경기도 포천시 군내면  호국로 1520(구읍리685)

TEL (031)539-0023   FAX (031)8089-8190

(긴급)공사입찰설명서(안)

      입찰공고번호 : 경기도포천교육지원청 공고 제2025-123호

      공   사   명 : 일동고 교직원 공동사택 증축 전기공사

      개 찰 일 시  : 2025. 6. 16. 11:00

      수 요 기 관 : 경기도포천교육지원청

이 입찰설명서는 경기도포천교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 아래로 연락주시기 바랍니다.   - 입찰․계약: 재정지원팀 (주무관 신인호 031-539-0023)   - 공사관련: 교육시설2팀 (팀장 김준영 031-539-0067)

공 사 입 찰 공 고

경기도포천교육지원청 공고 제2025-123호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

                                        2025. 6. 10.

                        경기도포천교육지원청 재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	경기도포천교육지원청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 정착하고, 건설산업의 건전한 발전과 국가경쟁력을 높이기 위하여 노력하고 있습니다
	◈ 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도포천교육지원청 청렴계약이행에 관한 사항을 숙지․준수하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.   ◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도 교육청 감사관(031-249-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 공사개요

 1.1. 입찰공고번호 : 경기도포천교육지원청 공고 제2025-123호

 1.2. 수요기관 : 경기도포천교육지원청

 1.3. 공 사 명 : 일동고 교직원 공동사택 증축 전기공사

 1.4. 공사현장 : 경기도 포천시

 1.5. 공사기간 : 착공일로부터 건축공사 준공예정일 + 7일

 1.6. 공사내용 : 시방서 참조

 1.7. 기초(설계)금액 : 270,637,000원  

(금액단위: 원)

추정금액 (A=B+E)	기초금액 (B=C+D)	추정가격(C)	부가세(D)	관급자재
				도급자(E)	관급자
287,480,000	270,637,000	265,646,374	4,990,626	16,843,000	0

※조세특례제한법 제106조에 따라 부가가치세 면세(재료비에 대한 매입세액은 적용)가    적용되는 공사입니다.

※입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 입    찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상     당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 적격심사 대상공사입니다.

  2.1.1.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장 시설공사 적격심사 세부기준」이 적용됩니다.

  2.1.2. 본 공사의 적격심사 대상업종은 전기공사업(100%)입니다.

  2.1.3. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정에 따른 입찰 가격 평가 시, A값 적용대상공사입니다.

   *「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」개정으로 입찰가격 평점산식이 변경 됨에 따라 입찰 참가업체는 반드시 개정된 관련 규정을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 이를 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 2.2. 경기도 지역제한 대상공사입니다.

 2.3. 공동도급이 허용되지 않습니다.

 2.4. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

 2.6. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

 2.7. 이 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의거 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용대상 공사입니다.

 2.8. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 반영대상 공사이며, 「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리 계상 대상 공사입니다.

  2.8.1. 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비 및 산업안전보건관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

(단위:원)

구    분	계상된 보험료	요율
국민건강보험료	4,271,400	직접노무비의 3.545%
국민연금보험료	5,422,087	직접노무비의 4.5%
노인장기요양보험료	553,146	건강보험료의 12.95%
퇴직공제부금비	2,771,289	직접노무비의 2.3%
산업안전보건관리비	5,775,547	(재료비+직노+도급자관급)의 3.11%
합계(A값)	18,793,469

  2.8.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 법정보험료율 인상 시 변경계약을 체결하며, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절 보험료 사후정산」에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

   2.8.3. 대가지급 청구 시 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료의 납입확인서 등을 제출하여 공고 시 고지된 금액의 범위(납부한 금액 중 사업주 부담금만 인정)내에서 정산합니다.

 2.9. 이 공사는 국민주택 공사로, 재료비에 대하여만 부가가치세를 계상합니다.

3. 입찰참가자격

 3.1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조」의 규정에 따른 요건을 갖추고 「전기공사업법」에 의한【전기공사업】등록한자로서, 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

 3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.2.1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 “나라장터 시스템”에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  3.2.2. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를  보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록 하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 3.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

 3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

 3.5. 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 3.6. 이 사업은 10억원 미만의 사업으로서 「전기공사업법」 제39조 및 동법시행령 제16조의2 의거 대기업(상호출자제한기업집단,공공기관, 지방공기업)인 전기공사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정안전부 예규 제252호) [시행 2024.4.1.]

4. 현장설명

 4.1. 이 공사는 별도의 현장설명을 실시하지 않습니다.

 4.2. 설계서, 물량내역서 등 세부설명서는 개찰 전일까지 교육시설2팀에서 열람 가능합니다. ※ 교육시설2팀 김준영 (전화 031-539-0067)

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 5.1. 입찰참가신청

  5.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 5.2. 입찰보증금

  5.2.1. 납부면제

       입찰참가자격이 있는 자로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

  5.2.2. 상기 5.2.1에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된

       입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여

       제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  5.2.3.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 「동법 시행령」제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출 및 무효

 6.1. 이 입찰은 전자입찰방식으로만 집행합니다.

  6.1.1. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 6.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를

     제출하여야 합니다.

  6.2.1. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 6.3. 입찰서 제출

  6.3.1 입찰서 제출기간 : 2025. 6. 10. 20:00 ～ 2025. 6. 16. 10:00

       ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  6.3.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

  6.3.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

 6.4. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조」 및「동법 시행규칙 제42조」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서/제2절 입찰 절차/12. 입찰의 성립과 무효」의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정

 7.1. 개찰일시 : 2025. 6. 16. 11:00

 7.2. 개찰장소 : 경기도포천교육지원청 입찰집행관 PC

 7.3. 예정가격은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준” 제2장 예정가격 작성요령에 의거 작성된 기초금액 ±3%내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다.

 7.4. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준」을 적용하며, 예정가격 이하 입찰자 중 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합점수 95점이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.(단, 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 통해 낙찰자를 결정함.)

 7.5. 적격심사 세부평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 <별표6>추정가격이 4억원 미만인 2억원 이상인 입찰공사 평가기준」에 의하며, 적격심사 대상업종은 전기공사업(100%)입니다.

 7.6. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

    [정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

 7.7. 적격심사 결과 1순위 업체가 부적격일 경우에는 입찰가격 선순위 업체별로 적격심사하여 적합할 경우에는 낙찰자로 결정합니다.

 7.8. 적격심사 평가결과 예상종합 평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.

 7.9. 본 공사의 개찰과정은 입찰일 당일 조달청 경쟁입찰참가등록증(또는 사본)과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

 7-10. 예정가격이 100억 원 미만인 공사인 경우, 입찰가격을 예정가격 중 순공사원가(재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정 시 배제됩니다.

8. 청렴계약 이행 사항

 8.1. 경기도포천교육지원청 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

   - 입찰서 제출에 참여한 자는 모두 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 “청렴계약 이행각서”를 제출한 것으로 간주하고 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도포천교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다.

 8.2. 경기도포천교육지원청 홈페이지(http://www.goepc.kr) 부서안내/재정지원팀/자료실/344. 청렴계약제 관계서류에서 청렴계약제에 관한 사항을 열람하실 수 있습니다.

9. 보충정보 제공처

 9.1. 문의내용 및 전화번호

  9.1.1. 전자입찰 이용, 입찰참가 자격 등록 :

        조달청 정부조달 콜 센터(전화 1588-0800)

  9.1.2. 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 적격심사, 계약 :

        경기도포천교육지원청 재정지원팀 신인호 (전화 031-539-0023)

  9.1.3. 공사 내용에 관한 사항 :

         경기도포천교육지원청 교육시설2팀 김준영 (전화 031-539-0067)

 9.2. 예비가격 기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-시설-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

10. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

 10.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시「경쟁입찰참가자격등록증」의  등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는

      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에   의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

11. 하도급 관련 사항

11.1. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 전기공사업법령에 따릅니다.

 112. 하도급시「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법령」 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

 11.3. 「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 11.4. 지방계약법시행령」 제92조 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 11.5. 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

 11.6. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

12.안전 및 보건 확보 의무

 12.1. 본 공사는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용되는 공사입니다.

 12.2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생한 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

 12.3. 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 【붙임 1】 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명 후 제출하여야 하며, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 「동법 시행령」에 따른 세부 이행사항을 준수하여야 합니다.

13. 기타사항

 13.1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령과 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건, 설계서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

【붙임 1】