공 사 입 찰 공 고 (긴급)

(실적제한경쟁입찰, 전자입찰, 총액입찰)

입찰공고번호 : 제204100- 25053호

◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질은 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr) - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고 - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고   ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다. 대    상 금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자 지금금액 제공 금액의 100배에 해당하는 금액 지급한도 2억원 이내

1. 입찰내용

   가. 공 사 명 : 2025년 중앙지사 중앙열공급시설 전기분야 정기점검보수공사

   나. 공사개요

     ㅇ 공사기간 : 착공일로부터 28일 이내

     ㅇ 공사현장 : 서울시 마포구 토정로 56 등(상세위치는 시방서 열원위치 확인)

     ㅇ 공사내용(상세내용은 시방서 등 확인)

       - 고압전동기 분해점검, 특고압·고압·저압배전반 점검 및 정소 등

2. 입찰방법 : 실적제한경쟁입찰(총액입찰), 전자입찰

3. 입찰참가자격 (아래의 가, 나, 다를 모두 충족하는 업체)

  가. 입찰마감일 전일까지 전기공사업법에 의한 전기공사업 면허(업종코드: 0037)를 등록한 자

  나. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 자

  다. 아래의 실적을 충족하는 자

     ㅇ 본 입찰은 실적제한경쟁입찰로서 실적이 입찰에 적합한 업체만이 참여가 가능하므로, 입찰참여를 원하는 업체는 입찰공고시 정한 기일까지 실적증명서를 제출하여 적합한 업체로 결정통보를 받은 후 입찰에 참가할 수 있습니다.

     ㅇ 실적은 전기공사업 면허로 시공한 실적이어야 합니다. 다만, 다른 면허로 시공한 실적의 경우 해당 실적공사의 계약일 전 반드시 전기공사업면허를 보유하고 있어야 해당실적으로 인정합니다.

√ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  √ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 조달청 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.)

4. 공동계약 및 하도급 허용여부 : 불허

5. 현장설명 : 미실시

6. 실적인정기준

  가. 시공방법에 따른 실적인정범위는 6.6kV 이상의 변압기(2차 전압기준) 및 고압전동기, 고압차단기 사항을 모두 포함한 전기분야 정기점검보수공사(계획예방정비공사) 실적만 인정합니다. 다만, 타공사 혼합 실적일 경우 전기분야 정기점검보수공사 해당하는 실적만 부분인정하며, 해당 공사내역이 분리된 별도 실적증빙서류를 제출하여야 합니다.

  나. 실적운영방법

   ㅇ 입찰공고일 기준 최근 10년 이내 준공검사가 완료된 단일공사(장기 계속공사는 총공사, 부분준공) 실적에 한하여 인정됩니다.

     - 국내공사는 발주자 확인 증명 또는 허가기관의 증명이 필요하며,

     - 국외공사는 국외 해당공사의 발주를 확인하는 기관(해외건설협회 또는 관할 대사관)에서 발행한 공사준공증명원(확인서) 및 계약서 원본을 제시(사본제출)하여야 하며, 외국어로 작성된 경우에는 한국어 번역 및 공증 서류를 첨부하여야 합니다.

     - 또한, 특별한 사유가 없는 한 계약당시기준 국내면허를 소지하여야 합니다.

   ㅇ 민간실적의 경우 실적증명서의 증빙자료로 세금계산서 및 계약서(역무내용포함) 사본(‘사실과 상위없음’을 표기하고 인감 날인)을 제출해야 합니다.

   ㅇ 공동도급실적 인정방법

     - 공동도급 계약에 의거 이행된 실적은 공동수급표준협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 배분된 규모만 인정합니다.

   ㅇ 하도급실적 인정방법

     - 하도급하여 시공한 실적은 하도급 승인서 및 신고서에 의한 발주자 및 원도급자의 확인을 받은 것에 한하여 인정합니다.

  다. 실적은 당해 입찰공고시 명시한 기한 내에 제출하여야 하며, 그 실적의 정당성 여부가 확인된 실적만을 인정합니다.

  라. 실적증명서 제출은 나라장터시스템(G2B)을 통해서 온라인으로만 가능합니다.

   ※ 실적증명서는 실적인정기준 적합여부 확인에 필요한 서류를 첨부하여 조달청 나라장터시스템(G2B)을 통해 제출해야 합니다.

     - 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 →해당 공고번호 입력 후 검색 → 실적제출 메뉴로 이동후 실적증명서와 추가 증명서(계약서 및 세금계산서 등) 첨부 → 실적명세서 작성 후 제출

   ※ 제출서류 : 실적증명서, 사업자등록증사본, 면허증사본(등록증), 면허수첩사본 등

     - 필요서류 미제출 시 입찰참가가 제한 될 수 있으니, 제출 전 반드시 확인하시기 바랍니다.

7. 입찰일정

구        분	일   정	입찰 및 개찰장소
실적증명서 제출마감	2025.05.27.(화) 10:00	국가종합전자조달시스템
실적 검토결과 발표(예상)	2025.05.29.(목) 10:00
전자입찰서 접수개시	2025.05.29.(목) 11:00
전자입찰서 접수마감	2025.06.02.(월) 10:00
전자입찰서 개찰	2025.06.02.(월) 11:00	한국지역난방공사 중앙지사 고객지원부 입찰담당관 PC

* 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템(G2B)을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

8. 낙찰자 결정방법

  가. 적격심사낙찰제로서 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 계약이행 능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상이면 낙찰자로 선정합니다.

     * 우리공사 공사 적격심사세부기준[별표 1-7]에 의거 평가 합니다.

  나. 경영상태평가(배점 10점)는 아래 두 가지 中 입찰자가 제출하는 자료

    ㅇ “최근년도(2023년) 부채비율, 유동비율”

     - 한국전기공사협회 2023년도 말 기준 “전기공사업”의 부채비율(127.58%) 및 유동비율(143.42%)을 적용합니다.

    ㅇ “신용평가등급”

       - 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중 입찰공고일 이전에 평가하여 우리공사에 제출한 유효기간 내에 있는 자료

  다. 특별신인도(가점 2점)는 업종별 최근 5년간 실적합계액이 당해 공사 예비가격기초금액 이상인 경우 가산하여 평가합니다.

  라. 신인도 평가(-1.2 ~ +4.0점)의 경우 “다. 전문공사 및 전기․정보통신․소방공사 평가방법”을 적용합니다.

     * 시공경험, 경영상태, 신인도 평가점수의 합이 수행능력 배점한도를 초과할 수 없습니다.

  마. 입찰가격 평가(90점)

o 90-20×｜(-)×100｜    - 입찰가격 평가시 A 값 : 525,525원    (연금보험료, 건강보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비의 합계)

     * 공사적격심사 세부기준 [별표1-7]의 2. 입찰가격평가 기준을 반드시 확인하시기 바랍니다.

  바. 예정가격이 100억원 미만 공사인 경우 ‘입찰가격을 예정가격 중 재료비․노무비․경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액((이하 ’순공사원가‘라 합니다)’의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다.

o 순공사원가는 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.    【순공사원가 = (예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액) × (예정가격/예비가격기초금액)】     ▸예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액 : 35,411,802원  o 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98은 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.     ▸위에 따라 산정한 예정가격 중 순공사원가 × (98/100)

9. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

   가. 본 공사의 예정가격은 아래의 내용을 기준으로 산정 하였습니다.

    (1) 직접공사비

     - 단위 작업량 : 대한전기협회 발표 표준품셈

     - 노무비 : 대한건설협회 발표 노임

    2 간접공사비 : 개별 법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산 제비율 적용 기준에서 정한 요율을 적용

     - 법정경비 : 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 부가가치세

     - 법정경비 제외 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤

10. 입찰보증금 및 귀속

  가. 납부대상자 : 공사입찰유의서 제7조제5항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년이내 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자

 나. 납부기한 : 입찰서 제출마감일 전일 18시 이내

  다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100

  라. 납부장소 : 한국지역난방공사 중앙지사 고객지원부

  마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.

  바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.

11. 입찰의 무효

   가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다.

   나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

12. 청렴계약시행

   가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 행위를 해서는 아니됩니다.

    (1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    (2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    (3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    (4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

   나. 입찰자 또는 계약상대자는“가”각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

   다. 계약담당자는“가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

   라. 우리공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음)

   마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

13. 공정계약 시행

   가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.

    (1) 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위  및 계약을 이유로한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항

    (2) 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항

    (3) 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항

    (4) 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항

    ⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항

   나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.

14. 하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서 제출

   가. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따라 대가지급시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

   나. 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 ‘하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

   다. 상기 내용에도 불구하고 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자 입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

15. 하도급 관련사항(하도급 불허)

16. 기  타

   가. 입찰자는 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템 이용약관, 입찰 및 계약집행지침, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 공사계약특수조건, 설계서, 공사설명서, 적격심사기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규 포함)을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

   나. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 근로자재해보장책임보험(이하 “건강보험료 등”이라 함) 반영 대상 공사입니다.

    ㅇ 입찰참가자는 입찰금액 산정시 아래의 금액으로 건강보험료 등의 금액을조정없이 반영하여야 합니다.

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양 보험료	산업안전보건 관리비	퇴직공제부금비
-	-	-	525,525원	-

    ㅇ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰․계약집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산해야 합니다.

    ㅇ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

   다. 본 공사는 근로자 재해보장책임보험 가입대상 공사입니다.

    ㅇ 입찰참가자는 입찰금액 산정시 보험료 35,431원을 산출내역서에 조정없이 반영하여야 하며, 근로자 재해보장 가입계약특수조건에 제4조에 따라 보험료는 사후 정산합니다.

   라. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달(G2B)시스템의 예비가격작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%∼102%범위 안에서 서로 다른 15개로 작성되며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

   마. 예비가격기초금액 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 동 금액 등의 변경이 있을 경우에는 입찰일 전일까지 우리공사 홈페이지 전자계약시스템 및 국가종합전자조달시스템(G2B)에 게시합니다.

   바. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

   사.「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

   아. 안전준수 의무 준수를 위해, 계약상대자는 계약의 이행과 관련하여 산업안전보건법령과 발주자가 시행하는 산업재해예방 기준을 준수함으로써 계약상대자의 근로자와 공중의 생명, 안전 및 보건을 유지ㆍ증진하도록 적극적으로 노력하여야 합니다. 계약상대자는 계약의 이행에 따른 안전관리를 위하여 「안전관리계약특수조건」제4조에 따른 안전관리계획을 수립하여야 하며 착공 전 발주자의 승인을 받아야 합니다.

   자. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.

   차. 계약상대자는 계약대가 청구 시 국세징수법 제5조 (납세증명서의 제출), 지방세 기본법 제 63조(납세증명서의 제출 및 발급) 및 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명), 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 국민연금 납부증명서, 국민건강보험료 납부증명서, 고용·산재보험 납부증명서를 제출하여야 합니다.

   카. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 중앙지사 고객지원부(☎02-300-3313) 및 담당자 이메일(nkybae@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.

   타. 본 공고와 관련하여 낙찰자 결정 이후 계약체결 절차 일체는 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해서 이루어지므로, 개찰 이후 한 번 이상 로그인하고 문서수신 현황 등을 수시로 확인하시기 바랍니다. 또한, 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경내용은 우리공사 전자계약시스템을 통해 볼 수 있습니다.

   파. 기타 입찰에 관한 추가 사항은 하기의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고와 관련된 내용은 나라장터(http://www.g2b.go.kr), 공공기관 경영정보 공개시스템(http://www.alio.go.kr) 및 우리공사전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)에서 확인할 수 있습니다.

구  분	부  서	연락처
입찰참가자격등록 및 나라장터 시스템 관련	정부조달 콜센터	1588-0800
규격 및 납품 관련사항	중앙지사 공무2부	02)320-5271
입찰 및 계약 관련사항	중앙지사 고객지원부	02)300-3313

이상과 같이 공고합니다.

2025년 5월 22일

한국지역난방공사 중앙지사장

[붙임]  계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문   안녕하십니까?   항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.   한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.   계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.   귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다.   √ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항 √ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항 √ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항 √ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항 √ 업무담당자의 우월적 지위를 이용한 부당한 지시․요구에 관한 사항 √ 발주자의 입찰담합 관여행위에 관한 사항     [불편사항 및 이의제기 신고처]        입찰 관련 이의제기 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위 (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능) 중앙지사 고객지원부 김갑철 부장 Tel : 02-300-3310, e-mail : kkc@kdhc.co.kr ․【전화․이메일】감사실 (031-780-4084, eleven@kdhc.co.kr) ․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고 ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고 ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고 한국지역난방공사