연광재단 입찰공고 제2025 - 02호 

2025년 사회복지법인 연광재단 연광시니어타운 개보수공사 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항   

 가. 공 사 명 : 2025년 연광시니어타운 개보수공사 

 나. 공사현장 : 대구광역시 달성군 하빈면 기곡길 209(기곡리 1129) 

 다. 공사내용 : 건물외벽 개보수 및 소방대피로 신설 

 라. 공사기간 : 착공일로부터 90일 

 마. 착 공 일 : 계약체결 후 10일 이내 

 바. 공사금액 

(금액단위 : 원) 

추정금액  (A=B+C)	추정가격  (B)	부가가치세  (C)	기초금액  (E=B+C)
213,800,000	194,363,637	19,436,363	213,800,000

2. 전자입찰서 제출기간 : 2025년 7월 9일 (수) 11:00 ~ 2025년 7월 21일(월) 12:00) 

3. 개찰 일시 및 장소 : 2025년 7월 21일(월) 15:00 / 사회복지법인 연광재단 입찰집행관 pc 

4. 입찰참가 자격 

본 공사는 다수의 공종이 복합되어 있으며, 공정전반에 대한 종합건설업의 종합적인 계획· 관리·조정이 필요한 공사로 건설업역 규제폐지(21.1.1.시행)에 따른 종합·전문건설업 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

 가. ｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 

 나. 건설산업기본법령에 의한 건축공사업을 등록하고 입찰참가등록마감일까지 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 시공 중에 유지 할 수 있는 자로서 

 다. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰 공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 대구광역시 내에 있는 업체이어야 합니다. 

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

	<< 입찰참가시 주의 사항>>
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정(행정안전부 예규 제198호, 2022. 1 .7 공고분부터 적용)에 따라 입찰가격 평점산식이 변경되었으니, 본 공고의 A값(국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 안전관리비의 합계액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토후 입찰에 참가하시기 바랍니다.(행안부예규, 입찰가격 평가 산식 참고)    A값=11,237,471원, 적격심사 낙찰하한율(87.745%)

 마. 본 공사는 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정[조달청고시 제2021-11호, 2021. 6. 1]에 따라 개찰일 전일까지 입찰참가자격등록을 하여야 하며 미자격자가 고의로 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 바. 부도, 화의, 워크아웃, 법정관리 중에 있거나 정부, 지방자치단체, 정부투자기관, 금융기관 등에 부당업체로 제재중인 업체 또는 입찰공고일로부터 최근 3년 이내에 중대 산업재해(사망사고)가 있는 업체는 참가할 수 없습니다. 

5. 입찰방법 

 가. 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 지역제한경쟁 총액입찰이며 적격심사대상공사입니다. 

 나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템에 의한 전자입찰로만 집행하며 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

6. 현장설명 

 가. 본 공사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제4항 규정에 의하여 현장설명은 생략하며, 첨부된 설계도서 열람으로 대신합니다. 자세한 문의는 사회복지법인 연광재단 연광시니어타운(☎ 053-584-0085)로 문의 바랍니다. 

 나. 설계도서 열람은 의무사항이 아니지만 설계도서 열람을 권장하오니 열람 후 입찰에 참여하여주시길 바랍니다. 공사현장 및 설계도서 미숙지로 인하여 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다. 

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

 가. 입찰참가신청은 입찰참가자격이 있는 자가 조달청 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 입찰참가신청서를 제출한 것으로 봅니다. 

 나. 입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호에 의거 입찰보증금을 면제하며 입찰금액의 100분의5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 대신합니다. 

 다. 입찰보증금의 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음되며, 입찰보증금 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의해 처리됩니다. 

8. 입찰 및 계약의 무효 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법률 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 제15조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다. 특히, 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 무효이며, 당해 입찰자(차용자, 대여자)는 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

 나. 개찰결과 낙찰업체가 계약 후 정당한 사유없이 10일 이내에 착공하지 않을 시에는 계약은 무효가 됩니다. 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. 본 공사는 적격심사대상으로 지방자치잔체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 의거 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준에 의한 예정가격이하로서 낙찰하한율이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 낙찰자를 결정합니다. 

 나. 복수 예정가격은 행정안전부 적격심사기준에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개를 작성합니다.  

 다. 예정가격 결정은 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 

   가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다. 

 라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 본 법인의 해석에 따르며, 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

 마. 본 입찰은 예정가격의 낙찰률 89.745%이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하며, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하되, 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 동일점수인 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동 추첨합니다. (전자입찰특별유의서 제15조) 

 바. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 행정안전부 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 심사서류 원본을 5일 이내에 제출하여야 합니다.    

  ※ 적격심사 제출 서류 : 적격심사신청서, 건설공사실적확인서, 경영상태 및 시공여유율확인서, 행정제재처분확인서, 기술자보유현황, 각서 및 본 법인에서 요구하는 서류 

  ※ 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 : 사업자등록증사본, 건설업등록증사본, 면허수첩사본, 등기부등본(법인), 인감증명서, 사용인감계 및 본 법인에서 요구하는 서류 

  ※ 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 세부기준 규정에 따라 결격 처리합니다. 

10. 본 공사는 노무비 구분관리 및 지급확인제, 하도급대금 및 자재·장비대금 지급확인제 대상 공사입니다. 

  가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제13장 공사계약일반조건 제9절 검사와 대가지급 「7. 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인」의 규정에 근거한 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’(이하 ‘노무비 구분관리자’라 한다)가 적용되는 공사이며, 착공시에는 반드시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다. 

  나.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제13장 공사계약일반조건 제12절 하도급 3. 하도급대금 등 지급 확인이 규정에 근거한 하도급대금 및 자재·장비대금 지급확인 대상 공사입니다.  

11. 하도급 지킴이(전자대금시스템) 대상 공사입니다. 

  가. “공공발주자 임금직접지급제” 시행으로 2019. 6. 19. 이후 국가·지자체·공공기관에서 계약하는 도급금액이 3천만 원 이상, 공사기간이 30일을    초과하는 건설공사는 전자대금시스템을 통한 공사대금 청구·지급이 의무화됨에 따라 “하도급지킴이 시스템” 사용을 의무화합니다.  

  나. “공공발주자 임금직접지급제”에 따라 계약상대자는(하수급인 포함) 하도급 지킴이 전용계좌를 개설하여야 하며, 공사대금을 청구할 때에는 반드시 하도급지킴이 시스템을 이용하여 대금청구서를 작성하여 청구하여야 합니다. 또한, 공사대금 중 건설근로자, 건설기계대여업자, 자재납품업자에게 지급하여야 할 금액은 반드시 각각 구분하여 청구내역을 작성하여야 하며, 노무비 선지급 시에도 원칙적으로 하도급지킴이 시스템을 사용하여야 합니다.  

  다. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이 교육   자료’를 참고하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이 교육자료&기능별매뉴얼’을 참고하여 주시기 바랍니다.  

12. 중대재해 처벌등에 관한 법률이 적용되는 공사입니다. 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라

사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.   

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건 관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

13. 본 공사는 국민건강보험료 및 국민연금보험료 반영 대상 공사입니다. 

 가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 금액, 퇴직공제부금, 안전관리비를 조정없이 반영하여야 합니다. 

 나. 국민건강보험료 등은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조와 지방자치단체 및 계약집행기준 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

     [국민건강보험료 ￦2,213,684원, 국민연금보험료 ￦2,810,037원, 노인장기요양보험료 ￦286,672원, 산업안전보건관리비 ￦4,490,837원, 퇴직공제부금비 ￦1,436,241원] 

14. 청렴계약이행서약서 제출 

 가. 본 공사는 사회복지법인 연광재단에서 시행하는 청렴계약제 시행대상 공사이므로 계약체결시 청렴계약 이행을 확약하는 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 특기사항 

 가. 본 공사는 정부예산과 지방자치단체예산이 투입된 노인복지시설 공사로서 예산 관계상 설계예산서는 건설표준품셈 단가와 차이가 있으므로 입찰참가자는 이익실현을 위하여 필히, 입찰제반서류를 면밀히 확인 후 입찰에 참가하여야하며 이를 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰 공고시 공내역서를 첨부파일로 공개하오니 입찰참가업체는 열람하지 않아 발생할 수 있는 모든 문제에 대하여는 입찰참가업체에 책임이 있으며, 발주자 및 발주관계자에게 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 다. 본 공사 중 설계자나 시공업체는 공사비 증액 목적으로 설계변경을 요청할 수 없으며 공사와 관련하여 공사포기 및 공사지연 등으로 시공업체가 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바라며, 낙찰 이후 공사 시행중 발생하는 모든 책임은 시공업체에 있습니다. 

 라. 본 공사주 발주처(사회복지법인 연광재단)의 사정에 의하여 설계변경 또는 증액, 감액할 경우 이것을 이용하여 본 법인을 상대로 손실보상요구 및 손해배상청구 등을 할 수 없으며, 민·형사상의 이의를 제기할 수 없습니다. 

 마. 본 공사 중 발생할 수 있는 민원사항을 사전에 숙지하시어 민원발생시 원만히 해결하도록 노력하여야 합니다. 

 바. 본 공사중 발생 할 수 있는 각종 안정사고 및 소음, 진동, 비산먼지 등에 대한 안전대책을 수립하여 발주처의 동의 후에 시공하여야 하며, 안전대책의 미비로 발생하는 모든 책임은 시공업체에게 있습니다. 

15. 기타 유의사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 설계도서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 공사계약일본조건, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조 제1항의 입찰에 관한 서류, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 조달청 전자입찰사용안내, 국가종합전자조달시스템 전차입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약 특수조건, 기타 관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 이를 승낙한 자로 보며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장해해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 다. 입찰참가자의 입찰공고사항에 대한 열람 부주의로 인한 불이익을 없애고자 사회복지법인 연광재단 연광시니어타운 홈페이지에도 공고사항을 게시하오니 열람하시기 바랍니다. 

 라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법에 의한 증지를 매입하여야 하며, 공사대금 지급 3회 이내로 하고 선금은 없으며 기성율에 의하여 지급합니다. 

 마. 기타 입찰공고내용 및 공사내용 문의는 사회복지법인 연광재단 연광시니어타운 (053-584-0085)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 7월 7일 

사회복지법인 연광재단 

안전보건 확보 의무 준수 서약서    ○○○은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    1. ○○○는 25년 연광시니어타운 개보수 공사를 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전 및 보건을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 중대재해 예방을 위해 유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 재해 발생 시 대응, 대피훈련 등 등 안전보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 공단의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 개선 작업을 신속하게 조치하고, 공단 및 관계행정기관의 이행명령에  따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전 및 문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.    ○○○은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.    2025년   월   일                                         주 소 :                                       업체명 :                                       대표자 :            (인)    사회복지법인 연광재단 귀하