급식용 공산품 구매 입찰 공고

청주교도소 복지과

청주교도소 공고 제2025- 20호

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의 2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

식품별 규격(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건, 관련법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰 개요

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가. 입찰건명 : 급식용 공산품 구매 입찰

나. 내    역

※ 수량은 단순 참고 수량이며, 식단구성․급식인원 등 우리 소 사정에 따라 증감될 수 있음

다. 입찰방법 : 2단계 경쟁(규격·가격 동시), 제한경쟁(업종, 중소기업)

2. 입찰참가자격

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가.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 따라 『중소기업기본법』제2조 및 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제2조에 명시된 중소기업, 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다.

 ※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하고, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 합니다. 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

나.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다.

다.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

라.『식품위생법 시행령』제21조 5호에 따른“집단급식소 식품판매업”을 신고한 업체이어야 합니다.

마. 영업배상책임보험 또는 음식물 배상책임보험(1인당 1천만원, 사고당 3억원 이상)에 가입한 업체이어야 합니다.

바. 급식품 공급에 필요한 시설, 차량을 소유 또는 임차하고 있는 자로 납품은 냉탑차를 이용해야하며, 누구나 운전 가능한 종합보험에 가입되어 있어야 합니다.

◉ 입찰참가자격 등록

① 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 ② 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

 ③본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 평가서 제출 및 입찰 / 개찰 일시 및 장소

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가. 1단계 : 평가 신청서

   ① 제출기간 : 2025. 6. 2.(월) 15:00 ~ 6. 9.(월) 18:00까지

    ※ 평일 09:00～18:00 시간 내 접수 가능

   ② 접수장소 : 청주교도소 복지과

   ③ 제출방법 : 직접제출 (우편, 팩스, 전화접수 불가)

    ※ 제안서를 봉투에 밀봉한 후 인장 날인하여 “제안서 서류”표시

    ※ 제출서류가 사본일 경우 반드시 “원본대조필” 날인

   ④ 심사기준 : 요구 제출서류 완비한 업체를 대상으로 적격업체 선정

나. 제출 서류 (평가기준 첨부파일 참조)

 ① 제안서(평가기준)

 ② 사업체 종업원 확인 서류(4대 사회보험 사업장 가입자 명부 또는 급여명세서)

 ③ 신용등급확인서(소기업(소상공인)의 경우 소기업 확인서로 대체)

 ④ 최근 1년 이내 납품실적 증명서(공공기관 등의 납품실적)

 ⑤집단급식소 식품판매업 시설물 기준 확인서[등기부 등본, 건출물 대장 및 계약서, 사진(사무소, 작업장, 창고, 냉장·냉동시설, 탑차)]

 ⑥ 종사자 건강진단서(보건증, 1년 이내)

 ⑦ 작업장 및 차량 방역 소독 필증(최근 6개월 이내)

 ⑧ 식품 등 납품거리 확인서(납품차량 통행기준)

 ⑨ 우대가점 : HACCP 적용업소 인증서(한국식품안전관리인증원 인증서등)

 ※구비서류 제출 시 번호순서대로 편철하여 제출, 첨부 서류 누락되는 일이없도록 하여야 합니다.

  ※ 제출된 모든 서류는 반환하지 않습니다.

다.제안 설명회 : 별도의 제안 설명은 없고, 반드시 붙임 특수조건, 제안서 작성요령 및 유의사항 등을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 2단계 : G2B 가격입찰서 제출(제안서 제출과 동시에 투찰)

 ① 참가대상 : 1단계 서류 제출 완비한 업체

 ※ 제안서 서류 제출 하지 않은 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외

② 제출기간 : 2025. 6. 2.(월) 15:00 ∼ 6. 10.(화) 15:00까지

 ③ 제출방법 : 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(http//www.g2b.go.kr) 통한 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

마. 가격 개찰 일시 및 장소

  ① 개찰일시 : 2025. 6. 10.(화) 16:00

  ② 개찰장소 : 청주교도소 입찰집행관 PC

  ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

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가.본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

나.『국가를 당사자로 하는 계약 관한 법률 시행령』 제18조에 따라 제안서 서류 평가 후 평가점수 85점이상인 업체를 적격자로 선정하고, 적격업체 대상으로 가격개찰을 실시하여 예정가격이하 최저가격으로 입찰한 자에게 낙찰자로 결정합니다.  

   ※동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로써 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

   ※입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

다.동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

5. 납품 및 단가결정

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가. 낙찰자 결정 후 7일 이내에 청주교도소 계약담당자와 계약하여야 합니다.

나. 품목별 납품단가는 규격서의 기초가격에 낙찰률을 일괄 적용하여 결정하고(부가세 포함, 원단위 반올림) 계약기간 중 고정단가로 하며, 구입 예정량에 납품단가를 곱한 금액으로 계약합니다.

다. 납품 시기는 청주교도소의 납품 지시일로부터 3일 이내에 납품하여야 하고, 재납품 시 3시간 이내에 납품하여야 합니다.

라. 규격에 미달하거나 승인 없이 임의품목을 납품하여 검수를 완료하지 못할 때에는 모든 일에 우선하여 즉시 해당 품목으로 교환 납품하여야 합니다.

마. 품목별 유통기한은 제조일로부터 2/3이상 남은 물품을 납품하여야 합니다.

바. 납품 장소는 청주교도소 내의 지정하는 장소로 합니다.

사. 납품 수량은 식단 구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 의하여 증감 될 수 있습니다. 이에 대해 이의제기는 할 수 없습니다.

아. 규격서에 없는 품목은(계약 외 품목) 청주교도소와 상호협의하에 가격을 결정합니다.

6. 입찰보증금

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가. 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 청주교도소에 납부하여야 합니다.

나. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰 보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

라. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다.

마. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 입찰 무효 및 공동계약

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『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제39조 4항, 동법 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효로 하며, 공동계약은 불가합니다.

8. 청렴 서약제

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입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자는 대표자가 청렴서약서를 별도로 작성하여 계약체결시 청주교도소에 제출하여야 합니다.

9. 불공정행위 금지

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가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는행위를 하여서는 아니 됩니다.

 ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

 ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

 ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

 ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

 ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우나 계약 이후에 계약을 이행하지 않는 경우 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

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가. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다.

나. 낙찰자 결정 후 납품절차 등을 위해 계약자에 대한 현장설명회를 개최할 경우 추후 일정을 통보하도록 하겠습니다.

다. 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』, 기획재정부 예규 등 관계규정에 의합니다.

라. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.

※ 기타 자세한 사항은 청주교도소 복지과 계약담당자(☏ 043-290-8352), 급식담당자(☏ 043-296-8171, 내선 510)로 문의하시기 바랍니다.

2025년 6월 2일

청 주 교 도 소 재 무 관

[붙임1]

평가 기준

□ 평가 점수

구 분	계	종업원	신용등급	납품실적	시설물	건강진단	소독	거리	HACCP	결격
배 점	100	5	10	20	25	10	10	20	+3~5	-16
점 수

□ 평가 기준

평가 분야	평가 요소	세부 기준	배점	자기평가	심사점수
Ⅰ. 업자 안정성     (35점)	1. 종업원 수    (5점)	가. 3명 이상 나. 2명 다. 1명	5  4  3
	2. 신용 등급    (10점)	가. 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 이상     또는 소기업, 소상공인 등 나. 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 다. 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	10    9  8
	3. 납품 실적    (20점)	공공기관 등의 납품 실적(최근 1년) 가. 입찰 금액의 100% 이상 나. 입찰 금액의 60% 이상 100% 미만 다. 입찰 금액의 25% 이상 60% 미만 라. 입찰 금액의 25% 미만	20 18 16 14
Ⅱ. 시설물     (25점)	1. 시설물 확보    (25점)	①사무소 ②작업장 ③창고 ④냉장 또는 냉장 시설 ⑤냉장 또는 냉장 탑차 가. 5개 모두 있음 나. 4개 있음 다. 3개 있음 라. 2개 이하 마. 1개 이하	25 24 23 22 21
Ⅲ. 위생관리     (20)	1. 건강 진단    (10점)	식품위생분야 종사자 건강진단(최근 1년) 가. 종사자 모두 건강진단 받음 나. 종사자 일부 건강진단 받음 다. 종사자 모두 건강진단 안 받음	10  9  8
	2. 작업장 소독    (10점)	소독업자의 정기적인 소독(최근 6개월) 가. 3회 이상 소독 나. 2회 소독 다. 1회 이하 소독	10  9  8
Ⅳ. 납품 적시성     (20점)	1. 납품 거리    (20점)	납품지간 거리 가. 60㎞ 미만 나. 60㎞ 이상 90㎞ 미만 다. 90㎞ 이상 120㎞ 미만 라. 120㎞ 이상	20 18 16 14
Ⅴ. 우대 가점(+5)	1. HACCP   (+3~5점)	가. HACCP 적용 나. 소규모 HACCP 적용	+5 +3
Ⅵ. 결격사유(-16점)	1. 결격여부(-16점)	가. 부도 등으로 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-16

본 식품 계약의 평가기준과 관련하여 자기평가와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 등이 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 평가기준, 회계ㆍ계약 예규, 물품구매적격심사 세부기준 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

    년     월     일

자기 평가자(입찰자)    소속 :          직책 :           성명 :           서명

확인 심사자(수요기관)  소속 :          직급 :           성명 :           서명

□ 증빙 등 자료

평가 분야	평가 요소	증빙 서류
Ⅰ. 업자 안정성	1. 종업원 수	○ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 등
	2. 신용 등급	○ 신용 평가 등급 확인서  ­유효기간 이내  ­해당 신용정보업자 등 발행 ※중소기업 기본법, 소상공인 및 지원에 관한 법률, 중소기업 창업 지원법 등에 따른 소기업, 소상공인, 창업기업은 신용 등급을 만점으로 평가한다.
	3. 납품 실적	○ 공공기관 등 납품 실적  ­1년 이내  ­해당 기관에서 발행한 납품실적 증명서    또는 관할 세무서 발행 증명서 등 ※ 공공기관 범위 : 판로지원법 제2조 제2호  ※ 민간 납품 실적은 집단급식소 납품 실적에 한함
Ⅱ. 시설물	1. 시설물 확보	○ 집단급식소 식품판매업 시설 기준  ­등기부등본, 건축물대장, 계약서, 사진(사무소, 작업장, 창고, 냉장·냉동시설, 탑차) 등 증빙자료
Ⅲ. 위생관리	1. 건강 진단	○ 보건소 또는 의료기관 등 발행  ­1년 이내  ­식품위생분야 종사자의 건강진단 규칙 적용
	2. 작업장 소독	○ 소독 필증  - 작업장,차량 모두 소독해야 1건으로 인정  ­6개월 이내  ­소독업자 발행 등
Ⅳ. 납품 적시성	1. 납품 거리	○ 식품 등 납품 거리  ­기관과 입찰(응찰)자 주소(납품)지  ­한국도로공사, 네이버 등 빠른 길찾기, 자동차 등   ※ 네이버, 카카오맵상 최단거리로 인정
Ⅴ. 우대 가점	1. HACCP	○ 한국식품안전관리인증원 인증서 등
Ⅵ. 결격 사유	1. 결격 여부	○ 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우    다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외

 ※ 입찰 공고일을 기준으로 하되, 필요한 경우 입찰 마감일을 기준으로 할 수 있다

 ※ 증빙자료 미제출 등으로 확인할 수 없을 경우에는 해당 평가 요소별로 최저로 평가하며, 우대 가점 및 결격 사유는 해당 자에 한해 적용한다.

 ※ 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 기관에서 확인 가능한 증빙 서류는 생략 가능

 ※ 입찰자는 ‘자기 평가자“ 기재(확인 심사자는 교정기관 계약담당공무원이므로 기재하지 않음)

[붙임2]

참 가 신 청 서
신 청 인	상호 또는 법인		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주          소		전 화 번 호
	대    표    자		주민등록번호
참 가 사 항	공  고  번  호		접수마감일자
	건          명	급식용 공산품 구매 입찰 공고
본인은 위의 번호로 공고한 청주교도소의 공산품 납품 업체 선정 건에 대하여 참가 하고자 본 공고 사항을 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 신청합니다.   붙임(순번)    1. 참가 신청서 1부(붙임2 소정양식)    2. 사업자등록증 사본 1부    3. 중소기업청의 소기업 또는 소상공인 확인서 1부.    4. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부(법인인 경우 법인 인감증명서)    5. 영업허가(신고)증 사본 1부    6. 평가 기준(평가 신청서) – 증빙 등 자료 첨부(붙임1 참조) 1부    7. 냉동·냉장 차량등록증 및 이에 따른 종합(책임)보험가입 증명서 사본 각 1부    8. 각서 각 1부(청주교도소 소정양식)      2025년   월    일                                                     신청인      (인)                      청주교도소장 귀하

[붙임4]

각     서

 본사(인)는 청주교도소가 발주한 식품 구매 입찰에 참가하면서 청주교도소가 제시한 평가(규격서)기준에 따라 결정한 사항에 대해 따르고, 그 결과에 대해서 어떤 이의도 제기하지 않겠습니다.

2025.   .   .

주          소 :

상    호    명 :

사업자등록번호 :

                          대 표 자 성 명 :           (인)

청주교도소장 귀하