진주교도소 공고 제2025-12호

더나은 내일 희망의 교정
	진주교도소 부식물(공산품) 구매 2단계 (규격·가격 동시) 입찰 공고
진주교도소 복지과

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

식품별 제품사양(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건 관련법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1	입찰에 부치는 사항

  가. 품    명 : 진주교도소 부식물(공산품) 구매 2단계(규격 / 가격 동시) 입찰

  나. 구입예정 내역

구   분	예정수량	기초금액(원)	규격 및 구매조건	납 품 기 간
감자수제비 등 262종	규격서 참조	\ 3,139,260원 (부가세 포함)	규격서 및 특수조건 참조	2025.07.01. ~   2025.09.30. (3개월)

  ※ 규격서의 구매예정량은 전년도 같은 기간 구입량으로 단순 참고수량이며, 식단구성 및 급식인원 등 우리 기관 사정에 따라 증감 될 수 있고 이에 대한 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

  다. 납품장소 : 진주교도소 내 지정장소

  라. 입찰방식 : 단가총액·제한경쟁·2단계 경쟁 전자입찰(규격·가격 동시)

  마. 추정금액 : 금 188,358,800 원(부가가치세 포함)

  바. 계약방법 : 단가계약

2	입찰서 및 규격서 (동시)제출 및 개찰

  가. 제출기간 : 2025.06.10.(화) 10:00 ~ 2025.06.17.(화) 10:00 까지

  나. 규격서 제출기간 및 방법

     ◯ 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일

     ◯ 제출서류명 :【#별지1】평가기준(공산품),【#별지2】평가기준 증빙서류

       ※ 유의사항 :【#별지1】평가기준(공산품)은 반드시 자기평가 후 제출
【#별지2】평가기준 및 증빙서류는 사본인 경우‘원본대조필’날인 후 제출

     ◯ 제출방법 : 직접 방문, FAX (055-744-0388), 이메일(0557412181@korea.kr) 접수      ※ 제출기한 내 접수(도달, 수신)분에 한하여 유효함

                       ※ 제출 후 정상 접수 유무 유선 확인 필수

     ◯ 제출처 : 경남 진주시 대곡면 월암로23번길 39, 진주교도소 복지과

       ※ 유효한 규격서를 제출을 하지 않은 업체는 개찰 시 사전 판정에서 제외

  다. 개찰일시 : 2025.06.17.(화) 11:00

  라. 개찰장소: 진주교도소 집행관 PC

    - 전산장애 발생 시 등 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3

입찰 참가자격

  가.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 유자격자로, 동령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자로서 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 사업장 주소가 경상남도에 소재한 업체이어야 하며,

  나. 부식물 공급에 필요한 시설, 차량(26세이상 운전가능, 보·냉탑차)을 소유 또는 임차하고 있는 자로, 영업배상책임보험 또는 음식물 배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원이상)에 가입한 자이어야 합니다.

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의하여「 중소기업 기본법」제2조 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업, 소기업, 소상공인의 자격을 구비해야 합니다.

     ※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출 하여야 하며, 중소기업 공동구매 종합정보망 (http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  라.『식품위생법 시행령』제21조 제5항에 의하여 “집단급식소 식품판매업”신고한 업체 이어야 하며, 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 유자격자로, 동령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 업체이어야 합니다.

  마.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧ 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

  바. 본 입찰은‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문 인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록업체이어야 하며, 입찰참가를 희망하는 업체는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다.   등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부 조달콜센타(☎1588-0800)로 문의바랍니다.

4

낙찰자 선정방법

  가. 예정가격

     ◯ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 가격을 산술평균하여 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개 합니다.

     ◯ 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

     ◯ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.

     ◯ 본 입찰은 국가계약법 적용을 받는 입찰로서 최대복수예비가격은 기초금액의 102%입니다.

     ※ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전,  투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

  나. 2단계 경쟁입찰(규격 / 가격 동시입찰)

     ○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제18조 제4항에 의거 2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)로 입찰참가자는 규격서와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 하며 규격서 평가 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

     ◯ 1단계 : 기한 내 제출한 【#별지1】평가기준(공산품) 및 【#별지2】평가기준 및 증빙서류 심사결과 85점 이상인 자를 적격자로 확정합니다.

     ◯ 2단계 : 적격자로 확정된 자에 한하여 가격 개찰을 실시하여 예정가격이하    최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ◯ 업체별 규격서 평가점수는 입찰자격의 적격성 여부만을 판단하므로, 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

5	납품수량 및 납품단가

  가. 납품수량은 식단구성, 급식인원 등 우리 소 사정에 의하여 증감 될 수 있으므로 이에 대한 이의는 제기할 수 없습니다.

  나. 공산품 품목별 납품단가는 기초금액(원)의 낙찰률(소수점 4자리 이하 버림)을 일괄 적용하여 품목별 단가로 계약하며 2025.09.30.까지 고정단가로 합니다.

      ※ 품목별 단가에서 소수점 이하는 절사하며 대금총액에서 원단위 이하는 절사함

  다. 납품하는 물품은 품목별 유통기간의 2/3 이상 남은 물품을 납품하여야 합니다.

  라. 납품시기는 계약 기간 내에 진주교도소의 납품지시가 있을 때로 정하되, 매주 3회(월, 수, 금) 이상 08:00~09:00 납품을 원칙으로 합니다.

6

현장설명 및 장소

  ○ 별도의 현장설명은 없으며, 첨부한 공고서 및 특수조건 등 첨부물의 열람으로 갈음 합니다.

7

입찰보증금

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 조달청 전자 입찰서의 납부이행 지급각서를 제출 하여야 합니다. 단, 일반 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 진주교도소에 납부하여야 합니다.

  나. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 “입찰 보증금 지급각서”로 대체할 수 있습니다.

  다. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다.

  라. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8	입찰의 무효 및 공동계약

  ❍ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제39조 4항, 동 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효로 하며, 공동계약은 불가함.

   ※ 유의사항

   가. 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자(수신대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등록상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

   나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않는 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

   다.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』제44조 및 『(계약예규)물품 구매(제조)입찰유의서』제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)을 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관련서류를 제출  하여야 합니다.

9

불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는  행위를 하여서는 아니 됩니다.

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

  라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 ②의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

10	청렴계약 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건은 조달청홈페이지(http://www.g2b.go.kr)  또는 국가종합전자조달시스템에서 볼 수 있습니다.

  나. 본 입찰에 참여한 업체는 모두 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 진주교도소에 제출하여야 합니다.

11

기타 사항

  가. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

      에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

  나. 낙찰자는 국민건강보험공단 등에서 발급한 4대 보험 완납확인서 등 계약에 필요한 서류를 추가 제출하여야 하며, 제출서류는 추후 별도 통보합니다.

  다. 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위 여부는 제출자의 책임으로 합니다. (제출서류 일체는 반환하지 않음)

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제28조의2(분쟁해결방법의 합의)에 따라 계약담당공무원은 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 계약을 체결하는 때에 계약당사자간 분쟁의 해결방법을 정할 수 있으며, 분쟁의 해결 방법은 「정부입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규)」 제99조 제➀항 제2호 각 목의 어느 하나 중 계약당사자 간 합의로 정할 수 있습니다.

  마. 기타 자세한 사항은 진주교도소 복지과(☏055-740-5552)로 문의하시기 바랍니다.

  바. 중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내

  끝.

2025년 06월 09일

진 주 교 도 소 재 무 관

【#별지1】

평가 기준 (공산품)

□ 평가 점수

구 분	계	종업원	신용등급	납품실적	시설물	건강진단	소독	거리	HACCP	결격
배 점	100	5	10	20	25	10	10	20	+3~5	-16
점 수

□ 평가 기준

평가 분야	평가 요소	세부 기준	배점	자기평가	심사점수
Ⅰ. 업자 안정성     (35점)	1. 종업원 수    (5점)	가. 3명 이상 나. 2명 이하	5  4
	2. 신용 등급    (10점)	가. 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 이상 나. 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 다. 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	10  9  8
	3. 납품 실적    (20점)	공공기관 등의 납품 실적(최근 1년) 가. 입찰 금액의 100% 이상 나. 입찰 금액의 60% 이상 100% 미만 다. 입찰 금액의 25% 이상 60% 미만 라. 입찰 금액의 25% 미만	20 19 18 17
Ⅱ. 시설물     (25점)	1. 시설물 확보    (25점)	①사무소 ②작업장 ③창고 ④냉장 또는 냉장 시설 ⑤냉동 또는 냉장 탑차 가. 5개 모두 있음 나. 4개 있음 다. 3개 있음 라. 2개 있음 마. 1개 이하	25 24 23 22 21
Ⅲ. 위생관리     (20점)	1. 건강 진단    (10점)	식품위생분야 종사자 건강진단(최근 1년) 가. 종사자 모두 건강진단 받음 나. 종사자 일부 건강진단 받음 다. 종사자 모두 건강진단 안 받음	10  9  8
	2. 작업장 소독    (10점)	소독업자의 정기적인 소독(최근 6개월) 가. 3회 이상 소독 나. 2회 소독 다. 1회 이하 소독	10  9  8
Ⅳ. 납품 적시성     (20점)	1. 납품 거리    (20점)	납품지간 거리 가. 60㎞ 미만 나. 60㎞ 이상 90㎞ 미만 다. 90㎞ 이상 120㎞ 미만 라. 120㎞ 이상	20 19 18 17
Ⅴ. 우대 가점      (+5)	1. HACCP   (+3~5점)	가. HACCP 적용 나. 소규모 HACCP 적용	+5 +3
Ⅵ. 결격사유      (-16점)	1. 결격여부(-16점)	가. 부도 등으로 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-16

본 식품 계약의 평가기준과 관련하여 자기평가와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 등이 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 평가기준, 회계ㆍ계약 예규, 물품구매적격심사 세부기준 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

 20  년   월    일

자기 평가자     소속(연락처) :           직책 :                성명 :         서명

확인 심사자     소속 :                  직급 :               성명 :          서명

【#별지2】

□ 평가기준 및 증빙서류(※ 사본은 필히 원본대조필 날인)

평가 분야	평가 요소	증빙 서류
Ⅰ. 업자 안정성	1. 종업원 수	○ 고용보험 가입자 명단 또는 급여 명세서 등
	2. 신용 등급	○ 중·소기업, 소상공인, 창업기업 확인서 ※ 중소기업 기본법, 소상공인 및 지원에 관한 법률, 중소기업 창업 지원법 등에 따른 중·소기업, 소상공인, 창업기업은 신용 등급을 만점으로 평가한다. ○ 또는 신용 평가 등급 확인서(유효기간 이내)  ­해당 신용정보업자 등 발행
	3. 납품 실적	○ 공공기관 등의 납품 실적  ­최근 1년 이내  ­해당 기관에서 발행한 납품실적 증명서(나라장터)    또는 관할 세무서 발행 증명서 등 ※ 공공기관 범위 : 판로지원법 제2조 제2호  ※ 민간 납품 실적은 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 요구할 수 있음
Ⅱ. 시설물	1. 시설물 확보	○ 집단급식소 식품판매업 시설 기준  ­집단급식소영업신고증, 등기부등본, 건축물대장,     임대계약서, 자동차등록증, 자동차보험증권,    사진(시설물, 차량) 등
Ⅲ. 위생관리	1. 건강 진단	○ 보건소 또는 의료기관 등 발행  ­최근 1년 이내  ­식품위생분야 종사자의 건강진단 규칙 적용
	2. 작업장 소독	○ 소독필증(최근 6개월 이내)  ­소독업자 발행 등
Ⅳ. 납품 적시성	1. 납품 거리	○ 식품 등 납품 거리  ­사업자등록증 제출  ­한국도로공사, 네이버, 다음 등 빠른 길찾기(자동차) 등  ­납품 차량 주 통행로 기준
Ⅴ. 우대 가점	1. HACCP	○ 한국식품안전관리인증원 인증서 등
Ⅵ. 결격 사유	1. 결격 여부	○ 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우    다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우는 제외

 ※ 증빙서류는 입찰 공고일을 기준으로 유효하여야 한다.

 ※ 증빙자료 미제출 등으로 확인할 수 없을 경우에는 해당 평가 요소별로 최저점으로 평가하며, 우대 가점 및 결격 사유는 해당 자에 한해서만 적용한다.

 ※ 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 기관에서 확인 가능한 증빙 서류는 생략 가능

 ※ 입찰자는【#별지1】평가기준 중 ‘자기평가’란(노란 셀) 채점 및 ‘자기 평가자’ 기재를 정확히 하여 제출하여야 한다. (확인 심사자는 교정기관 계약담당공무원이므로 기재하지 않음)