부산광역시 서구 공고 제2025–770호
(물품)계약 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입찰건명: 서구 아미드림도서관 개관장서 1차 구입 

  나. 구입물품: 도서 18,393권 (MARC DB 입력, 장비작업, 배가 포함) 

  다. 납품기한: 계약일로부터 2025. 9. 30.까지 ※ 도서관 사정에 따라 변동 가능 

  라. 납품장소: 서구 아미드림도서관 (부산광역시 서구 아미동2가 249-18번지 일원) 

  마. 기초금액: 금318,955,990원(금삼억일천팔백구십오만오천구백구십원) 

구  분	수  량(권)	금  액(원)	비고
계	18,393	318,955,990
도서구입	18,393	287,908,600	면세
MARC DB 구축, 장비작업, 배가  (도서정리용품구입 포함)		31,047,390	과세  (부가세 포함)

※ 입찰가격은 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하시기 바라며 면세사업자의 경우에도 부가가치세 포함 금액으로 입찰서 제출 후 낙찰될 경우 부가가치세 제외 금액으로 계약합니다.  

 ※ 현장설명은 생략하며, 규격서 열람으로 갈음합니다. 

   [과업 문의: 교육진흥과 ☎ 051-240-3546] 

※ 입찰참가자는 반드시 공고문 및 내역서 등 입찰에 필요한 제반사항을 완전히 숙지하고      참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 적격심사 대상입니다. 

  나. 인터넷에 의한 전자입찰방식이며, 입찰에 참여하고자 하는 자는 국가종합전자 조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰 일시 

입찰서 제출 기간	개     찰
	개찰일시	개찰장소
2025. 7. 9. 09:00   ~  2025. 7. 11. 10:00	2025. 7. 11.  11:00	부산광역시 서구 재무과  입찰집행관 PC

※ 유찰 시 재입찰은 2025. 7. 14. 10:00까지이며 개찰은 당일 11:00입니다. 재입찰에 관한  

   사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은  

   입찰자에 있습니다.  

  가. 견적서(입찰서) 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달 입찰시스템의 『웹 송신함』에서  

      확인하시기 바랍니다. 

  나. 2014. 1. 1.이후 공고분부터는 「동일 IP 중복투찰 제한」이 적용되어 동일한 IP로는 견적서(입찰서)를 1회만 제출토록 제한하고 있으니 유의하시기 바랍니다. 

4. 입찰서 제출 참가자격  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에  

 따른 참가자격을 갖추고, 아래 자격요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다. 

  가. 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인 사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)가 부산광역시인 업체 

  나. 서적 도·소매 등록 또는 신고 등을 필하고, 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의한 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 입찰참가 등록한 업체 

  다. 도서와 MARC DB구축, 장비작업(RFID 태깅 포함)을 동시에 납품할 수 있는  

     자격을 갖춘 업체 (단, 도서와 MARC 구축, RFID 태깅 작업을 동시에 납품할 수 있는  

    자격을 모두 갖추지 못한 사업자는 도서업체를 대표사로 하여 공동수급 협정이 가능) 

     ※ MARC 작업은 사서 자격증을 소지한 1인 이상의 전문인력에 의해 구축되어야 하며, 전문인력의  

        재직증명서, 4대보험가입증명서, 사서자격증을 적격심사 시 제출해야 함. 단, 위 자격서류는   

       공고일 전일까지 등록ㆍ발급된 것에 한하며 입찰일(계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 함. 

  라. MARC DB 구축 등 도서정리업체는 입찰마감일 전일 기준 ｢중소기업제품 구매 촉진  

     및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접 

     생산확인증명서(데이터처리서비스(8111200201))를 소지한 업체 

  마.「｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한  

     법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라  

     발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

     ※ 중․소기업․소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에  

       있어야하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다. 

5. 공동수급협정서 제출 

  가. 공동계약은 도서업체를 대표사로 하는 분담이행방식(도서구입+기타작업)을 허용하며, 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하고, 지역제한은 대표사만 적용한다. 

     ※ 대표자를 포함한 공동수급체 구성원 모두 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 두 업체 모두 중소기업·소상공인확인서를 소지하여야 하며, 직접생산증명서는 기타작업업체가 소지하고 있어야 함. 

  나. 공동수급협정서는 반드시 입찰서 제출 이전에 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 공고상에 명시되지 않은 사항은“지방자치단체 입찰 및 계약집행기준” 제6장 공동계약 운영요령에 따라야 한다. 

  다. 공동수급 협정서는 계약체결 시에 발주처에 원본 1부를 제출하여야 한다.  

  라. 공동수급협정서 제출: 2025. 7. 10.(목) 18:00 (입찰마감 전일) 

6. 참가자 유의사항 

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자 입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로  조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다.  전자입찰 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

   ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로  무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  나. 또한, 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서」제10조 제1항 제6호 및 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 해당 법령에 해당하지 아니한다는 [붙임 1]의 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용이 포함되어 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  마. 입찰참가자는 과업지시서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

7. 참가신청 및 입찰보증급 

  가. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 및 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 확인하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  나. 입찰참가신청: 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

  다. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

     1) 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.  

     2) 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

8. 계약상대자 결정 

  가. 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표4> 「출판문화산업 진흥법」제22조에 해당하는 간행물의 평가기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

     ※ 공동수급협정을 맺은 경우, 대표사인 도서 납품업체에 대해서만 적격심사를   

        진행합니다. 

  나. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰서 제출에               참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을         산술평균한 금액으로 결정됩니다.  

  다. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 견적제출한 자가 2인 이상인 때에는 전자입찰특별        유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여         낙찰자를 결정합니다. 

  라. 적격심사대상자는 서류제출을 통보받은 날로부터 5일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

  마. 선순위 견적제출자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약포기서 제출 등의 사유로 계약상대자 결정에서 제외한 경우에는 차순위자 순으로 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정할 수 있습니다. 

9. 견적제출(입찰)의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)“제11장 입찰 유의서” 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다. 

    ※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의    정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.     (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰    참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효    사유에 해당됩니다. 

  나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다. 

10. 안전보건관리 준수 서약제 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 【붙임2】 

   「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한  

     자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 계약이며, 어떠한 경우에도 채권  

      양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.  

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구에 『청령계약이행서약서』를 제출한 것으로 간주하며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품 등을 제공 시에「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 부정당업자로서 입찰참가제한 등을 받게 되며, 낙찰자는 계약 체결 시에“청렴계약이행서약서”를 제출하여야 합니다.  

  다. 당해 계약 체결 이후에 계약을 해제ㆍ해지한 경우에는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제5장 수의계약 운영요령에 따라 차순위자 순으로 배제사유가 없고 잔여계약 이행분에 대하여 계약체결을 동의하는 자와 최초 계약상대자의 견적율(예정가격 대비 견적서 제출금액의 비율을 말함)을 적용하여 계약을 체결할 수 있습니다.  

  라. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 회계담당(☎051-240-4143), 기획감사실 감사담당(☎051-240-4053) 및 홈페이지(www.bsseogu.go.kr → OK민원 → 민원신고 → 공직부조리신고 또는 공익신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 

       아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려 드립니다.  

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰  등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 이 입찰에 대한 수수료는 없습니다. 

  사. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

    1) 입찰안내 공고문, 설계예산서, 시방서, 물량내역서, 공사계약특수조건 등 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    4) 국가종합전자조달시스템 이용약관 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용) 

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용) 

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함) 

    8) 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 구 해석에 따릅니다. 

  아. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다. 

    1) 계약에 관한 사항: 서구 재무과  ☎051-240-4146 

    2) 입찰자격, 사업내용 등 공사, 설계에 관한 사항: 서구 교육진흥과  ☎051-240-3546 

    3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터  ☎1588-0800 

    4) 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 개찰결과 및 우리 구 홈페이지 

       (www.bsseogu.go.kr → 정보공개 → 재정현황 → 계약정보공개)에 게재됩니다. 

                              2025. 7. 3. 

부산광역시 서구 재무관 

【붙임1】서약서 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서      당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2025. 00. 00.  입찰참가 대표자 :                  (인)    부산광역시 서구 (분임)재무관 귀하

【붙임 2】서약서