협상에 의한 계약 입찰 공고[긴급]    

전주시 공고 제2025-1503호 

다음과 같이 전자입찰에 부치고자 공고합니다.  

2025. 6. 25. 

전 주 시  재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 전주 기린대로 BRT 중앙정류장(쉘터) 제작 및 설치 

  나. 기초금액 : 금4,598,000,000원(부가세포함) (1차분 : 금1,000,000,000원) 

  다. 구매물품 : 중앙정류장(쉘터) 및 편의시설 설치   

  라. 납품기간 : 착수일로부터 18개월 (1차분 : 12개월) 

  마. 납품장소 : 기린대로 일원 (수요기관 지정장소) 

  바. 납품조건 및 방법 : 제안요청서 참조 

  사. 긴급입찰사유 : 예산의 신속집행 

    ※ 투찰 전 제품, 규격, 사양(제안요청서 등 참조) 등에 관하여 반드시 확인 후 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다. 

     ※ 부가가치세 면세업체는 입찰시 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다. 

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

가. 본 입찰은 총액입찰, 청렴계약대상이며 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰서 제출로 집행합니다. 

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)「제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」을 적용합니다. 

3. 입찰참가자격 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 참가자격 등록을 필한 업체로 아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

      1)「건설산업기본법」에 따른 금속창호·지붕건축물조립공사업 (업종코드 4991) (주력분야 : 금속구조물·창호·온실공사업)을 등록한 업체 

      2) 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」에 의한 공공디자인 전문회사(업종코드 6484) 또는 「산업디자인법」에 따른 산업디자인전문회사(시각디자인분야)(업종코드 4440) 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야)(업종코드 4442)를 등록한 업체 

      3) 우리 시 제안요청서 조건에 따라 납품할 수 있는 업체로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(g2b)에 입찰마감일 전일까지 버스승강장(세부품명번호 : 3022200301)을 제조물품으로 입찰참가등록하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조, 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[버스승강장(세부품명번호 : 3022200301)]를 소지한 업체 

     ※ 직접생산증명서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있을 것 

  나. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 참가신청자는 상기 자격을 증명할 수 있는 서류를 제안서 접수 시 제출하여야 하며 참가 신청일 현재 부정당업자로 제재 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 중인 업체는 참가를 제한합니다. 

4. 제안서 작성요령 및 제출 방법 : 별첨 제안요청서에 의함 

5. 공동수급체 구성 

 가. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)이 가능합니다. 

 나. 공동이행계약으로 참여시 반드시 공동계약운영요령(행정안전부예규)을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 공동이행방식으로 참여하는 구성원은 각각 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 공동이행방식으로 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야합니다. 

  라. 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한하며, 공동수급참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없습니다. 

  마. 공동수급협정서 전자 제출기한 : 2025. 7. 7. 18:00까지 국가종합전자조달시스템 상으로 제출 

  ※ 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 제재를 받을 수 있음. 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름 

6. 입찰신청서 및 제안서 접수 

  가. 입찰참가 신청 및 제안서 접수 

   - 사업설명 : 미실시(주요과업내용, 제안요청서(별첨)로 갈음)  

   - 접수기한 : 2025. 7. 8. 13:00 ∼ 16:00 한 (지정시간 이후 접수 불가) 

   - 접수장소 : 대우빌딩 4층 버스정책과 (전북특별자치도 전주시 완산구 기린대로 213) 

   - 접수방법 : 직접 방문접수(이메일, 우편접수 불가) 

   - 제출서류 : 붙임 “제안요청서”에 정하는 바에 의함 

   - 문    의 : 전주시 대중교통국 버스정책과 (063-281-8492) 

     ※ 제안요청서는 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr 공고문에 첨부 게시)에서 다운로드 

     ※ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음 

7. 가격 입찰서 접수 및 개찰 

  가. 접수기간 : 2025. 7. 4. 10:00 ~ 2025. 7. 8. 16:00 

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다(입찰서는 반드시 나라장터          시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.) 

  나. 개찰일시 : 2025. 7. 8. 17:00 전주시 회계과 입찰집행관 PC 

    ※ 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행되며, 전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰시간이 다소 지연될 수 있음 

   ※ 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며 

       입찰참가신청서류, 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서)는 지정된 일자에 방문 제출 

    ※ 가격입찰서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다. 

8. 제안서 평가 및 방법 

  가. 제안서 설명(발표) 

   - 일    시 : 2025. 7. 9. 14:00 (예정) 

   - 장    소 : 대우빌딩 4층 버스정책과 (전북특별자치도 전주시 완산구 기린대로 213) 

   - 방    법 : 제출한 PPT 발표 및 질의응답(제안자당 30분 : 발표 20분 이내, 질의․응답 10분 이내) 

    ※ 제안서 발표 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 

    ※ 기타 제안서 평가 유의사항 제안요청서 참조 

  나. 제안서 평가방법 

   - 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가 하되 평가 비중은 기술평가  90%, 가격평가 10%로 평가함. 

     ※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조 

   - 가격평가는 나라장터를 통해 제출된 가격입찰서에 의하며 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 따라 평가함 

9. 협상적격자 및 협상순위 선정 

  가. 제안서 평가는 행정안전부 예규에 따라 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가 하되 평가 비중은 기술능력평가 90점(정량적 평가: 20점, 정성적 평가 : 70점), 가격평가 10점으로 하고 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체들을 협상적격자로 선정 

  나. 협상 순위 선정 

    - 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안 업체가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 제안 업체를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

    - 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    - 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

      ※ 입찰가격 미투찰 시 제안서 제출 무효처리함  

  다. 협상적격자 통지  

    - 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보함 

    - 미선정된 제안자에 대한 통보는 생략함 

  라. 협상절차 

    - 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시 하지 아니함 

    - 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

  마. 기타사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준 적용 

 10. 낙찰자 선정방법 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준 적용 

  나. 우리 시 평가기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정 

 11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음하나, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니 할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100((「지방계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 합니다. 

12. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함 

 13. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

   다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다. 

 14. 기타 입찰참가자 유의사항 

  가. 입찰참가자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및 회계 예규 등 모든         사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는           일체 반환 하지 않습니다. 

  다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는  심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다. 

  라. 경쟁입찰참가자격등록증 확인 

      1) 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호 등) 

      2) 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의거 『입찰무효』사유에 해당됩니다. 

      3) 등록정보를 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰대상자는 우리 시로 제출하여야 합니다. 

  마.계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금 청구 시 계약금액(부가세제외) 의 1.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 합니다. 

  바.전자입찰 참가 희망업체는전산장비등준비 부족으로인하여전자입찰등록및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서마감 시간 24시간 이전에 조달청전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  사. 계약상대자는 대금 청구 시 국세․지방세·4대 보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 우리 시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다. 

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부 고시 제2024-97호)에 의하여 입찰자가 1인뿐인 경우 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있습니다. 

15. 보충정보 제공처 

  가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 정보관리과 전자조달콜센터(1588-0800) 

  나. 제안요청서 설명 : 전주시 버스정책과 서대길 (☎063-281-8492) 

  다. 공고 및 계약체결 : 전주시 회계과 최수연(☎063-281-2867) 

  라. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)