여주교도소 공고 제2025 - 18호
반듯한 사회, 행복한 국민
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여주교도소 수용자 자비부담 도서류 구매 입찰 공고
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여주교도소
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본 입찰 공고는 국가 예산을 집행하는 조달구매 입찰 공고가 아니며, 교정기관의 수용자가 자비로 구매하는 도서류 공급업체를 선정하기 위하여 실시하는 것으로 품목, 규격 등은 수용생활에 필요한 정도, 가격 등을 고려하여 교화 또는 건전한 사회복귀에 적합하고 교정시설의 안전과 질서를 해칠 우려가 없는 시중에 유통 중인 도서류를 대상으로 합니다.
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 국가계약법 제5조의2(지방계약법 제6조의2)에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가계약법」제5조의2(지방계약법 제6조의2)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법시행령」제76조제2항(「지방계약법시행령」제92조제3항)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법시행령」제76조제2항(「지방계약법시행령」제92조제3항)에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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가. 입찰건명 : 여주교도소 수용자 자비부담 도서구매(연간 단가계약)
나. 내 역
구 분
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구입예정수량
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기초금액(원)
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규격 및 구매조건
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납품 기간
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구입예정금액
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도서류
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13,000여권
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12,000
(가금액)
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붙임 규격서 및 특수 조건 참조
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계약일로부터 1년간
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156,000,000원
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※ 구입예정수량과 구입예정금액은 2024년 소요량을 반영한 추정치로 단순 참고자료에 불과하며 실제 납품 수량은 증감할 수 있습니다.
※ 본 입찰은 국가예산을 집행하는 것이 아니며, 수용자의 자비부담 도서 구입을 여주교도소에서 대행하는 것입니다.
※ 교도소 특성상 이송 및 보관금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불 도서가 많이 발생하며 이를 반품 및 환불처리 할 수 있어야 합니다. 그에 대한 비용은 계약자가 부담하여야 합니다.
다. 구매품목 : 일반단행본, 잡지, 어학(원서)수험서, 기타도서 등
라. 계약기간 : 2025.7.1. 또는 계약일로부터 ~ 2026.6.30.
(단, 차년도 단가계약 체결 전까지 2개월 이내로 연장 가능)
마. 계약방법 : 도서정가에 대한 단가 계약
바. 입찰기간 : 2025.6.4.(수) ~ 2025.6.12.(목)
사. 입찰방법 : 제한(지역)경쟁, 전자입찰
아. 기초금액 : 임의의 금액(도서정가) 12,000원(부가가치세 포함)
- 기초금액은 낙찰률을 적용하기 위한 가금액입니다
자. 납품장소 : 여주교도소 지정장소
가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로 공고일 전일부터 주된 사업장의 소재지가 경기도에 소재하고, 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않아야 하며, 서적관련 도소매업을 등록 또는 신고한 업체로 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)로 입찰참가를 등록한 업체(물품분류번호 제한)이어야 합니다.
※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 한다.
나. 당해 입찰목적물의 운반 및 보관에 필요한 시설, 점포를 소유 또는 임차하고 있는 업체이어야 합니다.
다. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』 제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』 제2조 중소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인의 자격을 구비해야 합니다.
※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 확인서를 발급받아야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 되어야 낙찰자로 선정되며, 확인이 되지 않을 시 입찰참가자격이 없는 것으로 보아 낙찰자 선정에서 제외하고 차순위를 낙찰자로 선정합니다. (입찰 참가 시 해당 낙찰자 결정 방법에 동의한 것으로 간주하며 차후 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.)
라. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
◉입찰참가자격 등록
①조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, 042-620-1200)로 문의하시기 바랍니다.
②본 입찰은 ‘차세대 나라장터 입찰서 제출’로 입찰서 제출을 위해 개인 신원확인과 사업자용 인증서 전자서명이 필요합니다. 종전 신원확인을 위한 ‘지문입찰’은 폐지되며, 그 대신 모바일과 연동한 4가지 개인신원확인 방법(간편인증, 개인용 금융인증서, 모바일 신분증, 차세대 나라장터 모바일 앱)이 적용됩니다. 따라서 입찰제출을 위해 모바일 기반의 개인신원 확인을 꼭 준비해서 입찰에 참가하시기 바랍니다.
가. 신용정보 관리규약에 따른 채무불이행자 또는 금융질서 문란행위자의 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 여주교도소에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰 보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
라. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
마. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
가. 본 입찰은 전자입찰로서만 집행하며 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서의 제출확인은 조달청 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
나. 입찰서 제출기간 : 2025. 6. 4. ~ 2025. 6. 12.
◦ 전자입찰 개시일시 : 2025. 6. 4.(수) 15:00
◦ 전자입찰 마감일시 : 2025. 6. 12.(목) 10:00
가. 개찰일시 : 2025. 6. 12.(목) 11:00
나. 개찰장소 : 여주교도소 입찰집행관 PC
- 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
다. 본 입찰은 제한경쟁(지역)에 의한 단가 계약입니다.
라. 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 0%~+1% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로, 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정 가격으로 자동 결정 됩니다.
마. 본 입찰은 『출판문화산업진흥법』제22조제5항에 따라 낙찰하한율 90% 이상(할인율 10%이하) 입찰자 중 최저가격 순으로 낙찰자를 결정합니다.
바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
사. 『출판문화산업진흥법』제22조제5항의 가격할인 외 경제상의 이익에 대한 사항은 낙찰자와 여주교도소가 추후 협의할 수 있습니다.
아. 낙찰자로 결정된 후에도 계약체결 대상업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있으며 이 경우 차순위자와 계약을 협의할 수 있습니다.
※ 개찰 후 낙찰자로 선정된 업체가 계약을 체결하지 아니한 경우, 차순위를 낙찰자로 선정합니다(입찰 참가 시 해당 낙찰자 결정 방법에 동의한 것으로 간주하며 차후 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다).
가. 예정가격의 낙찰률은 낙찰자를 선정하기 위함이며, 거래가격은 『출판문화산업진흥법』제22조제5항에 따라 도서정가의 90%를 계약단가로 하며, 원단위 이하는 절사합니다.
나. 『출판문화산업진흥법』제22조제2항에 따라 발행일로부터 18개월이 지난 간행물은 대통령령으로 정하는 바에 따라 정가를 변경할 경우 변경된 정가를 적용하여 단가를 결정합니다.
다. 납품 시기는 여주교도소의 납품요구가 있을 때로 하되, 납품 요구일로부터 10일 이내에 납품하여야 하며 수시납품이 가능하여야 합니다(상호협의 조정가능).
- 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 『(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서』제12조, 청렴계약입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 의합니다.
- 공동계약은 불가합니다.
가. 본 계약은 청렴계약제 시행 대상입니다.
나. 본 입찰에 참여한 업체는 모두 『청렴계약 입찰특별유의서』제2조제1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 여주교도소에 제출하여야 합니다.
다. 『법무부 공무원 행동강령』제7조 및 별지 제10호에 의거 퇴직자 영입현황 확인서를 제출하여야 합니다.
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰, 낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등의 상기 각 항에 따른 행위가 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 (나)의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.
가. 낙찰자는 낙찰통지 후 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
나.입찰참가자는 입찰공고내용, 물품구매입찰유의서, 청렴계약을 위한 입찰특별유의서, 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 물품규격서 및 물품사양 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 의문사항을 구매요구자에게 확인 후 응찰하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있으며, 입찰등록을 한 자는 위 조건을 숙지하고 수락한 것으로 간주합니다.
다. 전자입찰 이외의 방법으로는 응찰할 수 없습니다.
라. 관련 회계예규 및 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 자료실을 활용하시기 바랍니다.
마. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보-물품-개찰결과』를 이용하시기 바랍니다.
바. 전자입찰 참가업체의 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 이로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
사. 입찰 공고문에 언급하지 아니한 기타사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약관련법령 및 계약예규에 의합니다.
아. 기타 과업수행에 필요한 자세한 사항은 여주교도소 사회복귀과(☏031-884-7800 내선 608)로, 입찰관련 사항은 복지과(☏031-884-7800 내선 507)로 문의하시기 바랍니다.
2025. 5. 30.
여주교도소 재무관 |