가한다.

   4) 인증서는 입찰공고일을 기준으로 유효한 것만을 평가하며, 최초 인증 후 사후관리 등을 통하여 계속 인증의 효력이 연장된 인증서는 유효기간의 정함이 없더라도 유효한 것으로 본다.

   5) 일반기술, 친환경, 품질 등 인증 평가요소 중 “A. 특허, 디자인 등록” 관련 다음에 해당하는 경우 평가하지 않는다.

    가) 전용실시권이 설정된 경우 전용실시권자가 아닌 특허권자

    나) 통상실시권자

   6) “일반기술, 친환경, 품질 등 인증” 중 “B. KS, 단체표준” 인증은 관계기관(위임한 경우 포함)의 증명서류를 제출한 경우에 평가한다.

 나. “나. 영세기업” 평가는 다음에 따른다.

   1) 심사대상자가 같은 평가요소 중 2개 이상의 세부항목 및 등급에 해당하는 경우에는 그 중 높은 평점의 세부항목 및 등급 1개만 인정한다.

   2) ‘공동수급체 및 소기업’ 중 “A. 공동수급체”에 대한 평가는 다음의 평가기준에 따른다.

    가) 공동계약방식으로 입찰공고한 경우에만 평가한다. 다만, 적격조합의 경 우는 계약방식과 관계없이 공동수급체에 준하여 평가한다.

    나) 지역업체출자(분담)비율의 평가는 납품현장 소재지 기준으로 공동수급체 구성원 내에 해당 납품현장이 속한 특별시ㆍ광역시ㆍ도에 본사를 둔 업체의 출자(분담)비율을 기준으로 한다. 다만, 단가계약(제3자단가계약 포함) 및 납품현장이 3개소 이상인 총액계약에서는 평가하지 아니한다.

    다) 공동수급체 구성에 대하여는 공동수급체 구성원의 출자(분담) 비율, 소기업(소상공인 포함) 출자(분담)비율, 지역업체 출자(분담)비율은 중복하여 평가할 수 있다.

   3) “공동수급체 및 소기업·소상공” 중 “B.소기업 또는 소상공인”은 제4조 제1항 제3호에 따른 추정가격이 고시금액 미만인 구매입찰의 경우에는 평가하지 않는다.

 다. “다. 고용창출” 평가는 다음에 따른다.

   1) 입찰공고일 전월을 기준으로 하며, 세부항목 및 등급별 고용사실을 증명할 수 있는 ‘고용보험법에 의한 고용보험가입 증빙서류, 국민건강의료보험 또는 국민연금 관련 증빙서류’ 등으로 확인이 가능한 경우에만 평가한다.

   2) 심사대상자가 4개의 세부항목 및 등급(A.여성고용~D.신규고용) 중 2개 이상의 세부항목 및 등급에 해당하는 경우에는 그 중 높은 평점의 세부항목 및 등급 1개만 인정한다.

   3) 평균 종업원수를 계산한 결과 소수점이 발생하는 경우 소수점 첫째 자리에서 올림을 하여 계산하며, 전년도 또는 3개월 평균자료가 없어 계산이 어려운 경우에는 평가에서 제외한다.

   4) “A. 여성고용, B.장애인고용, C.청년고용” 평가를 위한 고용인원 계산에서 대표자는 제외한다.

   5) “B.장애인고용”은 “나. 영세기업”의 여성, 장애인 기업 중 “B.장애인 기업”과 중복하여 평가할 수 없다.

   6) “C. 청년고용” 평가에서 청년은 「중소기업 인력지원 특별법」 제2조 제5의2호에 따라 15세이상 34세 이하인 근로자를 말한다.

   7) “D.신규고용”에 대한 평가는 다음에 따른다.

    가) 평균 종업원수는 해당 월의 고용보험 피보험자수로 계산한다. 고용보험 피보험자는 고용보험법에 따른 고용보험가입 증빙서류로 확인한다.

    나) 최근 3개월 평균 누적 신규 고용 인원은 3개월 간의 월별 신규 고용인원(신규채용자수-퇴직자수)을 누적하여 계산한다.

 라. “라. 정책지원” 평가는 다음에 따른다.

   1) 세부항목 및 등급별 주무관청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 유효기간 내의 증빙자료를 제출하는 경우에 평가하며, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 발급된 경우에 한하여 평가한다.

   2) 심사대상자가 같은 평가요소 중 2개 이상의 세부항목 및 등급에 해당하는 경우에는 그 중 높은 평점의 세부항목 및 등급 1개만 인정한다.

   3) “A. 조달업무 우수업체”는 임직원이 표창을 받은 경우에도 인정되나, 표창장에 심사대상자(기업)의 이름이 기재되어 식별이 가능한 경우에 한한다. 또한 중소벤처기업부장관의 표창은 “공공구매 촉진 유공” 표창(문안에 “공공구매” 포함하여야 함)에 한한다.

   4) “F. 사회적경제 기업”은 세부항목 및 등급 내 2개 이상의 해당사항이 있을 경우 그 중 하나만 평가한다.

   5) “H. 개성공단 입주기업”은 제4조 제1항 제3호에 따른 고시금액 미만의 구매입찰의 경우에는 평가하지 않는다.

   6)  “I. 정규직전환기업”에 대한 평가를 위한 정규직 전환 이행여부 확인은 고용노동부에서 발급된 ‘정규직 전환지원금 처리통지서’로 하며, 이행일자는 통지일자로 한다.

   7)  “J. 사업전환계획 승인기업”은 입찰공고일 기준으로 최근 3년이내에 사업전환계획 승인통보를 받은 기업이 대상이며, 사업전환 승인 업종과 동일한 입찰에 참여하는 경우에 한하여 적용한다.

   8) “K. 스마트공장 수준확인 기업”은 중소벤처기업부장관이 지정한 기관에서 스마트공장 수준확인 및 수준확인서를 받은 경우에 평가하며, 그 적용기간은 확인서에 기재된 유효기간 내로 한다.

   9) “L. 공공조달 상생협력 주관기업”은 중소벤처기업부장관이 지정한 기관(중소기업유통센터)에서 평가를 받아 선정된 경우에 평가한다.

   10) ‘삭제’

   11) “O. 수출 우수기업”에서 브랜드K는 중소벤처기업부가 선정한 제품을 보유한 기업으로, 인증서 평가는 입찰공고에서 정한 계약목적물과 관련된 브랜드K 인증 제품인 경우에 한하며, 신인도 인정 기간은 중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인해 준 인증서 상의 유효기간 내로 한다. “수출 우수기업” 세부항목 및 등급 내 2개 이상의 해당사항이 있을 경우 그 중 하나만 평가한다.

   12) “P. 재기기업”은 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 중소벤처기업부의 재창업지원프로그램(재창업자금, 재창업 R&D, 재도전성공패키지) 지원을 받은 기업을 대상으로 한다.

   13) “Q. 부품 국산화 중소기업”은 중소벤처기업부장관(또는 위탁 받은 자)이 발급한 「직접생산확인증명서」 세부품목별 특이사항에 ‘부품 국산화’로 확인된 경우에만 평가한다. 이때, 직접생산확인증명서는 입찰공고일 기준 유효기간 내인 경우에 한하여 인정한다.

   14) “R. 소재·부품·장비 기업”은 세부항목 및 등급 내 2개 이상의 해당사항이 있을 경우 그 중 하나만 평가한다.

 마. “마. 기타(한도 외)” 평가는 다음에 따른다.

   1) “A. 부품 국산화 중소기업”은 중소벤처기업부장관(또는 위탁 받은 자)이 발급한 「직접생산확인증명서」 세부품목별 특이사항에 ‘부품 국산화’로
확인된 경우에만 평가한다. 이때, 직접생산확인증명서는 입찰공고일 기준 유효기간 내인 경우에 한하여 인정한다.

2. 계약이행성실도

 가. “가. 납품지연” 평가는 다음에 따른다.

   1) “납품지연”의 지체일수 산정은 물품대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 매회 납품 요구 건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다.)

 나. “나. 불공정 하도급거래” 평가는 다음에 따른다.

   1) “나. 불공정 하도급거래” 심사항목 내에 각 세부항목 및 등급은 중복하여 평가한다.

   2) 공정거래위원회로부터 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 하도급법 상습 위반사업자로 통보를 받은 자로서, 공정거래위원회가 매년 공표하는 ‘하도급거래 상습법위반사업자 명단공표’에 따른다.

   3) 공정거래위원회로부터 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 하도급법 위반에 따라 과징금 부과 처분을 통보받은 자에 대해 평가한다.