창녕군 공고 제2025-1060호

전 자 입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 창녕공공하수처리시설 개량사업

  나. 위    치: 창녕군 대지면 구미리 1번지 지내(창녕공공하수처리장)

  다. 사 업 량: 공공하수처리시설 개량 1식(Q=6,000㎥/일 생물반응조 개량)

  라. 사업기간: 착공일로부터 24개월

             ※ 착공계 제출시「공공하수도시설 설치사업 업무지침」에 따라 시험기간은 동절기(12월~3월) 2개월 이상을 포함하여 시운전 계획을 수립‧제출하여야 함

  마. 총사업비: 7,708,217,000원(금칠십칠억팔백이십일만칠천원)

추 정 금 액	추정가격	부가가치세	기 초 금 액	관급자재대
				도급자	관급자
4,266,317,000	3,232,200,000	323,220,000	3,555,420,000	710,897,000	3,441,900,000

 ※ 예산 등의 사유로 차수분으로 나누어 계약이 이루어질 수 있습니다.

 ※ A값 = 190,172,277원

2. 입찰서 접수개시 및 마감일시

  가. 전자입찰서 개시일시: 2025년 6월  4일(수) 18:00

  나. 전자입찰서 마감일시: 2025년 6월 10일(화) 14:00

  다. 개찰일시  및   장소: 2025년 6월 10일(화) 15:00 창녕군 수도과 입찰집행관 PC

    ※ 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중투찰로 인하여 투찰이 불가능할 경우가 발생될 수 있으니 가급적 미리 투찰하여 주시기 바랍니다.

3. 입찰 방법: 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁입찰, 적격심사 대상입니다

  가. 전자입찰 방식에 의해 집행하므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만 입찰에          참여할 수 있으며, 전자입찰 미등록업체는 전자입찰서 개찰 전일까지 나라장터 국가종합전        자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다.

  나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록해야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

4. 입찰참가자격

  가. 건설산업기본법에 의한 종합공사를 시공하는 업종 중 산업·환경설비공사업 면허를 등록한

     업체이어야 합니다.

  ※ 본 공사는 하수처리시설 개량사업으로서 다수 전문공정 및 현장여건 특성상 복합적인 공정계획,

     시공방법 등에 대한 재검토 및 조정 등 지속적인 공정, 품질 및 시공관리가 요구되는 공사로

     종합건설업의 종합적인 관리, 계획, 조정이 반드시 필요하여 건설업역 규제 폐지에 따른종합·전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다. 

 나. ‘지방계약법 시행령’ 제13조에 따른 유자격자로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지

     경상남도에 주된 영업소를 두고 소정의 기일까지 입찰참가 등록을 한 업체이어야 합니다.

    - 신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함합니다.

    - 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 말합니다. 

다.  「지방계약법」 및 같은 법 시행령에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 견적서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아나한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자견적의 경우 견적서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자견적서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

5. 입찰보증금

  가. 입찰보증금은 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이

     명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다.

6. 입찰의 무효: ‘지방계약법 시행령’ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서, 시설공사 전자입찰특별유의서에 의합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 복수예비가격을 15개를 작성해 입찰에

      참여하는 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한        금액으로 결정합니다.

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.745%이상으로 입찰한 업체 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로  「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 따라 “추정가격이 50억원 미만 30억원 이상인 입찰공사 평가기준” 에 의해 평가하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한선 이상으로 응찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 결과 종합 평점이 95점 이상자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※업종(실적)평가비율: 산업·환경설비공사업 100%

  다. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때에는 ‘지방계약법 시행령’ 제48조에 따라 적격심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일할 경우 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템(동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램)을 통해 자동으로 추첨해 낙찰자를 결정합니다.

  라. 적격심사 서류 제출을 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 7일 이내에 제출해야 합니다.

  마. 적격심사시 수행능력평가의 시공경험 평가기준은 ‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’로 심사합니다.  

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 4항에 의거하여 예정가격이

      100억원 미만인 공사의 경우, 개찰시 예정가격중 순공사원가(재료비, 노무비, 경비 및 재료비·노무비·경비에 대한 부가가치세 합계약)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외됩니다.

8. 공동계약

 가. 필요시 공동이행방식이 가능하고, 공동수급체 구성원 수는 5인 이하로 하여야 합니다.

 나. 구성원은 모두 이 공고문 4. 입찰참가자격 ‘가’목을 충족하여야 하고, 구성원별 계약참여

    최소 지분율은 5%이상으로 하여야 하며, 대표사는 출자비율이 가장 많은 업체이어야 합니다.

 다. 공동수급협정서 제출 기한은 개찰일 전일 18:00까지 이며, 전자입찰서를 제출한 후에는

     내용을 변경할 수 없으며, 나라장터 시스템의 ‘입찰정보“를 이용하여 「전자 조달의 이용

     및 촉진에 관한 법률 시행규칙 」제3조에 따라 제출하여야 합니다.

 라. 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다.

9. 공사의 보험료 등 사후 정산

  가. ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’에 따라 본 공사는 국민건강보험료 등에 관해 사후 정산합니다. 

  나. 입찰참가자는 예비가격 기초금액 작성 시 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금, 안전관리비, 품질관리비를 조정하지 않고 그대로 반영해야 합니다.

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기요양 보험료	퇴직공제부금	산업안전 보건관리비	안전관리비	품질관리비
38,847,313	49,312,528	5,030,727	25,204,181	52,063,741	12,800,298	6,913,489

  다. 국민건강보험료 등의 납입 확인서에 의해 대가 지급 시 정산합니다.

  라. 산업안전보건관리비는 기성대가 및 준공대가 지급 시 ‘건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준’ 제10조에 따른 별지1호 서식의 안전보건관리비 사용내역서를 제출해야 하며, 제8조(사용금액의 감액ㆍ반환 등)에 따라 정산하게 됩니다.

10. 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 및 「건설기계 대여금지급 보증」이행

  가. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제282호) 제9장 계약 일반조건에        따라 공사 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용되며, 낙찰자로 선정된 업체는 본 공사에        근로자를 고용할 경우 창녕군 군민을 우선적으로 고용할 것을 권장합니다.

나. 노무비 구분관리 및 지급확인 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용됨) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공시 제출해야 합니다.

다. 계약상대자는 계약체결 시 임금지불서약서와 대가청구 시 발주기관에 임금지불 등 확약서를  의무적으로 제출(노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서로 대체 가능)하여야 합니다.

  라. ‘건설산업기본법’ 제68조의3에 따라 낙찰자는 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금을 보증하는 보증서를 착공일 이전에 우리군에 제출해야 합니다.

11. 「대금지급 확인시스템(하도급지킴이)」 대상사업 안내

  가. 본 공사는 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금의 적정여부를 실시간으로 확인하는 「공사 대금지급 확인시스템(하도급지킴이)」 가입 대상 사업으로, 계약상대자(하도급 업체 포함)는 반드시 하도급지킴이 시스템을 이용하여 하도급자, 건설 근로자, 장비·자재업체에게 대금을 지급하여야 합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “「하도급지킴이」 이용 확약서”를 제출 하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 계약대상자는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급 계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비‧자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」 에 등록하여야 합니다.

라. 계약상대자는 계약체결 후 착공신고서 제출시 해당 금융기관^※에서 하도급지킴이 전용계좌를 개설하여 발주부서에 제출하여야 하며, 계약부서의 사전 동의 없이 전용계좌를 변경할 수 없습니다. (※ 금융기관 : 국민, 기업, 농협, 새마을, 신한, 우리, 우체국, KEB하나, 씨티, 수협)

마. 기타 사항은 하도급지킴이 고객센터(1588-0800)로 문의하시면 됩니다.

12. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위해 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같이 조치사항을 이행해야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 합니다.

13. 기타사항

  가. 입찰자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 설계서, 청렴계약이행서약, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호부터 제7호까지의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 입찰대리인은 입찰당시 반드시 입찰참가업체에 재직중인 임,직원이어야 합니다.

 다. 이 사업은 현장설명은 생략하고 설계서 및 공사 관련서류 열람으로 갈음하며 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    ※ 열람장소(사업부서): 창녕군청 수도과 하수도계획팀(055-530-6493)

  라. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인해 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)에 문의해 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 본 공고내용은  나라장터 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 및 우리군 홈페이지(http://www.eumseong.go.kr) 입찰 공고란에 게재됩니다.

  바. 본 공사에 관한 자세한 사항은 하수도계획팀(055-530-6493), 기타 입찰에 관한 사항은 수도행정팀(055-530-6454)로 문의하시기 바랍니다.

2025.   6.  4.

창녕군지방공기업하수도사업관리자