서산시 제2025 – 1337호

서산시농업기술센터

「로컬푸드 활성화 지원센터 상품화설비 구축」

긴급 입찰 공고 (협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조의 규정에 따라 「제16회 서산6쪽마늘축제 행사 대행 용역 」에 대한 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2025. 5. 19.

서산시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 사 업 자 : 서산시농업기술센터

 나. 사 업 명 : 서산시 로컬푸드 활성화 지원센터 「상품화설비 구축사업」

 다. 사업위치 : 서산시 인지면 무학재1길 108

 라. 사 업 량 : 상품화설비 시스템 1식(규격서 참조)

 마. 사업예산 : 금750,000,000원(부가세포함)

 바. 사업기간 : 계약일로부터 90일(계약 시 별도 협의)

 사. 계약방식 : 협상(총액)에 의한 계약 체결

 아. 과업내용 : 『제안요청서, 규격서』 참조

 자. 건축면적 : 건축도면 참조

 차. 완료조건 : 시운전, 검수, 현장 검정 완료(제안요청서 참고)

 카. 기타내용은 공고문, 제안요청서, 규격서 등 내용 참조

※ 입찰 참가신청서 등록 장소 및 제안서 평가장소인 “서산시농업기술센터” 명을 이하 “서산시”로 약식표기 합니다.

2. 입찰 일정

구 분	입찰공고	현장 설명회	입찰 참가 신청 및 입찰(제안)서류 제출 일정	제안서 평가 설명회
일시	나라장터 2025. 5. 19. ~ 5. 29.	제안요청서로 갈음	2025년 5월 30일 (10시~16시)	2025년 6월 5일 (14:00부터)
장소			서산시농업기술센터 농식품유통과 먹거리지원팀	서산시농업기술센터 2층 세미나실
비고			직접 방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 접수 불가)	평가 상황에 따라 일정, 장소 변경 가능

 ※ 입찰 참가 등록 및 제안평가서류 접수장소 : 서산시농업기술센터 2층 농식품유통과

 ※ 제안서 평가장소 : 서산시농업기술센터 2층 세미나실

 ※ 주소 : 서산시 인지면 무학재1길 99

 ※ 참여업체는 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다 (시간초과 시 불참 처리)

 ※ 질의 및 응답

     - 질의 기간 : 공고일부터 ~ 5. 23.일(금) 17:00까지

     - 방법 : 서면 또는 팩스에 한함 (Fax: 041 - 660- 3944)

     - 응답 : 2025. 5. 26일 까지 (질의자 수신 E-mail 통보)

3. 입찰방식 : 협상(제안)에 의한 계약

 가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조

 나. ⌜지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 」 (행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1 시행)

 다. ⌜지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 준용 」 (행정안전부 예규 제282호, 2024. 4. 1 시행)

 라. 청렴계약제 시행 대상계약

4. 입찰 참가 자격

 가. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증을 보유하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조의 규정에 의하여 공공기관 경쟁입찰 참가자로 등록된 자로서, 반드시 입찰서 제출 마감일 전 일까지 나라장터(G2B) 시스템에 자동야채세척기【세부 품명번호 : 2318150602】, 탈피기【세부 품명번호 : 4810161001】를 제조 물품으로 입찰 참가 등록한 제조업체이어야 합니다.

 나. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 의한 중소기업자로서 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서【세부품명 : 자동야채세척기에 대해 입찰일 전 일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함】와 공장등록증을 제출 가능한 업체이어야 합니다.

 다. 중ㆍ소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시 제2024-19호, 2024. 4. 8.)에 의한 "중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서"【입찰일 전 일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함】를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 상기 “나” 호의 <직접생산증명서>, <공장등록증> 및 “다” 호의 <중·소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출 마감일 전 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 확인이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

 라. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 농⋅임협, 영농조합법인 및 기업체 등에서 발주한 농산물 전처리 가공설비 단일 과업 기준 설치(완료)실적이 5억원 이상인 업체이어야 합니다.

   - 실적증명은 입찰공고일 기준 3개월 이내 발급분으로서 발주자 발급 원본이어야 함.

 마. 입찰공고일 현재 부도(지급정지), 워크아웃, 회생절차(개시신청 포함) 중에 있는 업체와 농협, 정부, 지방자치단체, 공공기관(공공기관 운영에 관한 법률 제4조 제1항에 해당하는 기관)으로부터 부정당업자 제재 중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.

 바. 제안서 접수 마감일 전 일까지 조달청 나라장터(G2B)에 경쟁입찰 참가 등록을 필한 업체이어야 합니다.

 사. 위 사항을 모두 충족해야 하고, 입찰 마감 일시까지 입찰 참가 등록을 필한 업체이어야 함.

 아. 본 사업은 공동수급을 허용하지 않습니다.

5. 제출서류

 가. 제안 입찰 참가 신청 시 구비서류

   ① 입찰 참가신청서

   ② 입찰보증금(또는 보증보험증권)

     ※ 보증채권자 : “서산시농업기술센터”(사업자등록번호 : 310-83-01398 )

   ③ 사업자등록증 사본

   ④ (법인) 등기부등본 원본

   ⑤ (법인) 인감증명서 원본

   ⑥ 사용인감계

   ⑦ 공장등록증

   ⑧ 직접생산확인증 (농산물 자동 야채세척기) 등록업체 증명서

   ⑨ 중소기업확인서

   ⑩ 납품실적증명서(단일 5억원 이상)

   ⑪ 위임장, 재직증명서, 신분증 (대표자의 위임을 받은 자)

   ⑫ 서약서

   ⑬ 청렴계약이행각서

   ⑭ 국세, 지방세 완납증명서

   ⑮ 4대 보험 완납증명서

   ⑯ 기타 입찰 참가 자격을 증명하는 서류

      (서류 제출자의 신분증 및 대표사의 사용인감 도장 지참)

   ※ 상기 제출서류 중 사본 제출 시에는 필히 “원본대조필” 표시 후 인감 날인

 나. 제안서 등록 시 구비서류

   ① 제안제출서 1부

   ② 사업수행 능력평가 제안서 : 총 2부

     - 제안요청서 참조, A4 규격, 장변, 좌철 제본

   ③ 사업계획평가 제안서 : 총 10부 (2부 업체명 기재, 8부 업체명 미기재)

     - 제안요청서 참조, A4 규격, 장변, 상철 제본, 50페이지 이내(표지 및 목차는 페이지 제외 쪽 번호 표기)

   ④ 입찰가격제안서 및 산출내역서 : 각 1부

     - 산출내역서와 간인 날인하여 반드시 밀봉하고 사용인감 날인하여 제출

   ⑤ 제안서의 모든 내용(제안설명서, 도판 등)이 수록된 USB 1매

      (발표 자료에 업체명 미기재)

     ※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출

     ※ 제출서류에 대한 세부 사항은 “제안요청서” 참조

6. 제안서 접수 방법

 가. 제출자 또는 대리인이 발주처에 직접 방문 및 제출하여야 하며, 대리인이 접수할 경우에는 제출자의 위임장(신분증, 재직증명서, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 첨부) 및 신분 확인을 하여야 합니다.

 나. 제안서 평가 및 협상에 관한 기타 사항은 『제안요청서』를 확인 바랍니다.

 다. 제안 설명순서는 등록순서의 역순으로 진행합니다(시간초과 시 평가 제외).

 라. 제안서 제출 및 제안평가 당일 시간 엄수.

7. 입찰보증금 납부 및 세입 조치

 가. 제안서 제출 마감일까지 입찰할 금액의 100분의 5 이상을 현금 또는 보험증권(입찰일 전일부터 이후 30일 이상의 보증기간)으로 납부해야 합니다.

 나. 협상적격자가 협상 결과 통보일로부터 10일 이내에 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 발주처에 귀속됩니다.

    ※ 입찰보증금 보증채권자는 “서산시농업기술센터”(사업자등록번호 : 310-83-01398 )로 하고, 입찰 보증기간은 입찰일 전일 이전부터 입찰일 30일 이후일 것.

8. 제안서 평가 및 우선 협상적격자 선정기준

 가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1 시행)을 적용합니다.

 나. 제안서 평가는 기술 능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 작성된 평가기준표에 의거하여 실시합니다. 기술 능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가 기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가합니다.

    (평가위원의 명단은 공정한 심사를 위하여 공개하지 아니 함)

 다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 평가 결과는 공개하지 않으며, 제안서 제출 업체는 평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

 라. 제안서 설명회 및 평가 (참가 자격조건에 준하는 업체에 한함)

    - 제안설명회 : 업체별 PT 설명 40분 이내(발표 25분, 질의 15분)

 마. 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다.

    ① 기술 능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점) : 총점 100점

    ② 평가구성 및 비중은 기술 능력평가 90%(정량적 평가(20점), 정성적 평가(70점)), 가격평가 10%(가격점수(10점))로 구성하고 객관성을 유지한다.

    ③ 제안서 평가 결과 기술 능력평가점수(90점)가 70%(63점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한 후 평가점수(입찰가격평가 포함)가 높은 업체부터 협상을 실시합니다.

    ④ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 실시하고 추첨 시 동일 조건 입찰자 전원이 추첨에 참석하게 한 후 추첨합니다.

    ⑤ 제안 참가업체가 없거나 기술 제안점수 63점 이상인 업체가 없는 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우에는 재공고에 부칠 수 있습니다.

9. 협상 절차 및 계약의 체결

 가. 선정된 순위에 따라 협상적격자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시하고, 협상이 성립되면 협상 결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결합니다.

 나. 협상적격자가 제안한 사업 내용, 적용기술, 이행 방법, 이행 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다.

 다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 적격자와 협상을 실시합니다.

10. 입찰의 무효

 가. 입찰 참가업체 중 적격대상 업체가 없는 경우

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 공사 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

11. 기타 사항

 가 모든 입찰참가자는 입찰 전에 제안요청서, 입찰유의서, 계약일반조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 이행하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려 드립니다.

 나. 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 『지방자치단제를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 동법시행령, 동법시행규칙에 준합니다.

 다. 입찰제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다.

 라. 제안서 작성요령, 평가 기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조 바랍니다.

 마. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 불가합니다.

 바. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가 제한, 협상 취소 및 계약을 해지합니다.

 사. 제안서 평가 및 협상 결과 세부 내용은 공개하지 않습니다.

 아. 제안서 평가 결과는 협상적격자에게 개별 통보하나, 협상 대상에서 제외된 업체는 개별 통보를 생략합니다.

 자. 입찰 및 기타 구체적인 사업에 관한 사항은 서산시농업기술센터 농식품유통과 ( 041-660-3938)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025. 5.  19.