경기도평택교육지원청 공고 제2025-169호 

2025학년도 2학기 평택 북부 공립유치원 방과후과정 및 초등 선택형 돌봄 간식 통합구매 사업자 선정 2단계 (규격ㆍ가격 동시) 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

공 고 명	2025학년도 2학기 평택 북부 공립유치원 방과후과정 및 초등 선택형 돌봄 간식 통합구매 사업자선정
계약방식	- 교육지원청에서 최종 낙찰자 선정  - 개별 학교 단위에서 계약체결 및 대금 지급
규격입찰서(제안서)  접수 개시일	2025. 6. 24.(화) 10:00	규격입찰서(제안서)  접수 마감일	2025. 7. 15.(화) 11:00
규격입찰서(제안서)  제출장소	경기도평택교육지원청 별관 (서정리초 별관) 3층 학교행정지원과(직접 방문 제출)	제안설명회 일시	2025. 7. 17.(목) 14:00 예정
가격입찰서  접수 개시일	2025. 6. 24.(화) 10:00	가격입찰서  접수 마감일	2025. 7. 15.(화) 11:00
가격입찰서  제출처	나라장터(G2B)	개찰일시	2025. 7. 21.(월) 11:00
기초금액	금 453,024,100원(금사억오천삼백이만사천일백원) ※부가가치세 포함  - 기준단가 2,300원을 초과할 수 없음  - 학교의 교육 일정에 따라 간식제공일수 및 이용인원의 증감이 있을 수 있음  - 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결함
납품(예정)기간	2025. 8. 11.(월) ~ 2026. 2. 28.(토)  - 총사업 기간으로 개별학교 사업기간은 2025학년도 2학기 시작일부터 2025학년도 겨울방학 종료일까지로 학교별로 상이함   - 학교 운영 일정에 따라 계약기간의 변경이 있을 수 있음
납품장소	평택시 북부 학교 48교의 각 학교가 지정하는 간식 보관 장소  [붙임4] 학교별 간식구매 예정내역 참고
기타필독사항	- 1식 단가의 원단위 투찰 금지  - 부가가치세·용역비·운송료 등 일체의 비용 포함  - 납품기간 및 운송시간을 확인하여 반드시 기한 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰하여야 함  - 계약업체가 계약기간 내 납품을 완료하지 못하여 간식 운영에 중대한 차질이 발생할 경우, 관계 법령 등에 의거 각급 학교에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 의거 부정당업체로 제재 처분받을 수 있음  - 입찰자는 공고문 및 제안요청서를 반드시 숙지하여 입찰에 응해야하며, 숙지하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

2. 입찰방법 및 계약방식 

 ◦ 본 입찰은 총액입찰입니다. 

 ◦ 본 입찰은 2단계 입찰(규격·가격 동시)로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 합니다. 

 ◦ 규격입찰서(제안서) 평가 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다.
◦ 규격입찰서(제안서)는 직접 방문제출하여야 하고, 가격입찰서는 전자입찰로만 진행합니다. 

 ◦ 교육지원청에서 최종낙찰자 선정 후, 개별 단위 학교가 계약체결 및 대금을 지급합니다. 

 ◦ 지역제한(경기도) 경쟁입찰입니다. 

 ◦ 공동도급 및 하도급은 허용하지 않습니다. 

 ◦ 청렴계약제 시행 대상입니다. 

3. 입찰 참가자격 

◦ 「지방계약법 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제15조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 「학교급식법」 제15조 및 같은 법 시행령 제11조, 「식품위생법」 제36조 및 같은 법 시행령 제21조 제1호, 제5호 규정에 따른 식품제조·가공업(업종코드: 1399) 또는 집단급식소 식품판매업(업종코드: 5246)을 등록한 자로서, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 있는 업체이어야 합니다. 

◦ 2개 이상 컨소시엄(공동수급) 및 하도급은 허용하지 않습니다. 

 ◦ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 ◦ 「지방계약법」제31조, 식품관계 법규 및「지방계약법 시행령」 제92조에 의해 입찰참가자격이 제한되지 아니한 자여야 합니다. 

 ◦ 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다. 

◦ 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 【붙임】의 서약서를 대표자가 서명하여 개별 학교와 전자계약 체결 시 해당 학교에 별도 제출하여야 합니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  ◦ 입찰참가신청 

    - 입찰에참가하고자하는자는「지방계약법 시행령」등의 입찰 관련 법령을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
 

  ◦ 입찰보증금 

   - 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다. 

   - 위 항에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함되어 있습니다. 

  - 「지방계약법」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

5. 납품업체 선정 절차  

 ◦ 입찰공고(G2B) → 규격입찰서(제안서) 접수(직접제출) 및 가격입찰(G2B 전자입찰) → 제안서 평가위원회 평가(평가점수 80점 이상 적격업체로 선정) → 적격업체를 대상으로 가격개찰(부적격업체는 G2B 사전판정 시 입찰에서 제외) → 낙찰자 결정 → 개별 학교 단위에서 전자계약 체결 

6. 규격제안서 제출 및 유의사항
◦ 제출기간: 2025. 6. 24.(화) 10:00 ~ 2025. 7. 15.(화) 11:00
◦ 제출장소: 경기도평택교육지원청 별관(평택시 서두물로21 서정리초 별관) 3층 학교행정지원과
             주무관 김정경(☎031-650-1662)
◦ 제출방법: 직접 방문 제출(단, 평일 10:00 ~ 17:00까지 접수가능, 점심시간 12:00~13:00 및
             토·공휴일 제출 불가)
  1) 봉투에 봉함 후 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시 후 직접 제출(우편, 이메일, 팩스, 전화 접수 불가)
  2) 제출서류가 사본일 경우 반드시 “원본과 내용이 같음” 날인(사용인감 사용)
  3) 제출서류 번호 순서대로 편철하여 제출, 첨부서류 누락되는 일이 없도록 합니다.
◦ 제출서류(세부사항, 작성방법 및 [서식] 제안요청서 참고)
  - 입찰참가신청서 [서식1]
  - 대리인이 등록할 경우 위임장[서식4], 재직증명서 또는 4대보험 중 1개 가입증명서 (대리인
    신분증 지참)
  - 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류
  - 서약서 [서식3]
  - 개인정보 수집 동의서[서식11]
  - 제안서 9부 [서식2] [*업체표시(원본) 1부, 업체미표시(사본) 8부]
    ※ 모든 제안서 상 업체정보(업체명, 업체 로고, 대표자명, 전화번호, 주소) 표시 금지
  - 제안서 원본 PDF파일이 담긴 USB 1개 제출(※사업담당자 이메일 wjdrud611@korea.kr로 제출가능) 

□ 제안서 포함서류    ○ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본    ○ 법인인감증명서 및 사용인감계    ○ 영업신고(허가)증 사본(원본대조필) 등 관련 인·허가 보유현황 증명서류    ○ 안전관리 보험가입 실태 증명 서류: 화재보험증 등 사본    ○ 긴급사태(식중독, 배달사고 등) 발생 시 보상 및 대처 방안    ○ HACCP 인증업체 제품공급 및 배상책임보험 가입여부 증빙자료    ○ 재무제표, 신용평가등급 확인서 (입찰 마감일 전까지 유효기간 내)    ○ 간식납품 실적 확인서[서식5], 간식납품 실적증명서(나라장터 실적 증명서로 갈음가능)       및 간식사고 유무확인서[서식6] ※ [서식5]와 [서식6] 불일치 시 실적인정에서 제외    ○ 표준식단표(1~25주차)[서식7]: 주1회 컵과일 포함 1부(4주), 미포함 1부(25주), 총 2부    ○ 냉동‧냉장 탑차 및 배송차량 운행 현황[서식8] 및 증빙서류      - 냉동·냉장 차량등록증, 보험가입증명서    ○ 직원 현황표[서식9] 및 증빙서류      - 보건증 및 자격증 사본      - 고용사실을 증명할 수 있는 서류 (4대보험 중 1개 이상 가입증명서)    ○ 배송(운반) 소요시간 산출 내역[서식10]      - 배송차량 운행노선도(지도 등)    ○ 관계기관 위생점검 실적 및 운반차량 소독 필증    ○ (선택) 기타 제안 내용      - 업체 특별제안 내용(간식구매 학교의 의견수렴 방법 및 개선방안 포함)      - 간식 질 관리 방안      - 업체 고유의 특색 및 장점

      ※ 제출된 규격입찰서(제안서) 및 입찰 참가서류는 일체 반환하지 않으며, 미제출시에 따른 책임은 
모두 입찰참가자에게 있으므로 제안요청서를 숙지한 후 입찰에 참여 하시기 바랍니다. 

  ◦ 제안서 작성 시 유의사항은 제안요청서 세부 내용 참조 

  ◦ 제안서 효력 및 보안유지 

   - 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없습니다. 

   - 발주기관은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닙니다. 

   - 제안서에 기재된 내용 외 사항은 인정하지 않으며, 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 제안요청서의 내용이 우선하며, 이견이 있을 경우 발주기관의 해석에 따라야 합니다. 

   - 입찰자는 본 계약과 관련하여 각 학교로부터 취득한 모든 자료를 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 합니다. 

   - 입찰자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것이 원칙입니다. 

7. 가격입찰서 제출 

 ◦ 제출기간: 2025. 6. 24.(화) 10:00 ~ 2025. 7. 15.(화) 11:00
※ 제안서 평가위원회 평가 결과 규격(제안서) 적격자로 확정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다. 

 ◦ 가격입찰서 제출 

   - 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

   - 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

   - 가격입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다. 

   - 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

8. 제안설명회 및 제안서 평가회 

◦ 일시: 2025. 7. 17.(목) 14:00 예정 ※ 평가일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다.
◦ 장소: 경기도평택교육지원청 별관 1층 교육자원봉사센터
         (경기도 평택시 서두물로 21 서정리초등학교 별관 1층)
◦ 블라인드 심사 실시(업체정보 표시 금지)
◦ 입찰참가자는 가격투찰금액에 상응하는 간식 샘플을 지참하여 참석(업체명 표시 금지)
◦ 입찰참가자는 제안서평가위원회에서 업체별 각 15분 내외로(발표시간 10분, 질의응답시간 5분)
   진행하며, 발표순서는 설명회 당일 추첨으로 정함 

 ◦ 제안서 평가항목 및 배점기준: 제안요청서 참고 

 ◦ 적격업체 선정 방법은 위원회에서 평가 후 기술능력평가 점수가 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정합니다.   

 ◦ 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 ◦ 제안요청서를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

9. 가격개찰 일시 및 장소 

 ◦ 개찰일시: 2025. 7. 21.(월) 11:00
※ 개찰일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다. 

 ◦ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템 (경기도평택교육지원청 입찰집행관PC) 

10. 입찰의 무효 

 ◦ 「지방계약법 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효 사유에 해당되는 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

11. 낙찰자 결정 

◦ 개찰장소에서 개찰하며, 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다. 

 ◦ 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 가장 많이 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.  

 ◦ 「지방계약법 시행령」 제18조 규정에 따라 규격입찰서(제안서)를 제출받아 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 80점 이상인 자를 적격업체로 선정하고, 적격업체로 확정된 자에 한해 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종낙찰자로 결정합니다. (단, 제안서 평가결과 평가점수 80점 미만인 업체에 대해서는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제46조 제2항에 따라 적격자로 확정된 자가 1인일 때에도 가격입찰서를 개찰합니다. 

◦ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 규정에 의하며, 제안서 평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

12. 계약 체결 및 이행 

◦ 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 개별 학교와 계약을 체결하여야 하며, 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하여야 합니다. 

 ◦ 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방계약법 시행령」 제54조에 의거 계약보증금은 해당 학교에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 ◦ 낙찰자는 낙찰금액에 대한 1인당 단가 및 총액을 표시한 산출내역서를 개별 학교와 계약체결 전까지 교육지원청에 제출하여야 하며, 교육지원청에서 요구하는 기타증빙서류를 제출하여야 합니다. 

13. 청렴계약이행 준수 

 ◦ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 및 청렴계약이행 서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.  

     (※ 국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름) 

 ◦ 계약대상자로 선정된 업체는 개별 학교와 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 제출해야 합니다. 

 ◦ 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로서 효력을 갖습니다. 

 ◦ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-820-0854) 및 「경기도교육청 홈페이지(http://www.goe.go.kr)/전자민원/신고센터」에 신고하여 주시기 바랍니다. 

14. 보충정보 제공처 

 ◦ 주소: (본관) 경기도 평택시 평택1로 80 (별관) 경기도 평택시 서두물로21 서정리초 별관 

   - 제안요청 내용에 관한 사항: (별관) 학교행정지원과 (☎031-650-1662, 담당자 김정경) 

   - 입찰에 관한 사항: (본관) 재무관리과 (☎031-650-1268, 담당자 김민지) 

 ◦ 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)《입찰》→《입찰공고》→《입찰공고목록》에도 게재하고, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)《입찰》→《입찰공고》→《입찰공고목록》→《개찰결과》를 이용하시기 바랍니다. 

15. 기타사항 

 ◦ 당해 입찰자는 공고문, 제안요청서, 입찰특별유의서, 계약일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니 합니다. 

 ◦ 입찰참가 희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청의 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

2025년 6월 24일 

경기도평택교육지원청 재무관 

【붙임】 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2025.  .  .     서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)    ○○○학교장 귀하