대원초등학교 공고 제2025-52호 

2025학년도 대원초등학교 유치원 및 늘봄 간식 구매 입찰 공고 

[2단계 입찰 (규격·가격 동시)] 

입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.  

-  다   음  - 

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류 

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의 2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.     ◦ 입찰ㆍ낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(납품 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우   ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위   ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위    ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.    · 홈페이지: http://www.gne.go.kr/민원·참여/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)    · 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)    · 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.

☎ 공고 관련 기타문의 연락처  •입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800)  •공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 대원초등학교 행정실(☎ 055-273-7554)  •규격서 등 물품 구매 내용에 관한 사항: 유치원(☎ 055-273-6867), 늘봄(☎ 055-273-7552)

[유의사항] 

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

입찰건명	 2025.8월~2026.2월 대원초등학교 병설유치원 및 늘봄 간식 구매
이행기간	 2025. 8. 26. ~ 2026. 2. 24.
기초금액	 금27,554,640원    - 유치원 간식: 금2,160원 X 11명 X 111일 = 금2,637,360원    - 늘봄교실 간식: 금1,480원 X 183명 X 92일 = 금24,917,280원  ※ 위 금액은 예정금액이며, 학생수 및 학사일정에 따라 변동될 수 있음
입찰방법	 총액입찰, 2단계입찰(규격가격 동시), 제한입찰(지역)
기타사항	 학교에서 제공하는 간식 식단표는 없으며, 업체에서 본교 간식 제공    예정 식단표를 제출해야 함    간식 종류는 완제품에 한함 (개별 포장 등)    부가가치세, 용역비, 운송료 등 일체의 비용 포함    본 구매의 입찰서 제출업체는 이행기간 및 운송시간을 고려하고, 반드시     기한 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰하도록 하고, 계약업체가 계약     기한 내 납품을 완료하지 못하여 간식운영에 중대한 차질이 발생될 경우,     관계법령 등에 의거 우리 학교에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며,     「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거      부정당업자 제재처분 할 수 있음    납품장소: 병설유치원 및 늘봄교실(수요기관지정장소)    기타 자세한 사항은 공고문 참조

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조 제3항에 따른 ‘2단계 입찰(규격·가격 동시입찰)’로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출합니다. 

  나. 제안서는 본교 행정실에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 G2B (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 반드시 가격입찰서 및 규격입찰서(제안서) 둘 다 제출하여야 합니다. 

  다. 규격입찰(제안서 평가) 실시 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격개찰 실시합니다. 

  라. 본 입찰은 총액입찰(예정가격이하 최저가 적용), 지역제한(경상남도), 소기업 또는 소상공인간 제한경쟁입찰입니다. 

  마. 본 입찰은 전자계약, 청렴서약제 시행대상입니다. 

3. 입찰참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 경상남도에 둔 자이어야 합니다. 

  나. 식품제조·가공업 또는 집단급식소식품판매업 영업신고를 필한 업체이어야 합니다. 

  다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

   ※ <소기업․소상공인 확인서>는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 제안서 제출마감일까지 발생・신고・수정된 자료도 심사에 포함합니다. 

  ※ <소기업․소상공인 확인서>가 제안서 제출마감일까지 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소벤처기업부에 등록 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다.  

  아. 미자격자가 입찰에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 및 제9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 공동계약 

  본 입찰은 공동 도급이 허용되지 않습니다.  

5. 과업설명  

 본 입찰은 과업설명을 생략하고 제안설명서 및 간식구매 특수조건 등을 숙직하고 입찰 제출에 응해주시기 바랍니다. 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 낙찰금액의 100분의 5이상(시행령 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우 1000분의 25 이상)에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 규격입찰서(제안서) 제출 

  가. 제출기간: 2025. 7. 17.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 28.(월) 10:00  

    ※ 평일 09:00부터 16:00(마감일은 10:00)까지 접수받으며, 토·일 및 공휴일은 접수 불가 

  나. 제출장소: 대원초등학교 본관 1층 행정실 

  다. 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 FAX 접수 불가) 

    ※ 대리인 접수 시 대리인신분증, 재직증명서, 위임장 지참 

    ※ 제출되는 사본은 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 날인 

  라. 제출서류 

제출서류	수량	비고
입찰참가신청서	1부
위임장	1부	대리인 접수 시 신분증 지참
위임자 재직증명서	1부	대리인 접수 시 신분증 지참
인감증명서 및 사용인감계	1부
서약서	1부
청렴서약서	1부
사업자등록증 사본	1부
법인등기부등본 사본	1부	법인인 경우

제출서류	수량	비고
영업신고증 및 신고필증 사본	각 1부	인·허가 확인용
사업면허증 및 허가(신고)증 사본	각 1부	인·허가 확인용
소상공인 또는 소기업 확인서 사본	1부
간식 납품 제안서	1부
간식 배송 계획	1부
간식 식단 취급 품목 구성 내역	1부
유치원 간식 식단 예정표	1부	111일분
초등 늘봄 간식 식단 예정표	1부	92일분
간식 납품 실적 증명서	1부	최근 3년간 간식 납품 실적  (2022. 7. 16. ~ 2025. 7. 15.)
식단 구성품 중 미취급 품목 조달 방안	1부
단가내역서	1부
4대 사회보험 사업장 가입자 명부	1부	직원 현황 확인용
위생종사자 위생교육 이수 현황 및   식품위생교육이수증 사본	1부
위생종사자 건강진단서(보건증) 사본	1부
소독의무대상 시설 소독증명서 사본	1부
생산물(영업)배상책임보험 사본	1부
냉동·냉장 자동차등록증 사본	1부
냉동·냉장차량 자동차보험 증명서 사본	1부
간식 운반 거리 확인 서류	1부	출발지와 학교간 거리 자료
건물등기부등본 사본	1부	출발지 사업장 확인용
일반건축물대장 사본	1부	출발지 사업장 확인용
임대계약서 사본	1부	출발지 사업장 확인용

  마. 유의사항 

    1) 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

    2) 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

8. 가격입찰서 제출 

  가. 제출기간: 2025. 7. 17.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 28.(월) 10:00  

     - 제출 방법: 국가종합전자조달시스템(G2B http://www.g2b.go.kr) 전자제출 

      ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

      ※ 가격개찰은 개찰 일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행 됩니다. 

  나. 본 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 가격입찰서를 제출한 업체만 규격(제안서) 제출이 가능하므로, 제안서 제출 전에 반드시 가격입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 동항 제8호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다. 

  마. 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

  바. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 견적서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 견적서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  사. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다. 

9. 제안설명회 및 규격(제안서) 평가 

  가. 제안설명회는 생략하며, 제안서 제출 및 평가로 갈음합니다. 

  나. 단, 제안서 평가 시작시간 30분 전까지 간식 샘플 제출(초등, 유치원 1인 기준으로 각각 3일치 간식 샘플, 샘플은 실제 납품 가능한 간식으로 구성하여야 함) 

  다. 제안서 심사 및 평가 일시: 2025. 7. 31.(목) 09:30 

10. 입찰의 무효  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 개찰일시 및 장소 

 가. 개찰일시:  2025. 8. 1.(금) 10:00  

  ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 입찰제출 마감일시는 당일 15:00까지 개찰은 16:00에 실시합니다. 

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    ※ 우리 학교 평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 제안서 평가 등 학교사정에 의해 시간이 소요될 경우 또는 전산장애 발생 시 가격입찰서의 개찰일시가 다소 늦거나 연기될 수 있습니다. 

12. 낙찰자 결정 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 규정에 따라 제안서를 제출받아 우리 학교 평가위원회에서 제안서 심사를 거쳐 100점 만점에서 85점 이상의 업체를 적격업체로 확정하고, 적격업체 중에서 가격입찰을 통해 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다. (단, 제안서 평가점수가 적격통과 점수 미만인 업체는 사정판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항의 규정에 따라 규격(제안서)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 규격(제안서)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  다. 예정가격 작성은 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

13. 청렴서약서 제출 

  가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은 ‘경상남도교육청 누리집(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과/자료실/청렴서약서’ 에서 열람하실 수 있습니다. 

14. 기타 사항 

  가. 간식 납품을 수행함에 있어 명시되지 않은 사항은 반드시 본교와 사전협의를 거쳐야 하며, 산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하며, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야 합니다. 

  나. 계약기간 중에 학생들의 간식에 대한 불만이 과반을 넘을 경우 계약을 해지할 수 있습니다. 

  다. 계약기간 중에 현장 실사를 할 수 있으며 문제 발생 시 계약을 해지할 수 있습니다. 

  라. 제안요청서 상에서 제시하는 내용은 학생들의 수요를 통해 확정되므로 그 인원을 보장하지 않습니다. 

  마. 입찰참가희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 당해 입찰자는 입찰유의서, 물품계약일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 대원초등학교 간식구매 특수조건 및 사양서, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다. 

  사. 예비가격, 기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-물품-공고조회-물품입찰공고 상세조회-기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보-물품(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 누리집 “정보공개-계약정보”에 게재됩니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 7. 16. 

대원초등학교장