김포교육지원청 공고 제2025-114호  

“[긴급] 2025학년도 하반기 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정(제2권역)” 

[2단계입찰(규격·가격동시입찰)] 

입찰공고번호	공 고 명	개 찰 일 시
경기도김포교육지원청 공고 제2025-114호	[긴급] 2025학년도 하반기 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자 선정(제2권역)	2025. 7. 30.(수) 11:00

이 입찰설명서는 김포교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.  본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.   ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜 센터(전화:1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 김포교육지원청 (전화: 031-980-1133)  ○ 제안요청서 내용 문의     김포교육지원청 학교행정지원팀 (전화: 031-980-1293)  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

김포교육지원청 공고 제 2025-114호 

1. 입찰에 부치는 사항 

공 고 명	[긴급] 2025학년도 하반기 공립유치원 방과후과정 및 초등돌봄교실 간식 통합구매 사업자선정(제2권역)
계약방식	- 교육지원청에서 최종 낙찰자 선정  - 개별 학교 단위에서 계약체결 및 대금 지급
규격입찰서(제안서)  접수 개시일	2025. 7. 10.(목) 10:00	규격입찰서(제안서)  접수 마감일	2025. 7. 21.(월) 17:00
규격입찰서(제안서)  제출장소	경기도김포교육지원청  2층 행정과 학교행정지원팀  (직접 방문 제출)	제안설명회 일시	제안설명회는 실시하지 않음
가격입찰서  접수 개시일	2025. 7. 10.(목) 10:00	가격입찰서  접수 마감일	2025. 7. 21.(월) 17:00
가격입찰서  제출처	나라장터(G2B)   지문인식 신원확인 입찰	가격개찰  일시 및 장소	2025. 7. 30.(수) 11:00,  경기도김포교육지원청  입찰집행관 PC
기초금액	금413,014,000원(금사억일천삼백일만사천원) ※부가가치세 포함  - 기준단가 2,000원을 초과할 수 없음  - 학교의 교육 일정에 따라 간식제공일수 및 이용인원의 증감이 있을 수 있음  - 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결함
납품(예정)기간	2025. 8. 14.(목) ~ 2026. 2. 28.(토)  학교별 요청 시간까지  - 학교 운영 일정에 따라 계약기간의 변경이 있을 수 있음
납품장소	김포시 관내 학교 33개의 각 학교가 지정하는 간식 보관 장소[제안요청서 참고]
기타필독사항	- 십원단위 이상 1식단가×물량 산출식을 통해 계산된 총액 투찰  - 원단위 투찰금액으로 낙찰 시 1식단가에서 원단위를 절사하여 계약 및 공급  - 총액입찰, 2단계 입찰(규격‧가격동시), 지역제한(경기도), 전자입찰  - 부가가치세·용역비·운송료 등 일체의 비용 포함  - 납품기간 및 운송시간을 확인하여 반드시 기한 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰하여야 함  - 계약업체가 계약기간 내 납품을 완료하지 못하여 간식 운영에 중대한 차질이 발생할 경우, 관계 법령 등에 의거 각급 학교에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 의거 부정당업체로 제재 처분받을 수 있음  - 입찰자는 공고문 및 제안요청서를 반드시 숙지하여 입찰에 응해야하며, 숙지하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

2. 입찰 및 계약방식 

 ◦ 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다. 

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항에 의거 2단계 입찰(규격·가격 동시)로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 합니다. 

 ◦ 규격입찰서(제안서) 평가 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다.
◦ 규격입찰서(제안서)는 직접 방문제출하여야 하고, 가격입찰서는 전자입찰로만 진행합니다. 

 ◦ 교육지원청에서 최종낙찰자 선정 후, 개별 단위 학교가 계약체결 및 대금을 지급합니다. 

 ◦ 지역제한(경기도) 입찰입니다. 

 ◦ 공동도급 및 하도급은 허용하지 않습니다. 

 ◦ 청렴계약제 시행 대상입니다. 

3. 입찰참가자격 

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제15조에 의거 참가자격을 갖추고, 아래 조건을 모두 갖춘자이어야 합니다. 

 ◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 식품제조·가공업(업종코드: 1399) 또는 집단급식소식품판매업(업종코드: 5246)을 등록한 자로서, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 있는 업체이어야 합니다. 

 ◦ 2개 이상 컨소시엄(공동수급) 및 하도급은 불허합니다. 

 ◦ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일 불가)까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 ◦ 식품관계 법규 및「지방계약법 시행령」제92조에 의해 입찰참가자격이 제한되지 아니한 자여야 합니다. 

 ◦ 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다. 

 ◦ 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 (청렴계약서)서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 【붙임】의 서약서를 대표자가 서명하여 개별 학교와 전자계약 체결 시 해당 학교에 별도 제출하여야 합니다. 

4. 납품업체 선정 절차  

 ◦ 입찰공고(G2B) → 규격입찰서(제안서) 접수(직접제출) 및 가격입찰(G2B 전자입찰) → 제안서 평가위원회 평가(평가점수 80점 이상 적격업체로 선정) → 적격업체를 대상으로 가격개찰(부적격업체는 G2B 사전판정 시 입찰에서 제외) → 낙찰자 결정 → 개별 학교 단위에서 전자계약 체결 

5. 규격제안서 제출 및 유의사항 

 ◦ 제출기간: 2025. 7. 10. (목) 10:00 ~ 2025. 7. 21. (월) 17:00 

              ※ 평일 10:00~17:00 제출 (12:00~13:00 및 토·공휴일 제출 불가) 

  ◦ 제출장소: 경기도김포교육지원청 2층 행정과 학교행정지원팀 주무관 박나경(☎031-980-1293) 

  ◦ 제출방법: 직접 방문 제출 

     1) 봉투에 봉함 후 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시 후 직접 제출(우편, 이메일, 팩스, 전화 접수 불가) 

     2) 제출 서류가 사본일 경우 반드시 인감 또는 사용인감으로“원본과 내용이 같음”날인 

     3) 제출서류 번호 순서대로 편철하여 제출, 첨부서류 누락되는 일이 없도록 함
     4) 서식 준수(모든 서류는 정해진 서식에 기재된 내용만 인정) 

     5) 대리인이 접수할 경우 제출서류 6번 필수 제출 

  ◦ 제출서류(세부사항, 작성방법 및 [서식] 제안요청서 참고) 

     1) 입찰참가신청서 1부 [서식1] 

     2) 간식 통합구매 제안서 [서식2] 10부 

       - 원본 1부(업체 정보 표시) 

       - 사본 9부(제안서 상 업체명, 업체 로고, 대표자명, 전화번호, 주소 등 업체 정보 표시 금지) 

       - 원본 PDF파일(사업담당자 이메일 제출, 수신처: nadiacom@korea.kr) 

     3) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부 

     4) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 

     5) 서약서 1부 [서식3] 

     6) 대리인이 등록할 경우 위임장 [서식4], 재직증명서, 4대보험 중 1개 가입증명서 각 1부(대리인 신분증 지참)  

       ※ 대리인은 제출일 현재, 해당 업체 재직중인 직원이어야 함 

     7) 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류(소상공인 확인서 등) 

     8) 신용평가등급 확인서 1부 (입찰 마감일 전까지 유효기간 내) 

     9) 고용사실을 증명할 수 있는 자료(4대보험 중 1개 이상 가입증명자료) 

     10) 배상책임보험 및 안전관리보험 가입여부 증빙자료 각 1부 

     11) 개인정보 수집 동의서 [서식11] 

     12) 기술능력 평가자료 각 1부 

       ① 간식납품 실적 확인서 [서식5] 

         ※ [서식6]의 내용을 모두 반영, [서식5]와 [서식6] 불일치 시 실적인정 제외 

       ② 간식납품 실적증명서 및 간식사고 유무확인서 [서식6] 

       ③ 표준식단표(12주 기준) [서식7] 

        ④ 냉동‧냉장 탑차 및 배송차량 운행 현황 [서식8] 및 증빙서류(차량등록증, 보험가입증명서 등) 

        ⑤ 직원 현황표 [서식9] 및 증빙서류(4대보험 중 1개 이상 가입증명서 등) 

        ⑥ 배송(운반) 소요시간 산출 내역 [서식10] 및 산출근거 서류 

        ※ 제출된 규격입찰서(제안서) 및 입찰 참가서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서 숙지 후 입찰 참여 

  ◦ 제안서 작성 시 유의사항은 제안요청서 세부 내용 참조 

  ◦ 제안서 효력 및 유지 

   - 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없습니다. 

   - 발주기관은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닙니다.   

   - 제안서에 기재된 내용 외 사항은 인정하지 않으며, 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 제안요청서의 내용이 우선하며, 이견이 있을 경우 발주기관의 해석에 따라야 합니다. 

   - 입찰자는 본 계약과 관련하여 각 학교로부터 취득한 모든 자료를 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 합니다. 

   - 입찰자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것이 원칙입니다. 

6. 가격입찰서 제출 

 ◦ 제출기간: 2025. 7. 10.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 21. (월) 17:00 

   ※ 제안서 평가위원회 평가 결과 규격(제안서) 적격자로 확정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다. 

 ◦ 가격입찰서 제출 

   - 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

   - 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

   - 가격입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다. 

   - 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

7. 제안서평가회 및 제안설명회 

 ◦ 평가(예정)일시: 2025. 7. 24.(목) 예정 

   ※ 평가일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다. 

 ◦ 제안설명회는 실시하지 않으며, 제출기간 내 제출된 제안서 서류로 제안서 평가위원회에서 평가합니다. 

   ※ 제안서 평가항목 및 배점기준: 제안요청서 참고 

 ◦ 적격업체 선정 방법은 위원회에서 평가 후 기술능력평가 점수가 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정합니다.   

 ◦ 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

8. 가격개찰 일시 및 장소 

 ◦ 개찰일시: 2025. 7. 30.(수) 11:00 

   ※ 개찰일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다. 

 ◦ 개찰장소: 경기도김포교육지원청 입찰집행관PC 

9. 낙찰자 결정 

◦ 낙찰자 결정은 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회에서 평가한 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방계약법 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.(단, 제안서 평가결과 평가점수 80점 미만인 업체에 대해서는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

 ◦ 「지방계약법 시행규칙」 제46조 제2항에 따라 적격자로 확정된 자가 1인일 때에도 가격입찰서를 개찰합니다. 

◦ 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다. 

 ◦ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 「지방계약법 시행령」 제48조 규정에 의하며, 제안서 평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

10. 계약 체결 및 이행 

◦ 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 개별 학교와 계약을 체결하여야 하며, 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하여야 합니다. 

 ◦ 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방계약법 시행령」 제54조에 의거 계약보증금은 해당 학교에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 ◦ 낙찰자는 낙찰금액에 대한 1인당 단가 및 총액을 표시한 산출내역서를 계약체결 전까지 개별 학교와 교육지원청에 제출하여야 하며, 교육지원청에서 요구하는 기타증빙서류를 제출하여야 합니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 ◦ 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다. 

 ◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

12. 입찰의 무효 

 ◦ 「지방계약법 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효 사유에 해당되는 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

13. 청렴서약서 제출 

◦ 본 계약은 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 관한 내용과 규정을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 경기도교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제·해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 ◦ 계약상대자로 선정된 업체는 개별 학교와 전자계약 체결 시 해당 학교에 청렴서약서를 반드시 별도 제출하여야 합니다. 

14. 기타사항 

 ◦ 당해 입찰자는 공고문, 제안요청서, 입찰특별유의서, 계약일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ◦ 입찰참가 희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청의 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

15. 보충정보 제공처 

◦ 주소: 경기도 김포시 김포한강11로 342(운양동) 경기도김포교육지원청 

  - 제안요청 내용에 관한 사항: 학교행정지원팀 (☎031-980-1293 담당자 박나경) 

  - 입찰에 관한 사항: 재정지원팀 (☎031-980-1133 담당자 이유지) 

 ◦ 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)《입찰공고》→《공고입찰공고목록》에도 게재하고, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)《입찰개찰/낙찰》→《개찰결과분류조회》를 이용하시기 바랍니다. 

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-820-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/ 공익제보센터』에 신고하여 주시기 바랍니다.

                            2025년  7월  9일 

경기도김포교육지원청재무관