서산시 공고 제2025-1601호

「어린이 교통안전체험 버스형 시뮬레이션 제작」 

전자 입찰공고(지명경쟁, 긴급) 

2025년 6월 20일 

서 산 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

 ○ 사업명 : 어린이 교통안전체험 버스형 시뮬레이션 제작 

○ 시행기관명: 충청남도 서산시 

○ 사업의 주요내용  

   - 물품규격 : 과업지시서 참조 

○ 기초금액: 382,413,000원(부가가치세 포함) 

○ 사업기간: 착수일로부터 120일 

☞ 입찰참가자는 반드시 공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 제반사항을 충분히 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰서 제출 및 개찰 

○ 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2025. 6. 24.(화),10:00 ~ 2025. 6. 26.(목) 10:00 

  ○ 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2025. 6. 26.(목) 11:00 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

    ※ 개찰결과 재입찰 사유 발생 시(낙찰하한선 미달 등) 당일 15:00까지 재입찰, 16:00 개찰(개별 통보 없음) 

3. 입찰 및 계약방식 

  ○ 총액입찰, 전자입찰, 지명경쟁(조합추천), 계약이행능력 심사대상입니다. 

4. 입찰 참가자격 

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조의2 제2항 제2호 및 「동법시행령」 제2조의2 제1항 제3호에 의거 중소기업공공구매 종합정보망(SMPP)을 통해 한국전시문화산업협동조합 단체표준인증제품(실물모형) 생산업체 중 추천을 받은 아래의 5개 업체만 입찰서 제출이 가능합니다. 

연번	업체명	사업자등록번호		연번	업체명	사업자등록번호
1	㈜도둠	214-88-45282		4	경우건설(주)	502-81-42048
2	㈜아이디시에스	105-87-69402
				5	주식회사 플래니움	307-87-02220
3	㈜창조인	711-88-00582
※ 상기 명시된 업체가 아닌 자가 제출한 입찰서는 무효가 됩니다.

  ○ 「건설산업기본법」제9조에 의한 실내건축공사업(4990)과 「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사[환경디자인분야(4442) 또는 종합디자인분야(4444)]로 입찰참가 등록한 업체 

  ○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체 

  ○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터에 입찰참가 자격등록 마감일시까지 실물모형및전시물(세부품명번호 6010989901)을 제조물품으로 입찰참가 등록하고, 직접생산확인증명서(실물모형및전시물)을 소지한 업체 

    * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 직접생산확인은 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)로 확인합니다.(직접생산증명서가 등록되지 않은 자의 입찰은 무효입니다.) 

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰 참가자는 입찰 시 「같은법 시행령」 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  ○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 제도가 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 견적서 제출이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

    ※ 입찰 전 납품규격, 납품가능 금액, 납품가능 여부 등을 반드시 확인하시기 바라며, 이에 대한 검토 없이 무리하게 저가 입찰한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다. 

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

  ○ 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.  

  ○ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  ○ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다. 

  ○ 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 전자문서함에서 하시기 바랍니다. 

  ○ 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  ○ 입찰보증금 지급각서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 의하여 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.  

    ※ 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령, 조달청 전자입찰특별유의서 참조 

  ○ 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율 87.995%이상으로 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로「중소기업자간 경쟁제품 중 물품구매 에 관한 계약이행능력심사 세부기준」 제4조 제1항 제2호 추정가격이 10억원 미만으로 고시금액 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 기준을 적용하여 종합평점 88점 이상인 자를 최종 낙찰자로 결정합니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  ○ 개찰 1순위 업체라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰 참가자격이 없는 업체일 경우 최종 계약상대자 결정시 제외되며, 낙찰자로 결정된 후에도 계약체결 상대 업체로 부적합 하자가 발견될 때에는 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

  ○ 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

7. 낙찰자 유의사항 

  ○ 낙찰자로 처리(결정)되면 낙찰자 결정 후 10일 이내에 낙찰금액 산출내역을 표시하는 내역서를 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 신속한 처리를 위하여 별도 통보하지 않으므로 개찰 결과를 꼭 확인하셔야 합니다. 

  ○ 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우에는 부정당업체로 통보되어 입찰참가 자격제한 처분을 받습니다. 

8. 입찰의 무효 

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「같은법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」를 준용합니다. 

  ○ 전자입찰서가 투찰 마감시간까지 전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않았거나 컴퓨터 인식 불능으로 인한 입찰서는 무효처리 합니다. 

  ○  미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항의 8호 및 9호에 해당한다고 판단될 경우 관계규정에 따라 입찰참가를 제한할 수 있습니다.  

9. 청렴계약제 시행  

  ○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다. 

  ○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 서산시 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 합니다.   

  ○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다. 

  ○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

10. 안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

  ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행      ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행      ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행      ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타 유의사항 

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  ○ 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허합니다. 

  ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ○ 본 용역전자입찰공고와 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 공고문의 내용이 서로 다를 경우, 용역전자입찰공고문이 우선 적용됩니다. 

  ○ 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에 따릅니다.   

  ○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다. 

  ○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제되오니 유의하시기 바랍니다. 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 

    * 직접생산 조건을 위반한 계약이행 등(입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함.) 

  ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(041-660-2272) 및 홈페이지(www.seosan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

  ○ 입찰에 관한 문의사항 : 서산시 회계과 박영진(☏ 041-660-2272) 

  ○ 과업에 관한 문의사항 : 서산시 안전총괄과 한상구(☏ 041-660-3161) 

  ○ 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달 콜센터(☏1588-0800)