입찰공고 제2025-05338호

[긴 급] 제 조 구 매 입 찰 공 고 문

1. 입찰에 부치는 사항

사업건명	평택제천선 등 2개 노선 디지털 CCTV 제조구매
구매개요	CCTV 37대
설계금액	￦ 117,216,000 (부가세포함)
추정가격	￦ 106,560,000 (부가세제외)
계약기간	착수일로부터 2025. 09. 15. 까지
사업부서	충북본부 교통부 (☎ 043-721-6152)
계약부서	충북본부 재무부 (☎ 043-721-6025)

※ TTA 보안인증 관련하여 아래사항을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

Ⅰ. 일반시방서 1장 제조구매설명서 3. 납품방법 (2)항 모든 IP 사용 카메라, 영상저장장치(NVR)은 납품 시 한국정보통신기술협회(TTA)의 “공공기관용 IP카메라, NVR 보안 성능품질 TTA Verified Ver.1” 인증 제품 또는 국정원 “보안 기능확인서” 발급제품이어야 하며, TTA 인증서 또는 국정원 “보안 기능확인서”와 일치하는 모델명 및 펌웨어 버전 등의 제품을 납품하여야 한다. (※ 자재공급원 승인신청서에 포함하여 제출)

※ 직접생산과 관련하여 아래사항을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

물품 직접생산 여부 실제 확인하여 위탁생산 등 불공정 발생 시 ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에   관한 법률’ 등 예하 법령에 등에 따름

 ※ 하자보증기간 및 율 : 2년, 3%

 ※ 기타 세부사항은 첨부된 내역서 및 시방서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

 ※ 「공공기관의 운영에 관한 법률」제44조 및 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제7조의2에 의거 한국도로공사가 직접구매 발주 및 공고 (붙임1 참고)

2. 입찰에 관한 사항

① 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁(중소기업), 계약이행능력심사, 지문인식전자입찰

 ② 입찰참가등록기간 및 입찰서 제출기한 : 2025.05.22. 10:00 ~ 2025.05.29. 10:00

 ③ 개찰일시 및 장소 : 2025.05.29. 11:00, 한국도로공사 전자조달(ebid.ex.co.kr)

    (단, 상기일시는 한국도로공사 전자조달 화면상 현재 서버시각에 의함)

3. 입찰참가자격 : 아래 ① ~ ③항의 요건을 모두 갖춘 업체

 ➀  아래 각 목의 어느 하나에 해당하는 자 

가. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자  나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 의거 중소기업자로   간주되는 특별법인  다. 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자

□ 중소기업 확인서 관련 추가 안내   o 상기 중·소기업·소상공인 확인서(이하 확인서)는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.   o 다만, 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.    - 계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 확인서가 발급되지 않은 경우    - 발급된 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    - 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 이후 확인서를 신청한 경우

□ 중소기업협동조합 관련 추가 안내   o 입찰에 참가하고자 하는(배정받을 조합원은 해당 입찰참가자격 조건을 구비하여야 함) 조합은 당해 계약을 이행할 조합원 및 그 분담내용에 따른 ‘출자비율 또는 분담비율’을 확정하여 다음의 서류를 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 합니다.     (입찰서 제출마감일 전일까지 해당 서류를 제출하지 아니한 자의 입찰은 무효처리함)   o 제출서류    - 출자(분담)비율 확정서 1부.    - 적격조합 확인서 1부.    - 배정조합원사 직접생산증명서 각 1부

 ② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따른 경쟁입찰참가자격을 구비한 자로서 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 해당물품(G2B세부품명번호 4617162201, “영상감시장치”)을 제조업체로 등록하고, 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 한 업체

 ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에

     의한 해당 물품 직접생산확인증명서를 소지한 업체

4. 경쟁입찰 참가자격 등록 및 이용자 등록

① 국가종합전자조달시스템(G2B) ‘경쟁입찰참가자격등록’을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 완료한 후, 한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

② 기존 조달청에만 등록한 업체는 한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자등록(신규가입)을 필해야 입찰 참가가 가능합니다.

5. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 한국도로공사 전자조달시스템을 이용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 제출 마감일 내에 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야 만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

6. 예정가격 결정방법

상기 설계가격의 98% ~ 102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

7. 낙찰자 결정방법

① 본 건은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 계약이행능력심사 대상 입찰로서 예정가격 이하 최저가격 입찰자순으로 「중소벤처기업부 고시 제2025-36호(시행 2025.4.15.), 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」의 [별표3] “추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰”인 항목별 배점기준을 적용, 계약이행능력을 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 우리공사 ‘전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)/자료실/물품’에서 열람할 수 있습니다.

② 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 제3항(신인도 평가) 및 입찰가격 산정기준 [별표 3]에 따른 예가대비 낙찰하한율을 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

  ※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점을 가정)를 합산한 경우

     종합평점이「계약이행능력심사」통과점수(88점)에 해당하는 최저투찰율입니다.

 ③ 입찰결과 동가 발생시에는 동가자 모두를 심사 대상자로 선정하고, 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.

 ④ 서류심사 대상자로 통보받은 대상자는 중소벤처기업부 고시 제2025-36호(시행2025.4.15.),「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」 제3조 제2항에 의거 심사서류를 대상자로 통보 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

 ⑤ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

8. 입찰보증금 및 귀속

본 건의 입찰보증금 납부는 면제(단, 한국도로공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제6조제4항2호 단서조항에 해당되는 경우 제외)하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 입찰보증금 지급각서는 한국도로공사 전자조달시스템에 제출한 입찰서 송신으로 갈음하고, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 한국도로공사 ｢물품구매(제조)입찰유의서｣ 제6조의 규정에 의합니다.

9. 입찰의 무효

①  입찰의 무효에 관한 사항은 한국도로공사 ‘물품구매(제조)입찰유의서’ 제12조 규정과 조달청 ‘입찰참가등록규정’ 제16조제2항에 위반되는 입찰 및 우리공사 ‘전자조달시스템이용약관’과 ‘전자입찰특별유의서’에 위반되는 입찰 또는  한국도로공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

②  입찰참가자는 한국도로공사 ‘물품구매(제조)입찰유의서 및 전자입찰특별유의서’, ‘물품구매(제조)계약 일반조건 및 특수조건’, ‘전자조달시스템이용약관’ 및 ‘조달청입찰참가등록규정’ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 (한국도로공사 전자조달시스템, http://ebid.ex.co.kr 자료실에서 확인 가능) 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

10. 청렴계약 이행각서 제출 및 입찰담합 관련사항

①  모든 입찰자는 우리공사 ‘청렴계약입찰특별유의서’ 제2조 제1항에 의거, 입찰참가신청서 제출시 ‘청렴계약이행각서’ 및 ‘담합입찰방지서약서‘에 동의하여야 합니다.

②  낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 통한 전자계약절차에 따라 ‘청렴계약이행각서’ 및 ‘담합입찰방지서약서’를 제출하여야 하고, 계약자는 청렴계약이행 서약내용을 우리공사 청렴계약 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

③  담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래    위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

④  청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)

     자료실에서 내려받을 수 있습니다.

11. 분쟁의 해결에 관한 안내

본 건은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제28조의2에 따라 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 아래 각 항의 방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자 간에 정할 수 있습니다.

 o 국가계약법 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제 28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는 「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

12. 조세포탈 유무확인 서약서 제출

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 조세포탈 유무확인 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 조세포탈 유무확인 서약서를 대표자가 서명 또는날인하여 제출하여야 합니다.

③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘고객광장-자료실-공통’에 게재되어 있습니다.

④ 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

13. 기타사항

① 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰실시 결과는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 확인 가능합니다.

② 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 구매입니다.

③ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 하며,「인지세법」 제1조(납세의무)에 의거 인지세 연대납부 의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 부담합니다. 동법 시행령 제11조의 2에 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는 www.edoc-revenuestamp.or.kr 이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

④ 낙찰예정자(적격심사대상자)는 경쟁입찰참가자격등록증 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

⑤ 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템 메인화면에 안내한 “지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

⑥ 본 건이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약 이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전, 보건이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

⑦ 입찰 관련 계약법령·심사평가기준 및 기타규정은 입찰공고일 기준현행규정을 적용합니다.

⑧ 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제 21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

붙임 1. 긴급발주 사유서

     2. 임직원명단확인서

	입찰 안내사항
- 입찰시스템관련사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀(☎070-7790-0562~3) - 입찰 및 계약 관련사항 : 재무부 (☎043-721-6025) - 당해 물품의 내역 등에 관한 사항 : 교통부 (☎043-721-6152) - 입찰 관련 제기준, 계약조건 등 및 입찰결과 : 전자조달시스템 (http://ebid.ex.co.kr)
	청렴 HOT – LINE 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시    - 본사 감사처(☎ 054-811-1226)    - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴  ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 재무부(☎ 043-721-6025)  ☞ 당해 계약이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 교통부(☎ 043-721-6152)
	생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란? 중소기업의 판로지원 및 경쟁력 강화를 위해 공공기관과 계약한 사실을 근거로 은행에서 생산, 운영자금을 대출받을 수 있는 중소기업 지원을 위한 금융서비스를 말합니다.  ☞ 신청기간 : 계약기간 내  ☞ 신청장소 : 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 공공구매론 또는 중소기업청                 공공구매론 홈페이지(http://www.smpploan.com)  ☞ 문의사항 : 한국기업데이터(주) 02-3215-2546, 2492
	발주기관 주소 및 서류 제출처
충청북도 진천군 진천읍 덕금로 186, 한국도로공사 충북본부 2층 재무부

2025. 05. 00.

한국도로공사 충북본부장

(붙임1)
긴급발주 사유서
	○	사업건명 :	평택제천선 등 2개 노선 디지털 CCTV 제조구매
	○	설계금액 :	￦ 117,216,000 (부가세포함)
	○	계약기간 :	착수일로부터 2025.09.15.까지
	○	발주방법 :	총액입찰, 제한경쟁(중소기업), 계약이행능력심사, 지문인식전자입찰, 긴급입찰
	○	자체발주사유
	1.	겨울철 이전 조속한 완료를 통해 안전사고에 대한 선제적 예방·대응체계를 구축하고 고속도로 이용객에게 보다 안전한 교통정보 서비스를 제공하기 위해 긴급으로 사업을 추진하고자 함
	2.	또한, 「경제위기 극복을 위한 계약지침」 및 「국가를 당사자로 하는 법률 시행령」제35조제4항1의2호 의거 국가 재정정책상 예산의 조기집행을 위해 필요한 경우에 해당하여 원칙적으로 긴급입찰로 발주 가능함
	3.	따라서, 본 건은 「공공기관의 운영에 관한 법률」제44조 및 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」제7조의2에 근거하여 우리공사가 직접구매 발주 및 공고함
한국도로공사 충북본부장

(붙임2)

임․직원 명단 확인서

1. 계약건명 :

2. 상기 계약건과 관련하여 당사는 당사의 임원 명단과 관련 업무 담당 직원 명단을 아래와 같이 제출하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하겠습니다.

구분	이름	직 위	2년 이내 한국도로공사 퇴직자 여부(○,×)	5년 이내 비위면직자 여부(○,×)
임원
직원

․비위면직자 : 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제82조에 따른 비위면직자(한국도로공사 비위면직자에 한하지 않음)

․임원 : 상법상 이사 및 사실상의 이사(상법 제401조의2제1항3호) 를 포함한 모든 임원

․직원 : 계약체결 및 계약이행과 관련된 업무 담당자(직원)

3. 만일 위 내용이 사실과 다를 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분이 있음을 숙지하였습니다.

	상    호:
	주    소:
	대 표 자:	(인)

한국도로공사 충북본부장 귀하