“청렴 계약, 미래교육을 위한 깨끗한 약속” 

전북특별자치도교육청유아교육진흥원 공고 제2025- 2호 

물품 제조(구매) 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

	본 입찰은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 위반한 경우 계약의 해제․해지, 입찰참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.     1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지에 관한 사항   2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항   4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항 

건    명	구림유아종합학습분원 유아 실내체험장 놀이시설물 제작·설치
입찰방법	제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
수량 및 규격	제안요청서 참고
납품기한	계약체결일 ~ 2025. 11. 30
설치장소	구림유아종합학습분원   (전북특별자치도 순창군 구림면 방화로 6 (구)구림중학교)
사업예산액	금3,304,576천원(금삼십삼억사백오십칠만육천원)
기타사항	ㅇ면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.   ㅇ본 사업은 제안서를 온라인으로 제출하고 오프라인으로 평가합니다.   ㅇ붙임 제안요청서를 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰참가자격               

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙  제14조의 요건을 갖추고, 

  나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 실물모형및전시물, 세부품명번호 10자리 (6010989901]를 소지한 자 및 제조물품으로 입찰참가 등록한 자 

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기한 내에 있어야 함 

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 조합놀이대, 물품분류번호 10자리: 4924159701)를소지한 자 및 제조물품으로 입찰참가 등록한 자 

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기한 내에 있어야 함 

  라.「건설산업기본법」제9조에 따른 실내건축공사업(업종코드 4990)으로 입찰참가 등록한 자 

  마.「소프트웨어진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업) 

     [업종코드 1469]로 입찰참가 등록한 자 

  바. 산업디자인진흥법｣ 제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인을 포함한 종합   

     디자인 분야) (업종코드 4444)로 신고한 자 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야) (업종코드 4442)로 입찰참가 등록한 자 

  사. 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업[업종코드 0036]로 입찰참가 등록한 자 

  아.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자 

※ <중·소기업·소상공인확인서>와 <직접생산확인증명서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.   ※ <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우나 발급된 기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우에는 참가자격이 없습니다.

  자. 본 입찰은 공동수급(공동이행방식 및 분담이행방식)을 허용합니다.   

  카. 위 ‘가~아’항의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독입찰이 가능합니다.  

  타.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다.  

  파. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 나라장터(G2B)시스템 조달업체이용약관에 따라 입찰참가 등록을 필한 업체만 이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청(또는 지방조달청 경영지원팀)에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.   

3. 입찰참가자격 등록장소: 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원팀 

4. 제안요청서 교부 및 열람 

   조달청 나라장터(G2B) 및 전북특별자치도교육청유아교육진흥원 홈페이지 입찰정보 란 게시로 갈음합니다. 

5. 공동계약 (공동이행 또는 분담이행) 

  가. 공동수급체 구성 

     ① 참가 자격의 보완을 위해 ‘분담이행방식’에 의한 공동수급이 가능하며, 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는 데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

     ② 공동수급업체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

     ③ 공동계약의 경우 주관 사업자는 공동수급 참여업체 간의 공동책임, 관리, 의무관계, 책임소재, 협력방안을 명백히 규정한 공동수급표준협정서를 제출해야 합니다. 

     ④ 공동이행방식의 경우 공동수급체 구성원 모두는 상기 입찰참가자격을 모두 보유하여야 하며, 대표사는 출자비율이 가장 많은 자이어야 합니다. 

     ⑤ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(행정안전부 계약예규)에 따르며, 관련 규정을 자세히 숙지하기 바랍니다.  

  나. 공동수급협정서 제출  

     ① 공동수급협정서 마감시간(제안서 제출마감일 전일 18:00)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합니다. 

     ② 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정서의 내용을 변경할 수 없으며, 국가종합전자조달시스템 상 공동수급협정서와 제안서 제출 시 제출하는 공동수급협정서는 구성원이 반드시 동일해야 합니다. 

     ③ 대표사가 나라장터에서 공동수급체 구성원을 승인하여야 공동수급협정서 제출이 가능합니다. 

     ➃ 대표사 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사 단독입찰로 간주되어 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

     ➄ 공동수급체 대표사는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하시기 바랍니다. 

6. 가격입찰서 제출 및 개찰 

  가. 가격입찰서는 반드시 나라장터 e-발주시스템을 통해 제출하여야 합니다. 

  나. 가격입찰서 제출 

    1) 입찰서 접수 개시일시: 2025. 8. 20.(수) 10:00   

    2) 입찰서 접수 마감일시: 2025. 8. 26.(화) 10:00 

    3) 개찰일시 및 장소: 제안서 기술평가 후 개찰, 국가종합전자조달시스템 

7. 제안서 제출: 조달청 e-발주시스템 및 우편등기(인편) 

* 제안서 제출 서류는 다음과 같이 확인하여 제출하시기 바랍니다.     ① 정성제안서(원본)/(업체명기재) 1부와 사본(블라인드 평가용) 9부, 증빙서류 포함, 제안요청서 참고)     ② 정량제안서 1부(원본)/(업체명기재)(증빙서류 포함, 제안요청서 참고)     ③ 제안서 설명회 발표자료 1부.        - 업체명 등 제안사를 알 수 있는 내용 미표기     ④ 입찰 관련 참고서류(하나의 파일로 제출)       ㉠ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부       ㉡ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부         * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용         ※ 상기 입찰 관련 참고서류는 입찰공고 이후에 발급한 자료를 제출       ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 기재하고 인감   으로 날인하여 제출         ※ 공동수급으로 입찰에 참여할 경우, 대표사가 공동수급체 구성원의 입찰 관련 서류를 제출하여야 합니다.

  가. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 가격입찰서 제출기간에 나라장터 e-발주시스템을  

     통하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 

  나. 가격입찰서, 기술제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다. 

      ※ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능  

※ 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 제출 안내 

     - 제출일: 2025. 8. 26.(화) 14시까지 

     - 제안서 접수 마감 후 입찰참가자에 한하여 제출양식 및 방법 안내 예정 

8. 제안서 설명회 및 평가 

 가. 설명회 일시 : 2025. 8. 28.(목) 13:00 

 나. 설명회 장소 : 전북특별자치도교육청 유아교육진흥원에서 지정하는 장소 

1. 제안설명은 제안사의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, 발표자 포함 2인 참석 가능합니다.    ※ 제안사의 사업관리자(PM)은 소속 임직원(공동수급체의 경우 대표사 소속 임직원)으로, 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 합니다.     ※ 신원을 확인하니 재직증명서와 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 지참하시기 바랍니다.  2. 제안사별로 제안 발표는 20분, 질의응답은 10분 이내로 합니다.   3. 발표자료는 기 제출한 제안사의 발표자료로 진행하며 추가 또는 수정은 불가합니다.   4. 제안설명회에 불참한 업체의 기술 제안서 평가는 세부평가항목별 최저 평점으로 평가합니다.  5. 제안서 발표순서는 평가 당일 추첨·결정된 순서로 진행하며, 타 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.

 9. 예정가격  

  본 입찰은 지방계약법 시행령 제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.  

10. 낙찰자 결정방법 

  가.「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 해당분야 외부 전문가 등으로 구성된 제안서심사위원회의 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

     ※ 동일 입찰가격인 경우 추첨은 국가종합전자조달시스템을 통해 자동 추첨방식을 적용합니다. 

  다. 기타 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)의 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 의합니다. 

11. 입찰보증금 및 귀속 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나.협상적격자와 협상이 성립된 후 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 우리교육청에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

12. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」입찰유의서 제2절.12.다.에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

13. 청렴계약 이행준수   

    본 입찰에 참가하는 모든 업체는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」제6조의 2의 규정에 의거 우리 교육청 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자로 결정된 자는 전자계약 시 첨부되는‘청렴계약 이행서약서’에 의해 대표자가 서명 제출한 것으로 갈음합니다. 

14. 기타사항 및 보충정보제공처 

  가. 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 

  나. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제2항 제1호 가목 또는 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  다. 전자입찰서의 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 입찰에 참가하는 자는 공고일 기준 적용되는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙 등 입찰 관련 법령, 입찰공고 조건, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 ‘입찰 유의서’, ‘계약 일반조건’, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’, 「조달청 지침(제1807호)」‘시운전조건부계약추가특수조건’ 및 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인․숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  마. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

    1) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

    2) 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법   제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.  

    3) 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록증상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  아. 본 입찰관련 문의사항  

     - 기술능력평가·물품규격에 관한 사항: 교육운영과(교육연구사 정보영 ☎063-830-5411) 

     - 입찰에 관한 사항: 총무과(주무관 손영석 ☎063-830-5422) 

     - 입찰참가등록절차 및 전자입찰(G2B) 이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  7월  16일 

전북특별자치도교육청유아교육진흥원