수원시 장안구 공고 제2025-313호

공사 전자입찰 공고[긴급]

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 공 사 명 : 영화동 440-20번지 일원 노후하수박스 단면보수공사

  ○ 위    치 : 장안구 영화동 440-20번지 일원

  ○ 사업개요 : 콘크리트 단면보수 995㎡, 품질관리시험 및 부대공 1식

  ○ 공사기간 : 착공일로부터 150일간

○ 총공사비 : 금422,349,000원(금사억이천이백삼십사만구천원) 

   - 도 급 액 : 금422,349,000원(추정가격: 금384,060,828원/ 부가가치세: 금38,288,172원)

    - 관급자재 : 해당없음   

2. 전자입찰 개시 및 마감일시

  ○ 전자입찰 개시 일시: 2025. 6. 10.(화) 10:00

  ○ 전자입찰 마감 일시: 2025. 6. 17.(화) 10:00

3. 전자입찰(개찰) 일시 및 장소

  ○ 전자입찰(개찰) 일시: 2025. 6. 17.(화) 11:00

  ○ 전자입찰(개찰) 장소: 장안구 안전건설과 입찰집행관 PC

 ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰 참가자격

○ 본 입찰은 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 제한경쟁(지역제한)이며, 전자입찰로만 집행합니다.

○ 건설산업기본법에 의한 전문건설업 중 상․하수도설비공사업 면허를 소지한 업체로서 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가인가면허등록신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 공고 전일부터 견적서 제출 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 경기도 지역내에 있어야 합니다.

○ 공동도급(분담 및 공동이행)은 불허합니다.

 ○ 본 공사는 신기술(특허)공법이 적용되는 전문공사로서 시공기술 특성을 고려할 때 전문건설업의 시공능력이 반드시 필요함에 따라 종합․전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

 ○ 적격심사 대상공사입니다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 적격심사 기준 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준(입찰공고일 기준 적용)을 적용합니다.

○ 본 공사는 신기술(특허공법)이 적용되는 공사로서 입찰에 참여하고자 하는 자는 특허 보유자와 수원시 장안구청간 체결한 신기술(특허공법)사용협약의 내용을 필히 확인하시고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 지방자치단체 공사계약 일반조건 제10절 5호 공사의 이행에 있어 특허권 등의 사용에 관한 일체의 책임은 계약상대자에게 있습니다.

○ 최종 낙찰자는 신기술(특허)보유권자와 기술사용협약을 체결하고 계약서류 제출 시 특허 사용협약서를 감독공무원(하천하수팀)의 확인을 받아 경기도 수원시 장안구청 안전건설과에 제출하여야합니다.

    ※ 문의처 : 장안구 안전건설과 하천하수팀 정찬용 주무관(☎031-228-5493)

  ○ 조달청 전자입찰〔나라장터(국가종합전자조달)시스템〕참가자격 등록업체여야 합니다. (조달청 입찰 참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 조달청에 입찰참가 등록을 하여야 함.)

      ※ 조달청 나라장터(국가종합전자조달)시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr

5. 보험료 등 사후정산

 ○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직공제부금비는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 따라,

  ○ 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」 제72조, 같은 법 시행령 제59조, 60조 같은 법 시행규칙 제89조 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」(입찰공고일 기준 적용)에 따라,

  ○ 안전관리비는 「건설기술진흥법」 제63조, 같은 법 시행규칙 제60조 및 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」(입찰공고일 기준 적용)에 따라,

  ○ 품질관리비는 「건설기술진흥법」 시행규칙 제 53조 제1항 관련 별표 6(입찰공고일 기준 적용)에 따라,

  ○ 사후정산(대가지급 시)하며, 입찰금액 산정 시에는 예정가격 작성 시 계상된 보험료, 퇴직공제부금 및 산업안전보건관리비 등 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

(단위 : 원)

   ※ 퇴직공제부금은 추정금액 1억원 이상 건설공사에 해당

   ※ 예정가격 작성 시 환경보전비, 지급수수료 등이 계상되어 있는 경우 사후 정산 하여야 합니다.

6. 입찰 보증금

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 면제하되, 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 ○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰(결정)금액의

    5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 귀속하여야 하며, 또한 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

    ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」에 따라 2025. 6. 30.까지 한시적으로 입찰보증금을 ‘입찰금액의 1000분의 25이상’으로 인하 적용합니다.

7. 현장설명 및 설계도서 열람

  ○ 본 공사는 현장설명은 하지 않으며, 설계서 등의 열람으로 갈음합니다.

  ○ 입찰자는 설계서 등을 확인하여야 하며, 내용을 확인하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. (설계서 열람 : 031-228-5493, 하천하수팀 정찬용 주무관)

8. 견적서 제출의 무효

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(입찰공고일 기준 적용)」에 따릅니다.

  ○ 본 입찰의 자격 등 진위 여부를 확인하여 내용이 다를 경우 이를 무효 처리합니다.

9. 견적 제출 참가 신청

  ○ 본 견적서 제출은 전자입찰 방법으로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며,  조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  ○ 본 견적서 제출은 전자입찰 방식으로만 집행합니다. 한번 제출한 견적서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  ○ 반드시 조달청 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지의 전자 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출해야 합니다.

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  ○ 본 견적입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성된 복수예비가격 15개중 견적서 제출 참가한 입찰자(업체) 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과  다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  ○ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준 적용)」의 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 “추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준”에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한선 이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ○ 수행능력평가 중 시공경험 평가는 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰 기준을 적용하며, 이행실적의 평가대상 업종은 “상․하수도 설비공사업”(평가비율 100%)이며, 준공된 실적으로만 평가합니다.

  ○ 경영상태 평가는 재무비율 평가방법, 신용평가방법, 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 경우 종합평가방법으로 합니다.

  ○ 경영상태 평가의 경우 적격심사 대상자가 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준 적용)」 제2장 적격심사 기준 제5절에 따라 관련 자료를 제출하여야 합니다.

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

  ○ 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보받은 날로부터 7일 이내(가급적 5일)에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 낙찰자는 개별 통지합니다.

  ○ 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다. 

  ○ 위 사항 이외는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 따릅니다.

11. 청렴계약 이행사항

   ○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행 특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약체결 시에「청렴계약  이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

   ○ 수원시 홈페이지[www.suwon.go.kr, 수원소식》계약정보》관련정보》공지사항에 서식이 게재되어 있습니다.

12. 공사 노무비의 구분관리 및 지급확인 등

  ○ 본 공사는  ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(입찰공고일 기준 적용)｣ 제13장 ｢공사계약 일반조건｣ 제9절 검사와 대가지급, 제4호 기성대가의 지급, 제6호 준공대가의 지급, 제7호 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인(이하 ‘노무비 구분관리제’라 합니다.)이 적용되는 공사로서, 노무비의 구분관리 및 지급확인 절차를 이행하여야 합니다.

○ 낙찰자는 ｢수원시 관급공사의 임금체불 방지 등에 관한 조례｣ 및 ｢수원시 지역 건설 산업 활성화 촉진 조례｣와 “수원시 공사계약 특수조건” 내용을 준수하여야 합니다.

  ○ 또한, ｢수원시 지역 건설 산업 활성화 촉진 조례｣ 및 “수원시 공사계약 특수조건”에 따라 아래사항에 대하여 적극 이행하여야 합니다.

  ○ 공사에 필요한 물품 및 자재구입 시에는 우리 시에서 생산제품을 구매토록 권장합니다.

  ○ 공사현장 건설장비 사용 시에는 우리시 건설장비 사용을 권장합니다.

  ○ 공사에 투입되는 현장인부 고용 시 우리시 거주 시민의 고용을 적극 권장합니다.

13. 하도급에 관한 사항

  ○ 본 공사 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인 절차 등)은 본 공사가 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령에 따릅니다.

  ○ 본 공사 입찰 계약에는 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관간의 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

  ○ 만약 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  ○ 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약 체결시 건설산업기본법 제22조에 의거 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 수급사업자(하도자)와 협의하여 「하도급대금 직접지급 합의서」를 함께 제출함을 원칙으로 합니다.

  ○ 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 2자간(발주자, 원도급자) 또는 (발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대급 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

14. 안전관리에 관한 사항

 ○ 낙찰(계약)자는 본 공사 추진 시 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」 제10조에 의거 산업안전보건법 및 건설기술진흥법 등 관련 법령 및 공사계약문서에 정하는 바에 따라 이행하여야 합니다. 또한 현장안전에 대한 전적인 책임을 가지고 신의와 성실의 원칙에 입각하여 시공하고 안전관리 관련 공사 감독자의 지시에 따라야 하며, 동 내용을  확약하는 문서를 계약체결 시 제출하여야 합니다.

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 공사의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다.

「중대재해처벌법」 제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)  ① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건 관리체계의 구축과 그 이행  ② 재해 발생 시 재방방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관‧지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 ○ 또한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

   ▸수원시 홈페이지[www.suwon.go.kr, 수원소식》계약정보》관련정보》공지사항]에 서식이 게재되어 있습니다.

 ○ 발주처는 건설공사 발주자 등 재해예방 기술지도 계약의무제 시행(2022.8.18.)에 따라 총공사금액 1억원 이상 공사에 대하여 착공 전까지 “재해예방기술지도계약”을 체결하여야 하며 낙찰자는 건설재해예방전문지도기관의 지도에 따라 적절한 조치를 하여야합니다. 

   ▸재해예방기술지도비는 산업안전보건관리비에 포함하여 정산 불가합니다.

 ○ 「산업안전보건법」 제42조제1항 및 동법 시행령 제42조제3항에 따라 건설업 유해·위험방지계획서 제출대상 건설공사 낙찰자는 건설공사의 사전 안전성 확보를 위해 건설업 유해·위험방지계획서를 착공 전날까지 한국산업안전보건공단에 제출하여야 합니다.

15. 기타사항

  ○ 견적서 제출에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 시방서, 공사계약 일반조건 등 견적서 제출에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 참가하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.

  ○ 본 공사 내역서(설계)에 건설현장 보행안전도우미 항목이 계상(반영)된 경우에는 그 금액을 계약체결 시 조정 없이 반영하여야 합니다.

  ○ 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9) 또는 특례고용 외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다.

    (경기도 공공부문 공사장 외국인 불법취업 방지 대책발표 노동정책과-296(2019.1.8.)호 관련)

  ○ 입찰결과에 대한 정보는 조달청 나라장터(G2B, 국가종합전자조달)시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)를 이용하시기 바랍니다.

  ○ 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰  등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.

  ○ 본 공사의 계약 상대자로 결정된 자는 그 내용(계약체결)을 통보받은 날로부터 가급적 5일 이내에 계약을 체결(협의가능)하여야 하며, 불응 시에는 계약의사가 없는 것으로 간주하며, 향후 3개월 간 우리 시 계약에 참여 할 수 없습니다.

  ○ 계약체결 이후 대금청구 시에는 청구금액(부가세 제외)의 1.5％에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입(소화)하여야 합니다.

  ○ 또한, 계약의 대가(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)를 지급받을 경우에는「국민건강보험법」제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따라 대가(대금)청구 시에는 “건강보험료 및 국민연금보험료 납부(완납)증명서”를 반드시 제출하여야 합니다.

  ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위 등에 대하여는 수원시 감사관(조사팀 ☏031-228-2092) 및 수원시 공직비리익명신고 시스템(수원시청 홈페이지 최하단 배너창)에 신고하여 주시기 바랍니다.

  ○ 기타 공사(설계서, 시방서)에 관한 사항은 장안구 안전건설과 하천하수팀☎031-228-5493, 계약 (입찰)에 관한 사항은 장안구 안전건설과 도시안전팀(☎031-228-5426)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년 6월 9일

수원시하수도사업특별회계 장안구분임기업출납원