옥천군 공고 제2025-1050호
공사 전자 입찰(긴급)
○ 본 공사는 재난 및 안전관리 기본법 제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사입니다.
- 재난발생일: 2024. 7. 8.
○ 본 공사는 종합공사입니다
○ 본 공사는 공정전반에 대한 종합건설업의 종합적인 계획·관리·조정이 필요한 공사로 건설업역 규제 폐지(‘21.1.1 시행)에 따른 종합·전문간 상호 진출을 허용하지 않습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 사 명: 이원 부룬이소하천 정비공사(개선복구)
나. 사 업 량: 재난복구공사 1식
다. 위 치: 충북 옥천군 이원면 미동리 ~ 윤정리 일원(부룬이소하천)
라. 공사기간: 착공일로부터 540일
마. 추정금액: 5,885,192,000원(부가가치세 포함)
(추정가격: 4,211,720,000원 부가가치세: 421,172,000원 도급자관급자재: 1,252,300,000원)
※ 관급자관급자재: 37,760,000원
바. 기초금액: 4,632,892,000원(부가가치세 포함)
※「2024년 재해복구사업 실무지침」및 관련법령에 따른 행정안전부 사전심의, 일상감사 및 설계안전성 검토 등 행정절차 진행 결과에 따라 설계 변경(계약금액 변경 등) 될 수 있습니다.
사. 현장설명: 생략(설계서 열람으로 갈음)
아. 설계서 열람장소 및 사업문의: 안전건설과 하천팀(담당자 배정복주무관 , ☎043-730-4563)
2. 입찰서 접수 및 개찰
가. 전자입찰서 접수개시일시: 2025. 07. 09.(수), 10:00
나. 전자입찰서 접수마감일시: 2025. 07. 14.(월), 10:00
다. 개찰일시 및 장소: 2025. 07. 14.(월), 11:00 입찰집행관PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 연기 될 수 있습니다.
3. 입찰방법: 총액입찰, 충청북도 내 지역제한입찰, 적격심사 대상 공사
4. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 「건설산업기본법」에 의한 종합공사업 중 토목공사업(또는 토목건축공사업)등록을 필한 업체로서 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 충청북도 내에 있는 업체이어야 합니다.
※ 본 공사는 공정전반에 대한 종합건설업의 종합적인 계획·관리·조정이 필요한 공사로 건설업역 규제 폐지(‘21.1.1 시행)에 따른 종합·전문간 상호 진출을 허용하지 않습니다.
나. 「건설산업기본법」 제29조 및 같은 법 시행령 제31조의2에 따라 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 관련 법령에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
다. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효로 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.
※ 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법시행령」 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 국가종합전자조달 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음 합니다.
나. 입찰보증금 세입조치는 「지방계약법 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의합니다.
6. 입찰서의 제출
본 입찰은 전자입찰 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능하며, 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달 홈페이지의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 하며 입찰서 제출 확인은 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
7. 입찰의 무효
「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 기초금액기준 ±3%범위내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 본 공사는 적격심사대상이며, 적격심사는 행정안전부예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 [별표 9] “추정가격이 50억 원 미만 10억 원 이상인 재난복구공사 입찰공사 평가기준(시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰)”을 적용합니다. ※ 해당 예규를 반드시 확인하시기 바랍니다.
○ 평가대상업종(비율): 토목공사업(100%)
다. 개찰결과 선순위 업체는 적격심사시 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부 평가(△15점)를 위해 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제1장 입찰참가자격 사전심사기준 제5절 “4” 수행능력상 결격여부에 의한 관련서류를 제출하여야 합니다. (평가기준일은 2025. 07. 08.입니다)
라. 적격심사 평가항목 중 “직접시공 및 하도급관리계획 등의 적정성 평가”는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준[별표 3] “3”의 직접시공 및 하도급관리계획서 등의 적정성 평가에 따라 평가합니다.
마. 해당지역 영업활동기간 평가의 재난발생일은 2024. 7. 8.입니다.
바. 낙찰자 결정은 입찰결과 예정가격이하로서 낙찰하한율(88.745%) 이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사 기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상을 득하면 낙찰자로 결정합니다.
※ 본 공고의 입찰가격 평점산식의 A값 =281,515,668원
사. 낙찰예정자 중 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평점결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 평점결과 점수가 동일한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의하여 전자조달시스템의 자동추첨 방식을 적용합니다.
아. 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 적격심사 대상에서 제외합니다.
순 공사원가
(재료비·노무비·경비와 이에 대한 부가가치세 비용 합계액)
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3,990,613,677원
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자. 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날부터 4일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다.
9. 청렴계약이행서약서 제출
『청렴계약이행서약서』는 우리군 홈페이지(http://www.oc.go.kr)에 게재되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
10. 노무비 구분관리 및 지급확인제
가. 본 공사는 「옥천군 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」 대상 공사로서 입찰참가자는 반드시 내용 확인 후 참가하시기 바랍니다.
가. (옥천군 홈페이지→정보공개(법령정보)→자치법규 란에서 확인 가능)
나. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준〔(행정안전부 예규)〕
제9장 계약 일반조건 제9절 검사와 대가지급 <9.공사계약에서 노무비의 구분
관리 및 지급확인제>가 적용됩니다.(착공신고서 제출 시 첨부)
○ 계약상대자 (하수급인 포함)는 노무비 구분관리 및 지급확인제 대한 합의서를 체결하여야 하며, 계약상대자 명의의 노무비 지급용 전용통장을 개설한 후 통장사본을 제출하여야 합니다.
○ 계약상대자는 매월 모든 근로자의 노무비 청구내역을 제출하여야 하며, 노무비를 지급받은 날로부터 5일 이내(공휴일, 토요일 제외)에 노무비 전용계좌에서 근로자에게 노무비를 지급해야 합니다.
○ 익월 노무비를 청구할 때에는 전월 노무비 지급내역서를 함께 제출하여야 하며, 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방고용노동(지)청에 통보합니다.
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11. 법정 정산과목 준수
가. 내역서 작성 시 계약상대자는 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 국민연금
보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 품질관리비,
안전관리비 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
[단위: 원]
합계
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국민건강
보험료
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국민연금
보험료
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노인장기
요양보험료
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퇴직공제
부금비
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산업안전
보건관리비
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품질관리비
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안전관리비
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281,515,668
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61,717,759
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78,344,123
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7,992,449
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40,042,551
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72,236,510
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3,252,310
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17,929,966
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나. 산출내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료,
산업안전보건관리비, 환경보전비, 퇴직공제부금비, 안전관리비, 품질관리비 등에
대해서는 준공검사 시 보험료 납입확인서, 산업안전관리비 및 환경보전비 사용
내역서・지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 확인(검사)을
필히 받아야 하며 관련법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.
다. 계약상대자는 준공검사 시 정산받은 준공금액에 대해서만 대가 지급을 청구 하여야 합니다.
12. 하도급계약 관련사항(해당있을 경우) 및 공공발주자 임금직접지급제 운영 관련사항
가. 계약상대자는 건설산업기본법 등 개별법령상 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.
나. 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
마. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조 제9항에 따라 공공기관이 발주하는 3천만원 이상, 공사기간이 30일을 초과하는 공사에 해당하여, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제9조의 2에 따른 전자조달시스템 또는 수요기관의 장이 전자적으로 하도급 관리를 위하여 운영하는 시스템을 이용하여 모든 공사대금을 청구하여야 합니다.
- 우리 군은 ‘하도급관리시스템(하도급지킴이)’을 이용하여 모든 공사대금을 청구・지급합니다.
- 최종계약자는(하도급업체 포함) 계약 후 하도급지킴이 사용방법에 따라 대금 지급받을 계좌(고정, 선금, 노무비, 일반계좌)를 개설하여 시스템에 입력하여야 하며 약정은행의 사전 합의없이 계약부서에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.
바. 최종계약자가 「건설산업기본법」에 따라 제3자에게 하도급을 하고자 하는 경우에는 「옥천군 지역건설산업 활성화 지원 조례」에 따라 지역건설업체(옥천군에 본사를 두고 있는 자)와의 하도급을 권장하며, 옥천군 지역건설산업 활성화를 위하여 최종계약자는 지역건설근로자(옥천군민)의 우선고용 및 지역업체에서 생산 또는 판매하는 건설자재와 지역건설장비를 우선 사용하도록 노력하여야 합니다.
13. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수
가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사 업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 합니다.
< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해처벌법 제4조, 제9조) >
- 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
- 재해 발생 시 처벌방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
- 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
- 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 입찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 입찰공고일로부터 등록마감일까지 열람할 수 있습니다.
나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달에 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 공급가액 2.5%에 해당하는 충청북도 지역개발 공채를 소화하여야 합니다.
라. 건설산업기본법 제68조의3에 의거 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계대여 계약에 대한 건설기계 대여대금 지급보증을 하여야 합니다.
※ 면제대상 – 1건 계약금액이 2백만원 이하인 경우
※ 면제대상 - 발주자·건설업자·건설기계대여업자가 직불 합의한 경우 등
마. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 공사이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.
바. 본 공사에 관한 사항은 안전건설과 하천팀(☎043-730-4563)으로, 입찰에 관한 사항은 회계과 계약팀(☎043-730-3982)으로 문의하시기 바랍니다.
사. 본 공고안은 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)과 우리군 홈페이지(http:// www.oc.go.kr)에 게재되며 개찰결과는 국가종합전자조달 홈페이지를 열람하시기 바랍니다.
입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구 할 경우 옥천군 홈페이지(http://www.oc.go.kr)-주민참여-신고센터-공직(채용)비리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.
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2025. 7. 8.
옥 천 군 재 무 관 |