명천25-공고-008 

명천종합사회복지관 

2025년 하반기 식자재 구매 납품업체 선정 공고 

1. 견적 입찰에 부치는 사항  

 가. 건    명 : 명천종합사회복지관 2025년 하반기 식자재 구매 

 나. 납품장소 : 명천종합사회복지관 

 다. 물품내역 : 백미 등 198종 

 라. 계약기간 : 계약 후 2025. 12 .31.까지 

 마. 과업기간 : 2025. 7. 1. ~ 2025. 12. 31. (6개월) 

 바. 구매예정금액 : 금41,303,000원(부가세 포함) 

 사. 기초금액 : 금삼백이십이만구천사백이십원(품목별 단가 합계, 부가세 포함) 

  ※ 견적제출에 참가하는 자는 규격서(시방서)를 꼭 숙지하고 견적제출에 참가하시기 바랍니다. 

  ※ 품목별 단가는 물품내역서 품목별 적용가에 낙찰률(입찰가격/예정가격×100)을 곱하여 산정(원 단위 이하 절사)합니다. 

  ※ 면세사업자이거나 면세업체와 과세업체가 동시에 입찰에 참여하는 경우 전자견적입찰서 제출 시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 면세사업자가 계약상대자로 선정될 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결 해야 함을 안내드립니다. 면세사업자는 계약체결 시 면세사업자를 입증하는 서류를 제출하여야 합니다.  

2. 견적제출 입찰서 제출 및 집행(개찰) 

  가. 본 전자견적입찰은 전자입찰로 진행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.(홈페이지 http://www.g2b.go.kr) 

  나. 입찰 참가 시간이 임박하여 참여할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 견적입찰이 불가능한 상황이 종종 발생되오니 가급적 견적입찰 참가 마감 1~2일 전에 견적입찰에 참가하시기 바랍니다. 

 라. 전자견적서 제출기간 : 2025. 6. 18.(수) 16:00 ~ 2025. 6. 25.(수) 16:00 

  마. 개찰일시 : 2025. 6. 25.(수) 17:00 명천종합사회복지관 식자재입찰담당자PC 

  ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어질 수 있습니다. 

  ※ 재입찰을 허용한 견적 입찰로서 개찰결과 견적입찰 참가자 전원 낙찰하한선 미달 또는 예가초과로 유찰될 경우 견적입찰 참가자는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.(별도 통보 안함) 

3. 견적입찰 및 계약방식 : 단가입찰, 전자입찰, 수의계약(2인 이상 견적입찰), 단가계약  

4. 견적입찰 참가자격  

 ▣ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 지방계약법) 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격 업체로서 다음 사항을 모두 갖추어야 한다. 

    1) 견적제출 공고일 이전(법인은 법인등기일, 개인사업자는 사업자등록일 기준)부터 개찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 주된 영업소를 충청남도 보령시 내에 둔 자. 

입찰 참가자가 법인일 경우 법인등기사항증명서의 본사 소재지를 말하며, 개인 사업자인 경우 해당 사업에 관한 사업자등록증이나 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류의 사업장 소재를 말함.

    2) 농,수,축,공산품 도소매 사업허가 및 집단급식소 식품판매업 영업신고를 득한 자이며, 본 수요기관에서 정한 급식자재 공급계약 과업지시서 조건에 맞게 납품할 수 있는 자. 

    3) 영업배상책임보험(1인당 3천만원 이상, 1사고당 3억원 이상)에 가입하고 당해 증권 원본을 제시할 수 있는 자. 

    4) 물품 운송에 필요한 시설, 냉장․냉동 차량(탑차)(차량등록증 및 보험증서 제출), 점포(보령시 관내에 냉장시설 구비된 보관창고)를 소유 또는 임차하고 있는 자. 

    5) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서를 소지한 자. 

① “소기업, 소상공인확인서”는 계약체결일까지 발급·확인되어야 함.  ② 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인     이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

    6) ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 복지관에 제출하여야 합니다. 

    7) ｢이해충돌방지법｣ 제12조 제1항의 규정에 따라 각 호에 해당하는 자와는 공사·물품·용역 등의 수의계약 체결을 제한하도록 규정하고 있습니다. 전자견적제출에 참가하는 자는 【붙임2】 수의계약 체결 제한 확인 사항을 숙지한 후 견적입찰에 참가하여야 하며 계약상대자는 계약체결 전 <수의계약 체결 제한 여부 확인서>를 복지관에 제출하여야 합니다.  

 ▣ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰 참가 

    1) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1항 규정에 따른 법인이나 단체는 중소기업으로 간주하며, 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며, 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.  

    2) 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전 관련 서류를 제출받아 확인하며, 자격이 없을 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다. 

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여 제한 등)에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 낙찰자 결정방법 

 가. 총액견적(입찰)으로 집행하며, 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 전자입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

 나. 계약상대자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 88%이상으로 견적서를 제출한 자중 최저가격으로 제출한 순서에 따라 결격사유에 해당되지 않는 업체로 결정합니다. 

다. 동일가격으로 전자입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다. 

  ≪계약시 첨부 서류≫ 

   ①  사업자등록증과 사업자등록증명원 

   ②  집단급식소 식품판매업증 

   ③  농,수,축,공산품 도소매 사업허가 또는 신고증  

   ④  소기업 소상공인 확인서 및  법인등기부등본(법인에 한함)  

   ⑤  냉동․냉장차량 등록증 및 차량 책임․종합보험 가입증 

   ⑥  영업배상책임보험 및 음식물책임보상보험(생산물, 음식물로 인한 식중독 및 사고     대비 보험)   

   ⑦   직원 건강진단서  

   ⑧   지방계약법 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서 (붙임 1) 

   ⑨  수의계약 체결 제한 여부 확인서 (붙임 2) 

   ⑩  개인정보 수집·이용·제공 동의서 (붙임 3) 

   ⑪  첨렴계약 이행 서약서 (붙임 4) 

6. 계약상대자 통보 

   국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자견적으로 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰보증금은 전자견적 입찰서상의 지급각서로 갈음합니다. 만약, 귀속사유가 발생하면 「지방계약법」 시행령 제38조에 따라 현금으로 징수합니다. 

7. 견적입찰 보증금 납부 및 귀속 

   개찰결과에 대한 1순위 업체 선정에 대하여는 국가종합전자조달 시스템으로 통보합니다. 

8. 입찰서 제출의 무효 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, ｢같은 법 시행규칙｣ 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣의 제11장 입찰유의서 제2절 입찰절차 '12-다'에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

다. 견적제출 참가 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 투찰 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 견적입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당되므로 주의하시기 바랍니다. 

라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

9. 청렴계약 이행서약서 제출 

  가. 견적입찰에 참가하는 모든 업체는 본관 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

10. 기 타 

  가. 입찰참가등록 및 전자입찰서 제출이 곤란할 경우에는 입찰서 제출시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다. 

  나. 전자견적서를 제출하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣과 기타 입찰에 필요한 ｢회계법규｣를 숙지·준수하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 모두 전자견적서 제출자에게 있습니다. 

  다. 입찰 공고 및 입찰 결과는 나라장터의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다. 

  라. 정보 제공처 

    1) 견적입찰 및 계약 관련 사항 : 명천종합사회복지관 

                                   (☎ 041-936-8501) 

    2) 물품사양 및 과업지시서 관련 사항 : 명천종합사회복지관  

                                         (☎ 041-936-8501) 

위와 같이 공고합니다. 

2025.  6.  18. 

명천종합사회복지관장 

【붙임1】 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2025. 6.   .                        서약자 :                 대표             (인)                         명천종합사회복지관장 귀하

【붙임2】

수의계약 체결 제한 여부 확인서

• 해당하는 [  ]에 √ 표시를 합니다.                                                                               (1쪽)

발주자

발주기관

명천종합사회복지관

발주부서

운영지원팀

발주날짜

발주내용  명천종합사회복지관 2025년 하반기 식자재 구매

[  ] 공사  [  ] 용역   [√ ] 물품  [  ] 기타

수의계약 사유  지방계약법 시행령 제25조 및 제30조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제5장 수의계약 운영요령

계약상대자  (확인인)

성명

소속

[  ] 개인  [  ] 법인   [  ] 단체  [  ] 기타

연락처

주소

수의계약 체결 제한 확인사항

1

발주기관의 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

②

계약 업무을 법령상·사실상 담당하는 공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

3

발주기관(산하기관)의 감독기관 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

4

발주기관(자회사)의 모회사 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

5

상임위원회 위원의 국회의원, 배우자, 국회의원의 직계존속·비속  또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

6

공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의 의원, 배우자, 의원의 직계존속·비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

7

1부터 6까지 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인   또는 단체에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

8

1부터 6까지  어느 하나에 해당하는 사람과 특수한 관계의 사업자(공직자, 배우자, 공직자의 직계존속·비속, 생계를 같이하는 배우자의 직계존속·비속이 단독으로 또는 합산하여 1 발행주식 총수의 100분의 30 이상, 2 출자지분 총수의 100분의 30 이상, 3 자본금 총액의 100분의 50 이상을 소유하고 있는 법인 또는 단체)에 해당하는가?

[  ] 예 [  ] 아니오  [  ] 해당없음

「공직자의 이해충돌 방지법」제12조에 따른 수의계약 체결 제한에 대하여 위와 같이 확인합니다. 만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 서약합니다.        2025년  월  일

명천종합사회복지관장 귀하

계약상대자(확인인)

(서명 또는 인)

210mm×297mm[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

【붙임3】 

개인정보 수집․이용․제공 동의서

본인은 개인정보보호법 제15조에 따라 다음의 정보를 수집하여 활용하는데 동의하며, 명천종합사회복지관 식자재 납품업체 입찰공고를 위하여 정보를 제공하는 것에 동의합니다.     ① 기본 개인정보 수집․이용  개인정보의 수집 및 이용목적  2024년 명천종합사회복지관 하반기 식자재 구매 입찰참가  수집하는 기본 개인정보 항목  필수항목 : 성명, 주소, 주민등록번호, 전화번호  개인정보 보유 및 이용 기간  5년  동의 거부 권리 및  동의 거부에 따른 제한사항  귀하는 개인정보 제공 및 동의를 거부할 권리가 있으며, 위 항목 동의 거부 시 2024년 명천종합사회복지관 하반기 식자재 구매 입찰참가가 어려워질 수 있습니다.  본인은 개인정보보호법 제15조의 규정에 의거하여 본인의 개인정보 수집 및 이용에 동의하십니까?  □ 동의함   □ 동의하지 않음      ② 개인정보 제3자 제공  개인정보를 제공받는 자  명천종합사회복지관  개인정보를 제공 받는 자의 개인정보 이용 목적  2024년 하반기 식자재 구매 입찰 선정 평가  제공되는 개인정보 항목  제공한 개인정보 일체  개인정보를 제공 받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간  2024년 하반기 식자재 선정평가 후 5년  동의 거부 권리 및 동의 거부에 따른 제한사항  귀하는 개인정보 제공 및 동의를 거부할 권리가 있으며, 위 항목 동의 거부 시 2024년 명천종합사회복지관 하반기 식자재 구매 입찰참가가 어려워질 수 있습니다.  본인은 개인정보보호법 제17조의1 규정에 의거하여 본인의 개인정보가 제3자에게 제공됨에 동의하십니까?  □ 동의함   □ 동의하지 않음    개인정보보호법 등 관련 법규에 의거하여 상기 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 이용에 동의합니다.                                            2025년 6월   일   성명 :            (인)                                                     명천종합사회복지관 귀하    ※ 개인정보 제공자가 동의한 내용외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보의 이용을 거부하고자 할 때에는 개인정보 관리책임자를 통해 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있습니다.

【붙임4】 

청렴계약 이행서약서 

   당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 “명천종합사회복지관”에서 시행하는 급식물품 식자재납품 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원은 아래의 사항을 준수할 것을 서약합니다. 

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와의 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.  

   ◦ 이를 위반하여 경쟁 입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 명천종합사회복지관에서 발주하는 제반입찰에 참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며,  

   ◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 명천종합사회복지관이 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,  

   ◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.   

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 담당자에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.  

   ◦ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품,  향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 작용되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 납품한 사실이 드러날 경우에는 명천종합사회복지관에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.  

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 

4. 회사 직원이 관계 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 윤영규정과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 내규를 제정토록 하겠습니다.  

  위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 명천종합사회복지관의 조치와 관련하여 당사가 명천종합사회복지관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.  

2025년 6월   일 

서 약 자 :              대표            (인)