괴산군공고 제2025-466호 

공사 수의견적 제출안내 공고 

                                                          2025년  7월 4일 

                         괴산군재무관 

1. 견적에 부치는 사항 

  가. 공 사 명 : 괴산대교보수보강공사 

    ※ 건설 업역규제 폐지 대상공사로 입찰공고문, 특례사항 등 입찰관련 서류의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. <종합공사를 전문업체가 참가하는 경우입니다.> 

  나. 공사구분 / 공사유형 : 종합공사 / 신설공사 

  다. 위    치 : 괴산군 괴산읍 동부리 751-59번지 일원 

 라. 사 업 량 : 공사 1식 

  마. 공사기간 : 착공일로부터 90일간 

  바. 공사추정금액 

추정가격	부가가치세	기초금액	관급자재대	추정금액
266,017,273원	26,601,727원	292,619,000원	48,512,000원	341,131,000원

  사. 시공자격 업종별 비율 

    - (종합) 토목공사업 : 100% 

    - (전문) 지반조성∙포장공사업 : 40%, 철근∙콘크리트공사업 : 60% 

	입찰참가시 주의사항 (필독)
◈ 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제5장 수의계약 운영요령에 따라 견적제출금액이 예정가격이하로서 예정가격에서 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 “국민연금보험료 등”)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액이 89.745% 이상인 자 중 최저가 투찰자를 낙찰자로  결정하며 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.     ※ A값(국민연금보험료 등의 합산액) = 16,856,319원

2. 입찰서 접수 개시일시 : 2025. 07. 04.(금) 16 : 00 

3. 입찰서 접수 마감일시 : 2025. 07. 09.(수) 16 : 00 

   ※ 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중투찰로 인하여 투찰이 불가능할   경우가 발생 될 수 있으니 가급적 미리 투찰하여 주시기 바랍니다. 

4. 개찰일시 및 장소 : 2025. 07. 09.(수) 17 : 00  우리군 입찰집행관 PC 

5. 견적제출 참가자격  

  가.「건설산업기본법」에 의한 “종합공사업 중 토목공사업(또는 토목건축공사업)” 또는 “전문공사업 중 지반조성·포장공사업, 철근∙콘크리트공사업을 모두 등록한 업체”입니다. 

  나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증 등 관련 서류상의 사업장 소재지)가 계속하여 충청북도 괴산군 내에 소재하고,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」의 규정에 의거 입찰참가자격 등록을 필한 업체에 한합니다. 

  다. 본 종합공사는 종합건설업과 전문건설업간 업역규제 폐지 대상공사로, 전문건설사업자의 경우 건설산업기본법 제16조제3항에 따라 도급계약을 체결하기 전에 해당 공사를 시공하는 업종(토목공사업)의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지하여야 하며, 등록기준 구비에 관한 절차 및 방법은 건설산업기본법 시행규칙 제13조의4에 의합니다. 다만, 증빙서류 제출은 낙찰예정 대상자에 한합니다.  

     (자본금은 대한전문건설협회로부터 발급받은 “종합공사 입찰용 자본금 확인서”로 확인 가능하며, 이로 확인 불가능할 경우 “재무관리상태진단보고서” 제출 필요) 

라. 본 공사는 일정부분에 있어서 특허공법이 설계에 반영된 공사로서 입찰에 참가하고자 하는 업체는        신기술(특허) 사용협약과 신기술(특허)이 포함된 공종의 공사내용, 금액 등을 확인하고 입찰에 

      참가하시기 바랍니다. 

     ※ 신기술(특허) 현황 

발명의 명칭	신기술(특허)번호	보유자	연락처
재생섬유를 포함하는 방수시트 및 이를 이용한 방수 공법	특허 제10-2040101호	㈜태건이엔씨	043-286-6040
콘크리트 단면 보수 보강공법	특허 제10-2266502호	㈜서도이엔씨	043-238-2055

  마. “라”항의 특허공법에 대하여 특허권자와 괴산군이 특허사용 협약을 체결하였으며, 최종 낙찰자는        상기의 특허공법을 사용할 수 있는 협약을 체결하고 계약체결 시 협약서 원본을 제출하여야 합니다. 

  바. 본 종합공사는 건설산업기본법 제29조(건설공사의 하도급 제한) 및 건설산업기본법 시행령 제31조의2 (건설공사 하도급 예외적 허용 범위)에 따라 전문건설사업자의 경우 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 ‘계약의 해제·해지’ 및 ‘「지방계약법」제31조, 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한’ 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 

  사. 본 사업은 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만 참여 할 수  있으며, 전자입찰 미등록업체는 견적제출 마감일 전일까지 조달청홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의  국가종합전자조달시스템의 이용자등록 안내에 따라 조달청 조달서비스센터 또는 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다. 

 아. 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법시행령」제93조에 따라 ’조세포탈 등을 한 자‘로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

6. 입찰방법 및 입찰서 제출 

가. 충청북도 괴산군 내 지역제한 견적제출 공사입니다.  

나. 입찰서에 산출내역서가 첨부되지 않은 총액입찰입니다. 

다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 조달청 홈페이지의 국가종합전자조달시스템을        이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출해야 하며, 지급각서 제출방법은   전자입찰시 조달청에서 제공하는 소정 양식으로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

8. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서에 의합니다. 

9. 낙찰자 결정 

  가. 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제5장 수의계약 운영요령에 따라 견적제출금액이 예정가격이하로서 예정가격에서 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 “국민연금보험료 등”)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액이 89.745% 이상인 자 중 최저가 투찰자를 낙찰자로  결정하며 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달  시스템을 통해 자동 추첨 프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.  

  다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 참여 업체가   2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다. 

라. 본 사업은 견적제출이므로 적격심사는 생략합니다.  

10. 청렴계약이행 서약서 제출 및 부패행위 신고제도 안내 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.    나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.  

  다. 입찰 및 계약 관련 부패행위 발생시 행정안전부 참여민원/신고센터/부패행위신고센터로  신고하여 주시기 바랍니다.  

  라. 괴산군『청렴계약이행서약서(업체제출용)』는 괴산군 홈페이지 입찰서식란에 게재되어 있습니다. 

11. 괴산지역건설업활성화 이행합의서 

  - 견적제출에 참가하는 모든 업체는 우리군 홈페이지(http://www.goesan.go.kr/)에 게시된 괴산지역건설업
활성화 이행합의서 내용을 숙지하고 입찰에 참가 하여야 합니다. 

12. 괴산군 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례 

  - 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 홈페이지 (입찰공고/입찰서식)에 게시된 괴산군 관급공사 임금체불  방지 등에 관한 조례 내용을 숙지하고 입찰에 참가 하여야 합니다. 

13. 하도급계약 및 지역업체 참여 

 가.「건설산업기본법」에 의거 제3자에게 하도급 하고자 하는 경우 괴산군 공사 계약특수조건에 따라 지역         건설업체(괴산군에 본사를 두고 있는 자)와 우선적으로 계약을 체결할 것을 적극 권장합니다. 

 나. 자재구매, 현장 기능공 및 건설기계 등 지역업체(괴산군 업체) 우선 사용(구매) 권장 

   다. 건설공사를 낙찰받은 자가 공사계약 체결 후 하도급 계약을 체결하고자 할 경우에는 산업안전보건법 제61조에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주에게 도급하여야 하며, 이를 이행하기 위하여 계약상대자(도급인)는 하도급계약을 체결하기 전에 산업재해 예방 능력 평가표를 자체 마련하고 그 평가표에 따라 평가를 실시한 후 산업재해 예방능력이 있는 업체와 하도급계약을 체결하여야 합니다. 

라. 만약, 계약상대자(도급인)가 하도급계약 시 위 사항을 이행하지 않을 경우 계약해지 및 계약조건 미이행으로 입찰 참가자격을 제한합니다. 

14.「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」및「건설기계 대여금지급 보증」이행 

  가. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 규정된 『노무비의 구분관리 및 지급확인제』 제9장  계약일반조건 9절 검사와 대가 지급 9. 공사및용역근로자근로조건보호지침대상계약에서노무비의구분관리및지급확인이적용됩니다. 

나.「건설산업기본법」제68조의3에 의거 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계대여 계약에 대한    건설기계 대여대금 지급보증을 하여야 합니다. 

    ※ 면제 대상 : - 1건 계약금액이 2백만원 이하인 경우
- 발주자 ․ 건설업자 ․ 건설기계대여업자가 직불 합의한 경우 

15.「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 

  가. 본 공사는 「하도급지킴이」시스템」을 이용하는 사업으로서 낙찰자는 ‘하도급지킴이이용확약서’를  작성하여 제출하여야 합니다.  

  나. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결하여야 합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급 지킴이」에 등록하여야 합니다.  

  다. 또한, 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야  하며, ‘인출제한’기능 사용에 대하여 우리군과 상호 협의하여 결정합니다.  

  라.「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용 안내(업체)’를         참고하여 주시기 바랍니다. 

16. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산 

  가. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 등 (이하
국민건강보험료 등 이라고 한다) 반영 대상 공사이며, 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료 등은 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정없이 반영하여야 하며, 국민건강보험료 및 국민연금보험료,
노인장기요양보험료, 퇴직공제부금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 회계예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 에 따라 산업안전보건관리비는 고용노동부 고시 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」 에 따라 안전관리비, 품질관리비는 「건설기술 진흥법 시행규칙」에 따라 사후정산하여야 합니다. 

   ※ 산출내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금,산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비 등에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 확인(검사)을 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다. 

17. 등록기준 확인에 관한 사항 (상호시장 진출한 경우) 

  가. 낙찰자 결정 전에 입찰 참가자에 대하여 입찰참가등록마감일 기준으로「건설산업기본법」제10조 및 같은 법 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금 등) 충족여부를 필요 시 현지조사하고, 등록기준 미달사항이 확인되었을 때에는 불이익을 받을 수 있습니다. 

  나. 입찰참여 건설업체에 대한 건설산업기본법 제49조 제4항에 따른 점검 사전통보는 입찰공고문으로 갈음하고, 낙찰예정 상위 업체 1순위^*에 대해서 필요 시 실태점검이 실시되므로 개찰 직후 실태조사를 받을 수 있도록 아래 자료(등록기준 충족 입증 가능한 보유 자료로 대체 가능)를 준비하여야 합니다.   * 1순위 업체 부적격 시 차순위 업체 점검 

    ※ 준비 자료 : ① 건설기술인 보유증명서, ② 기술자자격증 사본, ③ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장고용정보현황(근로복지공단), ④ 건설기술자 보유현황표[건설업관리규정], ⑤ 아래 자본금 검증 서류, ⑥ 법인 등기사항전부증명서(말소사항 포함), ⑦ 기타 요구서류(기술자 및 직원 고용계약서, 봉급명세표, 자본금 추가소명 자료 등 필요시 제출) 

18. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수 

  가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 합니다. 

  나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

 다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

19. 수의계약 체결 제한 확인 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「공직자의 이해충돌 방지법」(시행 2022. 5. 19.)을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘수의계약 체결 제한 대상여부 확인서’를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 개찰 후 낙찰 예정자는 ‘수의계약 체결 제한 대상 여부 확인서’ 원본을 우리 군에 제출하여야 합니다. 

  나. 낙찰예정자가 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항 각 호에 해당하거나 확인서 미제출 시 우리군과 수의계약을 체결이 불가함을 알려드립니다. 

20. 기타사항 

  가. 견적제출자는 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건, 설계서, 지방자치단체입찰 시  낙찰자결정기준, 지방자치단체수의계약운영요령, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,
괴산군청렴계약입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하  여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 견적제출자에게 있습니다. 

 나.「국민연금법」제95조의2(연금보험료등의 납부증명) 및「국민건강보험법」제81조의3(보험료의 납부증명)         규정에 따라 계약대금 청구시 국민․건강보험료 완납증명서 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰유의서, 설계도서등의 열람기간은 입찰공고일로부터 입찰등록마감일까지이며, 열람장소는 괴산군청  재무과입니다.  

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를  보유한 대표자 또는 입찰대리인은
국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서
제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별  유의서의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.(문의☎1588-0800) 

  마. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는  투찰시간마감 24시간 이전에 나라장터콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를  하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을  하지 않고 입찰에 참여한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」  제42조에 따라 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.(대표자, 상호(법인명) 등) 

  사. 본 공고 내용은 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 우리군 홈페이지 (http://www.goesan.go.kr)  입찰공고란에 게재됩니다. 

  아. 본 공사에 관한 자세한 사항은 우리군 도시건축과 도시재생팀(☎043*830*3083, 정영진)으로, 기타 입찰에 관한 사항은 우리군 재무과 계약팀(☎043*830*3357, 진석언)으로 문의하시기 바랍니다. 

위  와  같  이  공  고  함