우편번호: 

42672 

주소: 

대구광역시 달서구 공원순환로 201 

홈페이지: http://www.dgfca.or.kr 

수요물자(물품) 제조 입찰 공고 

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 > 

이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 

1. 

금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 

2. 

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 

3. 

공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.  

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800) 

○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등): 

 대구문화예술진흥원 재무회계팀 ☎ 053-430-1263, FAX 053-430-1269 

- 주소: 

우) 42672 대구광역시 달서구 공원순환로 201, 1층 기획경영본부 

○ 사업담당자(제안요청서, 사업내용 등): 

 대구문화예술진흥원 오페라하우스 무대예술팀 ☎ 053-430-7437,  

 FAX 053-430-7459 

- 주소:  

우) 41585 대구광역시 북구 호암로 15, 2층 

1. 입찰개요 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

입찰공고번호: 

2025-18-00 

○ 

수요물자구분: 

물품 

○ 

공고명: 

제22회 대구국제오페라축제 《일 트로바토레》 무대세트 제작·설치 및 철거 

○ 

계약구분: 

총액계약 

○ 

계약방법: 

제한경쟁입찰 

○ 

계약입찰방법: 

제한(총액)협상에의한계약 

○ 

국내/국제입찰 구분: 

국내입찰 

○ 

공동계약 및 구성방식: 

단독이행(공동계약 불가)   

○ 

세부품명: 

무대장치(3022109901) 

○ 

수량 및 단위: 

1식 

○ 

사업금액: 

170,000,000원(부가가치세 포함) 

○ 

계약기간: 

계약일로부터 2025. 9. 28.까지 

 · 납품 기한 : 2025. 9. 14. 까지(철거 기한 : 2025. 9. 28. 까지) 

○ 

추정가격: 

154,545,455원(부가가치세 제외) 

○ 

수요기관: 

재단법인 대구문화예술진흥원 

○ 

검사/검수기관: 

수요기관 / 수요기관 

○ 

분할납품: 

불가 

○ 

인도조건: 

현장설치도 

○ 

납품장소:  

대구오페라하우스 

○ 

기타사항: 

하도급 불허 

※ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다. 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서, 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

○ 

입찰방식: 

전자입찰 

○ 

가격 전자입찰서 제출 시작일시: 

2025/07/25 10:00 

○ 

가격 전자입찰서 제출 마감일시: 

2025/08/04 14:00 

○ 

개찰일시: 제안서 평가 완료 후 

○ 

개찰장소: 

국가종합전자조달시스템(나라장터) 대구문화예술진흥원 입찰집행관 PC  

◇ 

전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서의 제2절 9. 라.에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. 

◇ 

사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. 

◇  

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

◇ 

이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다. 

◇ 

이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다. 

◇ 

이 입찰은 입찰가격이 사업금액의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 

◇ 

가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바라며 제안서는 하단 안내에 따라 제출하여 주시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○ 

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

- 

입찰참가자격등록 마감일시까지 무대장치[G2B분류번호 3022109901]를 공급 또는 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자 

○ 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 입찰공고일 전일까지 무대세트제작, 무대제작, 무대장치로 사업자등록을 필한 자(3개 중 1개 이상 충족)로 제안서 제출 시 사업자등록증 사본(원본대조필 날인) 제출 

※ 본 입찰은 대구오페라하우스 오페라 공연에 사용되는 무대세트 제작, 설치·철거 계약으로 과업이행요청서 및 준수사항 등에 의하여 품질이 보장되어야 하며 기한 내에 제작 납품 및 운영이 필수적인 계약입니다. 

○ 

「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

◇ 

‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 조회(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함) 가능한지 확인하여 주시기 바랍니다.(발급받았으나 조회되지 않을 시 공공구매 종합정보망 콜센터에 문의하여 등록 요청하시기 바랍니다.) 

◇ 

‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. 

- 

제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않을 경우 

- 

발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우 

- 

발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우 

- 

전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우 

※ 입찰참가자격 공지사항 

◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 

- 

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.  

 * 

중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다. 

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음 

- 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

 * 

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.) 

 - 

「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 또는 제안서 제출 마감일 현재 휴ㆍ폐업, 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체이거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 자(자격심사 후에도 상기 사유 발생 시 입찰자격 및 권리 일체를 박탈함) 

◐ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

3-1. 제출서류 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

○ 

‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.) 

○ 

중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당) 

- 

제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서 

- 

제출기한: 제안서 제출 시 함께 제출 

- 

제출방법: 직접 제출 

○ 

(사후판정) 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

◐ 

제안서 제출 안내 

○ 

제안서 제출 및 접수 : 

방문 접수만 가능 ※ 일시 및 장소는 수요기관 상황에 따라 변경될 수 있음 

※ 우편, 이메일, 팩스 접수 불가 

- 

제안서 접수일시 : 2025. 8. 4. 10:00 ~ 14:00까지 ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외 

 * 제출시간 경과 후 제안서 접수 또는 제출 후 누락의 사유로 추가분의 서류 접수는 불가 

- 

제안서 접수장소 : 대구문화예술진흥원 대구오페라하우스 무대예술팀 

 * 주소 : 대구광역시 북구 호암로 15, 2층 사무실(김남오, 053-430-7437) 

- 

제안서 내용 및 작성에 필요한 사항 : 공고서 및 붙임의 제안요청서 참조 

- 

제안서 제출자의 신분 확인서류 

 입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록된 자는 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

  입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부 

○ 

제안서 관련 제출서류: 

제안요청서 참조 

- 

기술능력 평가 제안서 

① 기술제안서 내용이 담긴 USB 1개(평가용) 

② 정성적 평가 제안서 9부(기명 1부, 무기명 8부)(원본증빙서류 포함) 

   ※ 기명 1부는 회사명을 기재하여 별도 제출(표지에만 기재), 무기명 8부에는 심사위원이 제안사를 인지 

     할 수 있는 어떠한 표시도 불가 

③ 정량적 평가자료 각 1부(순서대로 편철하여 1부로 작성) 

   회사일반현황 1부 <별지 서식5> 

   공인된 신용정보회사에서 발급한 신용평가등급확인서 1부 

   총괄 및 분야별 책임자의 경력 및 실적사항 1부 <별지 서식6> 

   실적총괄표 <별지 서식7> 및 실적증명서 각 1부<별지7-1> 

   정량평가 자기평가표 1부 <별지 서식8> 

④ 기타 제안요청서에서 제출을 요하는 서류 1부 

- 

가격제안서 1부 <별지 서식11> 

 사업비 산출내역서 1부 <별지 서식12-1> 및 사업비 세부산출내역서 1부 <별지 서식12-2>를 포함,  

   별도로 밀봉하여 인감 날인 후 제출 

- 

입찰참가자격 확인을 위한 제출 서류 

① 입찰참가신청서 1부 <별지 서식1> 

② 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감 날인) 

③ 경쟁입찰참가자격등록증 

④ 등기사항전부증명서(법인) 

  * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용 

⑤ 법인인감증명서 및 사용인감계 1부<별지 서식2> 

  * 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참 

⑥ (해당시) 위임장 1부 <별지 서식3> 

⑦ 서약서 1부 <별지 서식4> 

⑧ (해당시) 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부) 

⑨ (해당시) 중  소기업  소상공인 확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부 

  * 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중  소기업  소상공인확인서를 신청하였으나 발급받지 못한 업체에 한함 

  ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당자가 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으며, 당해 서류의 최신화 여부, 정상 등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다. 

  ※ 제출되는 모든 파일은 pdf 파일 형식이어야 하며, 동영상 시연은 불가능합니다. 

  ※ 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ※ 제안요청서 내용에 문의가 있을 시 담당자(무대예술팀 김남오 ☎053-430-7437)에게 연락하시기 바랍니다. 

○ 투입인력 관련 제안서 평가 및 계약이행 시 주의사항 

 * 입찰자는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 관련서류를 제출하여야 하며, 제안서 평가는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 평가합니다. 만일 제안요청서에서 요구한 투입인력 이외의 투입인력을 제출하여 불이익이 발생되는 경우 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 * 또한, 입찰자가 타 사업에 투입되어 있는 인력을 제안하여 낙찰된 경우, 반드시 해당인력을 착수 시점부터 투입하여야 합니다. 투입하지 못할 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

※ 

제안서 평가위원 추첨 

- 

장 소 : 대구문화예술진흥원 대구오페라하우스 무대예술팀 

* 주 소 : 대구광역시 북구 호암로 15, 2층 사무실(김남오, 053-430-7437) 

- 

추첨방법 : 제안서 제출 시 평가위원 추첨 

※ 

추첨결과 다빈도순으로 선정하며 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 결정 

3-2. 입찰참가자격 등록 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

○ 

(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀) 

○ 

(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

○ 

(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 

○ 

(신원확인) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

○ 

차세대 나라장터에서는 ‘안전입찰 서비스’ 및 ‘지문인식신원확인입찰’을 적용하지 않습니다. 

4. 입찰에 관한 주요 공지사항 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

○ 

본 공고는 별도의 현장설명회를 개최하지 않으며, 제안요청서(과업이행요청서, 내역서) 등 공고의 제반 첨부 자료의 열람으로 갈음합니다. 

- 

입찰관련서류(제안요청서 등)는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 홈페이지의 본 공고 상세조회에서 조회 및 열람할 수 있으며, 별도의 비용은 발생하지 않습니다. 

○ 

제안서 평가 위원회 개최 ※ 일시 및 장소는 수요기관 상황에 따라 변경될 수 있음 

- 

평가기관: 대구문화예술진흥원 제안서 평가위원회 

- 

일    시: 2025. 8. 4. 16:00(예정) 

- 

장     소: 대구문화예술진흥원 대구오페라하우스 별관 

 * 주 소 : 대구광역시 북구 호암로 15, 2층 사무실(김남오, 053-430-7437) 

- 

참석대상: 추후 통보 

※ 제안서 발표순서는 제안서 평가 당일 추첨으로 정하며, 발표 불참 시 정성적 평가점수는 ‘0’점 처리됨 

- 

평가방법: 기술능력 제안서를 토대로 한 대면평가 시행 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 제10항에 따른 제안서 평가위원회를 구성하고 평가 배점에 따라 평가 

세부평가 기준은 제안요청서 평가기준 참조 

○ 

유의사항 

- 

PT 평가 / 업체당 발표시간 15분, 질의응답 10분 이내(질의 응답은 상황에 따라 변동 가능) 

※ 평가업체 수에 따라 발표시간은 조정될 수 있으며, 총괄 PM이 직접 발표 및 진행(배석자는 배석만 가능) 

- 

제안서 평가 참석인원은 발표자(PM)를 포함하여 2인 이내로 제한하며 신분증, 재직증명서(공고일 기준 최근 3개월 이내 발급) 필히 지참 

- 

기술제안서, 제안요약서(발표용)는 제출 이후 변경 불가하며, 제안서 PT 발표시 추가자료 배포 불가함 

- 

제안서 내 업체를 확인할 수 있는 문구․표시․명단 등 일체 금지 

- 

발표와 관련한 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담이며 사본은 원본대조필 날인하여 제출하고 제출된 서류는 반환하지 않음 

- 

발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함 

- 

제안서 평가 결과는 나라장터 또는 대구문화예술진흥원 홈페이지를 통해 공개함 

○ 

제안서평가 관련사항이 부득이한 사유로 변경될 수 있으며, 변경되는 경우에는 제안서를 제출한 입찰자에게 개별 통지 또는 나라장터에 공지합니다. 

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

1) 입찰보증금 

○ 

입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「지방계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

- 

입찰참가신청마감일 현재 사업 영위기간이 1년 미만인 자 중 지방계약법 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한 사실이 있는 경우 

○ 

(납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 대구문화예술진흥원에 납부하여야 합니다. 

○ 

(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.  

○ 

(입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

○ 

(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조 따라 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

2) 

계약보증금 

○ 

계약상대자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조에 정한 바에 따라 계약의 이행을 보증해야 하며, 계약을 체결하려는 자는 계약체결일까지 현금 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제2항 각 호의 보증서 등으로 계약보증금을 납부해야 합니다. 

3) 

하자보수보증금 

○ 

이 입찰공고에 대한 하자보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제71조 제1항의 적용을 받습니다. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

협상대상자 선정 기준 

- 

협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 

- 

협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 정합니다.  

※ 정성평가 중 사업의 이해, 수행계획의 적절성 점수를 조정하여 반영한 배점 

- 

해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)과 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 10점을 감점하여 협상순위를 다시 선정합니다. 

- 

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. 

○ 

협상에 의한 낙찰자 결정 

- 

「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서 평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

- 

제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.  

○ 

기타 관련 사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」, 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」에 따릅니다. 

7. 입찰무효 

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1) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 - 

다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다. 

3) 

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 대구문화예술진흥원으로 제출하여야 합니다. 

5) 

가격입찰서, 기술능력평가제안서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효로 처리합니다. 

8. 불공정행위 금지 

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1) 

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

① 

금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

② 

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

③ 

공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

④ 

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

⑤ 

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

2) 

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

3) 

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무 준수 

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1) 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 별첨 [서식 1]의 서약서를 제출해야 합니다. 

2) 

계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

3) 

계약자는 종사자의 안전  보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

4) 

만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않습니다. 

5) 

사업수행에 필요한 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속조치를 취하여야 합니다.  

6) 

수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.  

7) 

수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)》 

   ① 재해예방에 필요한 인력예산점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

   ③ 중앙행정기관지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치 

   ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

10. 기타사항 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

1) 

입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2) 

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

3) 

입찰 및 계약과 관련하여 진흥원 직원이 금품  향응 등 부당한 요구를 할 경우 감사위원회 공익제보센터(053-803-2288), 대구문화예술진흥원 감사실(053-430-1205)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

4) 

계약담당자는 제출서류(입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

5) 

입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

6) 

제안서(발표자료, 증빙서류 등 포함)에 입찰 대상 사업, 경쟁업체 등 입찰관련 사항에 대한 허위정보를 기재한 경우 관련 규정에 따라 협상적격자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있으며 입찰참가자격 관련, 제안서 등에 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

7) 

(하도급에 관한 사항) 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 제안요청서, 과업이행요청서, 관련 법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

8) 

일할 계산하여 계약대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 투입일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다. 

9) 

이 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

10) 

계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다. 

11) 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조제2항제2호가목에 따라 계약서에서 정한 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 

12) 

관련법규 등 적용 안내사항 

(1) 

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

(2) 

규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

(3) 

이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다. 

(4) 

이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다. 

(5) 

아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다. 

○ 

수요물자 조달 입찰공고서 

○ 

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  

○ 

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 

○ 

(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 

○ 

(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서 

○ 

(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 계약 일반조건 

○ 

(조달청 지침) 물품구매(제조)계약 특수조건 

○ 

(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

○ 

(조달청 지침) 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 

○ 

대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 

○ 

(조달청 지침) 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(네트워크 장비 구축·운영 과업이 포함된 경우에 한함) 

13) 

계약체결 시 계약금액의 1.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

14) 

본 입찰에 참여하는 모든 업체는 별첨 [서식 2]의 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시 반드시 대표자가 서명한 「청렴계약이행서약서」를 제출하여야 합니다.  

15) 

계약상대자는 근로자 인권의 존엄과 가치를 보호하기 위하여 인권이 침해되지 않도록 사전예방과 함께 인권존중 이행을 노력하여야 하며, 계약 체결 시 [서식 3]의 「인권존중의무 이행서약서」를 제출하여야 합니다. 

16) 

계약상대자는 계약체결 시 ｢인지세법｣에서 규정한 바에 따라 수입인지를 매입하여야 하며, ｢주택도시기금법｣ 등 개별법령에 의한 국ㆍ공채매입대상 계약일 경우 그 매입필증과 수입인지를 함께 제출하여야 합니다. 

17) 

본 사업은 정보누출금지 대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호 나목의 적용을 받습니다. 

18) 

조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다. 

- 자료검색 방법 - 

1. 

법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색 

2. 

조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색 

3. 

정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다. 

2025년  7월  14일 

재단법인 대구문화예술진흥원 재무관 

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