P2M 1.2M+급 충전기 성능 개선 및 설치 용역 (섹터커플링 계통유연자원화 연구실증지원)       2025. 5

1. 과업 개요

 □ 과업명 : 제주 이마트 3개소 P2M 충전기의 성능 개선 및 설치 용역

 □ 배경 및 필요성

  ㅇ 기존 운영 중인 급속 충전기의 성능 및 안정성 개선을 통해 P2M (Power to Mobility) 충전기 실증연구를 위한 기반 인프라 구축

  ㅇ 섹터커플링 계통유연자원화 연구 실증 사업의 일환으로, 충전기 출력제어/통신 제어 성능 향상 및 안전 확보를 위한 제어보드, 주요 부품, 디스펜서 등 전반적 시스템 리뉴얼이 필요함

  ㅇ 전력계통 유연자원화 서비스 실증에 필요한 P2M 자원 확보

 □ 용역기간 : 착수일로부터 6개월 이내 (준공 포함)

2. 설치 대상 및 위치

□ 설치 대상 : 100kW 분리형 충전기 17세트

              (100kW PB 1EA + 100kW DP 2EA)

3. 주요 과업 내용

 □ 기존 충전기의 현장 정비 및 성능 개선사항 도출

  - 기존 충전기 시스템 분석, 노후장비 교체 및 성능 업그레이드

  - 출력제어, 계통유연자원화를 위한 제어보드, 파워모듈 등 개선사항 도출

 □ 신규 제어보드 및 전력변환장치(파워모듈), 디스펜서 등 부품 설치

  - 실시간 전력계통 운영 감시 및 출력제어를 위한 신규 제어보드 설치

  - 전기차량 통신 (ISO 15118-2) 구현 및 SKEL 상위 관제시스템 통신 구현

  - 출력제어 및 성능개선을 위한 HMI, 파워모듈 등 부품 교체 및 설치

 □ 계통연계형 섹터커플링 P2M 성능시험 기반 구축

  - SKEL 상위 관제시스템 (CSMS, EMS) 등 연계 구축 지원

  - 제주도 플러스 DR, P2X 거래시 출력제어 명령어 응답 등

  - 출력제어 동의를 위한 HMI 및 제어응답시 프로토콜 지원 등 

 □ 제주도 이마트 현장 설치를 통한 잉여전력 및 수요감축용 DR 실시

  - 각 지점 충전기 설치 및 SKEL 관제시스템 통합 연동

   * 기존 SKEL 멤버쉽, 회원 서비스 동일 체계 유지

  - 준공후 서비스 실증에 필요한 기술 지원

  - 충전기 서비스 운영에 필요한 관련 인증, 인허가 등 시운전 지원

4. 수행 기간

 □ 총 기간 : 계약일로부터 6개월 이내

  - 충전기 제작 및 테스트 : 4개월

  - 현장설치 및 준공 : 2개월

5. 주요 산출물

 □ 충전기 성능 개선 완료 보고서 : 신제품 사양서 (기존 제품 대비)

  - 현장 설치, 교체, 성능개선 시제품에 대한 보고서 (제품 사양 및 특징 등)

  - 설치매뉴얼 및 기능정의서(기능명세서)

  - 충전기 사양 및 성능, 관련 시험성적서 및 인증 등

  - 당사 기준 출력제어 프로토콜 기준 성능 시험성적서

  - 각 지점별 충전기 설치 사진 및 준공 확인서

  - 안전시험 및 성능시험 성적서 등

6. 입찰자격

 □ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰전일까지 나라장터(G2B)시스템에 입찰참가를 등록한 업체

 □「국가를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령 제76조에 의해 제한받지 아니한 자

 □ 공동수급 불가

7. 입찰 및 낙찰 방식

 □ 계약방법 : 일반경쟁 입찰

 □ 낙찰자 선정방법 : 적격심사

 □ 제안서 평가위원회 : 사내 위원 3인, 사외 위원 4인으로 구성

 □ 제안서 평가위원회 개최

  ㅇ 제안서 설명 및 질의응답은 반드시 본 과업을 수행할 책임자가 실시하고, 제안서 설명 시간은 발표 20분, 질의․응답 20분 이내로 함

     ※ 단, 추후 제안업체의 수 등 상황에 따라 조정 가능

  ㅇ 발표순서는 추첨을 통해 정하며 제안서 평가회의 참가인원은 제안사별로 발표자 포함 3명 이내로 함

      ※ 제안서 평가 장소, 시간 등은 별도 통보

  ㅇ 다음 사항에 해당하는 경우 제안서 발표를 금지하며, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가함

     1. 사업관리자(PM)가 요건을 갖추지 않은 입찰자

     2. 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않은 입찰자

     3. 제안서에 명시된 사업관리자(PM) 이외의 자가 발표하려는 경우

     4. 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우

     5. 사전에 제출된 문서가 아닌 자료로 발표하는 경우

8. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

 □ 제출기한 및 장소 : 2025. 5. 20.(화) ~ 5. 27.(화) 23:59

 □ 제출방법 : 전자우편 제출

    - iceman74@skelectlink.com, jhhwnag@skelectlink.com

    - 본 RFP와 관련하여 질의 사항이 있을 경우, 담당자에게 E-Mail로    문의할 수 있음

 □ 제출서류 종류 및 부수

  ㅇ 제안서

    - 정성평가 제안서(원본, 사본 1부씩 PDF파일로 제출)

    - 정량평가 제안서(원본 1부 PDF파일로 정성평가 제안서와 별도 파일로 제출)

    - 증빙자료 1부

  ※ 제안서 파일 용량은 200MB를 초과할 수 없음

  ㅇ 사업자등록증 사본 1부

 □ 제안서 제출 시 유의사항

  ㅇ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

  ㅇ 마감일시까지 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주한다.

  ㅇ 질의사항은 반드시 서면으로 질의하고, 전화문의 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적효력을 지니지 못한다.

  ㅇ 제안업체는 본 과업을 수행함에 있어 발생되는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항에 대하여 사전 검토 조치를 취하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안업체에 있다.

  ㅇ 본 과업수행에 필요한 각종 물품은 제안업체가 자체적으로 확보하되, 과업 수행장소는 발주자와 협의하여 결정한다.

  ㅇ 제안업체의 제안사항에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 발주자는 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외한다.

  ㅇ 본 과업과 관련된 제반 행정업무는 제안업체가 발주자를 대행하여 수행한다.

  ㅇ 제안서 제출 후에 제출서류가 허위임이 판명되거나 심사에 영향을 미치는 불공정 행위를 한 때에는 실격 조치한다.

□ 제안서 효력

  ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경, 보완, 삭제 등을 할 수 없으며 계약상대자 선정 시 계약조건으로 간주한다.

  ㅇ 본 제안요청서의 내용에 대하여 질문이나 의견이 있을 경우에는 이메일이나 서면으로 질의할 수 있다.

  ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자와 협의하여 수정, 보완 및 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

  ㅇ 발주자는 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

  ㅇ 본 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 국가계약관련 법령을 따른다.

□ 제안서 작성방법

  ㅇ 제안서는 ‘제안서 작성양식’의 작성요령 및 서식에 따라 제안요청서의 요구 내용을 반영하여 작성하여야 한다.

  ㅇ 제안서는 한글로 작성하여 PDF 파일형식으로 전자제출하고, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 한다.

  ㅇ 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성한다.

  ㅇ 제안서 작성은 작성요령 및 서식을 준수하여 명확하고 상세히 하되, 참고 또는 인용한 자료에 대해서는 그 출처를 분명히 밝혀야 한다.

  ㅇ 제안서의 원본과 사본이 불일치할 경우, 원본이 우선하며 제안서 기재사항 중 정정한 부분이 있을 시 입찰에 사용한 인감으로 날인하여야 한다.

  ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 발주자의 동의 없이 수정, 삭제 및 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락이나 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 한다.

1. 일반사항

 □ 각 항목별 배점 내에서 정성평가와 정량평가를 시행한다.

 □ 기술능력평가(90%) 및 입찰가격평가(10%)의 비율로 나누어 평가한다.

 □ 기술능력평가 90점 만점 기준 72점(100점 만점의 80%) 이상인 업체를 대상으로 입찰가격평가를 실시한다.

 □ 평가점수는 각 평가위원의 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외한다.

2. 평가관련 유의사항

 □ 기술능력평가의 평가범위는 입찰참가자의 발표내용 및 입찰참가자가 제출한 제안서로 한다.

 □ 기술능력평가는 공단 내부규정에 따라 평가위원회를 구성하여 심사한다.

 □ 계약상대자는 제안서에 용역책임자(PM)를 명시하고 용역책임자가 제안서 평가 시 제안서에 대한 설명 및 발표를 진행한다.(질의응답 포함)

 □ 제안서 평가에 있어 서류가 첨부되지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 발주자가 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정해 보완을 요구할 수 있다.

 □ 상기 보완요구에 대해 기한까지 보완 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다.

 □ 기술제안서 평가결과, 기술능력 점수가 기술능력 배점한도의 80% 이상인 자를 협상적격자로 선정하여 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수의 합산점수가 높은 기관부터 순차적으로 협상을 실시한다.

 □ 종합평가 점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가기준 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정한다. (배점이 동일할 경우, 사업내용>사업수행계획>사업이해도>결과 활용도>사업수행조직 순으로 평가한다.)

 □ 평가계산 결과 소수점 미만이 있는 경우에는 각 계산단위마다 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다. 이 경우 계산단위라 함은 “+” 또는 “-”로 구분되는 단위를 말하며, “×” 또는 “÷”로 연결된 단위는 하나의 계산단위로 하여 산출한다.

 □ 다음 사항에 해당하는 경우에는 협상적격자 선정에서 제외한다.

  ㅇ 제안서를 위조, 변조 또는 허위자료 등 부정한 방법으로 제출한 경우

  ㅇ 협상적격자 선정일 기준 부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있거나 기타 결격사유에 해당하는 경우

 □ 제안내용, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 바탕으로 협상을 진행하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다. 또한, 발주자 검토결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완할 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있다.

 □ 기술능력평가 및 입찰가격평가(평점산식 포함)는 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)에 의한다.

 □ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 계약체결은

   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 관련규정에 의한 계약 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따른다.

3. 제안서 평가항목 및 배점한도

 □ 제안서 평가(100점)는 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)로 구성

 □ 기술능력평가 평가항목별 배점한도

평가항목	세부평가항목	배점한도	평가방법
1. 사업이해도 (10점)	ㆍ대상사업 및 제안요청 내용 이해도 ㆍ핵심과제 도출의 정확성 ㆍ제안서 작성의 충실도 및 제안 내용의 설득력	4 3 3	정성
2. 사업수행조직 (10점)	ㆍ사업책임자의 전문성 ㆍ참여 인력 구성 및 업무분장의 적정성	5 5
3. 사업수행역량 (20점)	ㆍ추진일정 및 계획의 체계성 ㆍ기술역량(기술개발역량, 선행 특허 등)	5 15
4. 사업내용(20점)	ㆍ업무분석 체계의 명확성 ㆍ연구범위 및 세부 활동방안의 적정성 ㆍ추진전략 및 수행 절차의 타당성 ㆍ제안요청서 외 제안기관의 아이디어	5 5 5 5
5. 기술지원 (20점)	ㆍ업무적용 활용방안 및 추가 제안 등 ㆍ이전 계획의 우수성	10 10
6. 경영상태(10점)	ㆍ신용평가등급, 부채비율	10	정량
7. 입찰가격(10점)	ㆍ입찰가격평가	10
합 계		100	-

4. 평가기준

 □ 정성평가(80점)

평가등급	평가기준	평점
매우우수	요구하는 내용을 충분히 만족시킨 경우	배점의 100%
우수	요구하는 내용을 상당 수준 만족시킨 경우	배점의 90%
보통	요구하는 내용을 일정수준 만족시킨 경우	배점의 80%
미흡	요구하는 내용을 만족시키지 못하거나 추가적인 보완이 필요한 경우	배점의 70%
매우미흡	요구하는 내용을 상당부분 결여되어 있거나 부족한 경우	배점의 60%

 □ 정량평가 : 경영상태(5점)

구 분	신용평가 등급확인서 등급기준	배 점
5점 한도	기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA-	5점
	기업신용평가등급 A+, A0, A-
	기업신용평가등급 BBB+, BBB0, BBB-	4점
	기업신용평가등급 BB+, BB0
	기업신용평가등급 BB-
	기업신용평가등급 B+	3점
	기업신용평가등급 B0
	기업신용평가등급 B-
	기업신용평가등급 CCC+이하	2점

 1.『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조제1항제1호 또는『자본시장과 금융투자업에 관한 법률』제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

 3. 아래의 신용정보업자가 발급한 「신용평가등급확인서」가 아니거나 제출하지 않은 경우에는 0점 처리

   - NICE평가정보, 서울신용평가정보, 나이스디앤비, 한국기업데이터, ㈜이크레더블

 4. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용함

 □ 정량평가 : 부채비율(5점)

  - 부채비율(%) = 부채총액/자기자본 x 100

부채비율	배점
50% 미만	5점
75% 미만	4점
100% 미만	3점
125% 미만	2점
125% 이상	1점

1. 공통사항

 □ 제안서는 정량평가와 정성평가 제안서(원본, 사본)로 구분하여 별도 파일로 작성

 □ 제안서 전체의 용량은 200MB를 초과할 수 없음

 □ 제출부수

  ㅇ 정성평가제안서 (원본 1부, 사본 1부를 PDF파일로 전자 제출)

  ㅇ 정량평가제안서는 1부 (원본 1부 PDF파일로 전자 제출)

 □ 제안서는 주어진 서식 및 목차 순서에 맞추어 작성하고 그 외에 대한 부분은 자유양식으로 작성

 □ 정성제안서 사본 및 제안서 평가 시 입찰참가 업체임을 인지할 수 있는 표식(업체명, 로고, 계열사명, 주소, 대표자명, 홈페이지 주소, 이메일 주소)이 확인된 경우 당해 제안서 기술능력평가점수에서 3점 감점

 □ 정량평가제안서 내 요구되는 증빙자료는 누락 없이 제출

2. 정량평가 제안서

내 용		관련서식
1. 정량평가 제안서		자유양식
	가. 평가서 표지
	나. 목차
	다. 제안업체 일반현황 및 연혁
	라. 수행기관 용역수행실적
	마. 경영상태(신용평가등급 확인서)
	바. 참여인력 현황
2. 별도 제출서류
	1) 평가 항목 증빙서류 1식

3. 정성평가 제안서

내 용(예시)		비고
Ⅰ. 사업수행계획		자유양식
	1. 용역의 목표 및 범위에 대한 이해도
	2. 수행전략 및 추진방법
	3. 결과도출 방법 및 활용방안 제시
Ⅱ. 조직 및 관리기술
	1. 추진일정 및 계획
	2. 수행조직 및 업무분장
	3. 품질관리 계획

  * 정성평가 제안서는 한글, 파워포인트, 엑셀, 워드 등 자유양식으로 작성 가능