[광주시 공고 제2025-1687호]

물품 구매 전자입찰 공고

  ◎ 공고문 및 과업지시서 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

1. 견적제출에 부치는 사항

  가. 건    명 : 신현도서관 개관도서 구입(단가계약)

  나. 사업예산 : 금494,400,000원(금사억구천사백사십만원)

  다. 기초금액 : 금20,600원(부가세포함)

  라. 납품기간 : 계약일로부터 90일

  마. 납품장소 : 수요기관 지정장소(과업지시서 참조)

  바. 납품내용 : 도서, 서지데이터(MARC DB), 장비작업(상세내용 과업지시서 참조)

구 분	수량(권)	기초금액(원)	사업예산(원)	비고
총계	24,000	20,600	494,400,000	-
도서 구입	24,000	18,600	446,400,000	비과세
마크 및 장비작업 (도서정리용품 비용 포함)		2,000	48,000,000	과세

※ 납품규격, 운송조건, 납품장소 등은 반드시 실수요부서(도서관정책과 031-760-8487)로 문의하시기 바랍니다.

※ 기초금액(금20,600원)에 대하여 투찰하셔야 하며, [도서정가(비과세)+MARC 구축비(과세)]에 낙찰률을 적용한 단가로 공급하여야 합니다.

※ 대금 청구시 계산서[도서(비과세)]와 세금계산서[MARC 구축비(과세)]를 구분하여 발급해야 합니다.

2. 입찰서 제출기간 및 개찰에 관한 사항

  가. 전자입찰 개시일시 : 2025. 6. 9.(월) 22:00

  나. 전자입찰 마감일시 : 2025. 6. 16.(월) 10:00

  다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 6. 16.(월) 11:00 광주시 회계과 입찰집행관PC

 라. 입찰서 제출방법 : 입찰서는 국가종합전자시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며,    한 번 제출한 입찰(투찰)서는 수정 또는 취소할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙    제14조의 자격을 갖추고, 아래 자격을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

  가. 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)이 경기도에 있는 업체로서, 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 G2B물품분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 입찰참가자격을 등록하고, 사업자등록증에 도서(서적) 관련 도·소매업으로 등록 또는 신고를 필한 업체로 과업지시서의 조건을 충족할 수 있어야 합니다.

  라. MARC 구축 등 정비작업 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 G2B 분류번호10자리 (데이터처리서비스: 8111200201)로 제조 또는 공급으로 입찰참가 등록한 업체로서 해당 분류번호에 대한 직접생산확인증명서를 보유하고, 도서전산화작업 또는 도서관리용역으로 사업자등록을 필한 업체이어야 합니다.

  마. MARC 구축 등 정비작업 업체는 사서자격증(정사서 2급) 소지자를 1인 이상 보유한 업체이어야 합니다.

     ※ MARC DB 입력작업 직원의 사서자격증, 재직증명서, 4대보험관련증명서를 적격심사시 제출해야 함. 위 자격서류는 공고일 전일까지 등록·발급된 것에 한하며 입찰일(계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 함(미제출시 계약상대자에서 제외)

  바. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제25조에 따라 중소기업공공구매 종합정보망에서 발급된 중․소기업·소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

       * <중․소기업, 소상공인확인서>는 적격심사 서류제출 마감일까지, <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

  사. 도서납품과 MARC·장비 작업을 동시에 수행할 수 없는 업체는 공동도급(분담이행방식)으로 가능하며(※해당 분담이행 방식은 대표사 포함 2개 업체 이내로 함) 이 경우 대표사는 도서 납품업체[G2B 분류번호 10자리 (서적:5510151001)]로 합니다.

        (분담비율 : 도서납품 90.29% , MARC·장비 작업 9.71%) 

  아. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당할 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 분담이행방식으로 입찰참가가 가능하며, 공동도급 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내이어야 합니다.

  나. 공동수급체 대표사는 도서납품업체로 하고, 대표사만 지역제한 합니다.

  다. 공동수급협정서는 나라장터(국가종합전자조달시스템)가 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 입찰마감일 전일 18:00까지 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표 업체의 단독 입찰참가로 간주하며, 추후에 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않습니다.

  라. 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급체를 중복으로 결성할 수 없습니다.

  마. 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령을 따릅니다.

5. 입찰서 제출

가. 2024년 1월 1일부터 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례(‘23. 12. 21.)와 관련하여 지문보안토큰 사용의무가 폐지됨에 따라 2024년 1월 1일부터 향후 별도 고시하는 날까지 아래와 같이 전자입찰에 참가할 수 있습니다.

「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 등의 규정에도 불구하고 국가종합전자조달시스템의 전자입찰에 참여하는 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 전자입찰에 참가할 수 있습니다. 다만, 지문인식 신원확인 예외적용을 받고자 하는 전자입찰자는「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출하여야 합니다.  ※ 자세한 사항은 나라장터 <공지사항> 참조

    나. 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 0~+1% 안의 범위에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호(2개씩 선택) 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 본 입찰은 적격심사 대상으로, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제2장의 3 물품 적격심사 세부기준 “<별표 4> 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준”에 의거, 예정가격 이하로서 예정가격의 89.995% 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 공동수급협정을 맺은 경우 적격심사는 대표 업체에 대해서만 실시합니다.

  라. 물품 납품이행능력(이행실적) 평가는 최근 5년 이내 계약목적물과 동등이상 물품으로    납품이 완료된 이행 실적(실적누계금액)으로 평가합니다.

      - 동등이상물품: 도서(서적)

      - 기준금액: 금446,400,000원(도서 추정가격)

  ※ 이행실적여부는 발주부서(도서관정책과 한명희 주무관, ☎031-760-8487)의 의견에

      따르며 적격심사 서류제출 시 감독관을 경유하여 회계과로 제출해주시기 바랍니다.

   ※ 실적증명서 발급시 해당물품명, 계약내용, 계약금액, 납품완료일자 등을 명확히 기재하여 발급받아야 실적으로 인정합니다. 

   ※ 공공기관 이외의 이행실적은 증명서 발급기관의 확인을 받은 행안부예규(제283호) 물품

      적격심사 세부기준 ‘별지 3호’와 원본이 확인된 해당 물품의 계약서, 세금계산서, 거래

      명세서, 대금 지급 서류 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부 하여야 하며, 실적 입증 책임은 적격심사 대상자에게 있고 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다. 

 마. 경영상태는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

 바. 개찰(입찰)결과 낙찰예정자(1순위자)는 적격심사 서류를 3일 이내에 제출하여야 합니다.

 사. 낙찰자는 낙찰통보일 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 아. 낙찰이 될 수 있는 동일가격이 2인 이상 일 때에는 적격심사결과 최고 점수자를 선정하고, 그래도 동일 점수일 때에는 추첨에 의합니다.

6. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 이용약관을 따릅니다.

7. 청렴계약의 이행

  본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로

  선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

8. 입찰 참가자 대상 부패행위 신고제도 안내

  광주시는 공직자의 부조리 행위를 척결하기 위해 “공익신고 및 공직자관련신고”를 접수하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 광주시 공직자의 각종 불공정행위, 부당요구 등이 발생할 경우 홈페이지 내 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 바로 계약 통합 서약서를 제출해야 합니다.

10. 기타 참고사항

  가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방계약법, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건 등 회계예규, 과업지시서, 청렴계약이행각서 등 기타 입찰에 관한 서류 등을 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자는 「경기도 지역개발기금 설치조례」에 따라 대금 청구시마다 경기도 지역개발채권[청구금액(부가세 제외)의 1.5%]을 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  마. 공고 및 계약에 관한 사항은 회계과(031-760-5617)로, 물품 및 납품에 관한 사항은 도서관정책과(031-760-8487)으로 문의하시기 바라며, 국가종합전자조달(G2B) 이용안내에 관한 사항은 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2025. 6. 9.

광주시 재무관

[붙임 1]

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의       계약을 수행함에 있어, 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 아래의 관련 법규를   준수하겠습니다.                                            : 예     (   )                                            : 아니오 (   ) (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 년     월      일 업체명: 대표자:                (인)