공사 입찰 설명서 

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    -  다      음  -      1. 공사입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)  3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)    4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)    5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)    6. 공사계약특수조건(붙임2) - 조달청지침 제8746호    위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영    <자료 검색>   (법령·계약예규·고시 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인    [유의사항]   ▸공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.   ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.     [추가 문의사항]   ○입찰안내상담및입찰참가자격등록:조달청정부조달콜센터(☎1588-0800)   ○입찰공고,개찰및계약:바이오글로벌사업화지원센터 최해성(☎041-414-7735)

바이오글로벌사업화지원센터 제 20250714 – 02 호 

공사입찰공고[긴급] 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 07. 

바이오글로벌사업화지원센터 계약담당 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2 또는 「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응․취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제5조의2제1항제2호 위반 시에 입찰무효 처리하며, 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(본 발주기관의 입찰 및 계약 건에 한함)      - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 공사개요 

 1.1. 물자구분 : 공사 

 1.2. 수요기관 : 바이오글로벌사업화지원센터 

 1.3. 공 사 명 : 바이오생체활성제품 글로벌지원센터 신축공사(소방시설) 

 1.4. 공사현장 : 충청남도 예산군 삽교읍 상성리 91 외 7필지 

 1.5. 공사기간 : 착공일부터 365일(착공일은 협의하여 결정) 

     - 건축공사 공정과 연계하여야 하며 이에 따라 공사기간은 변경될 수 있음 

 1.6. 공사개요  

1.6.1. 주 공 종 : 소방시설공사업(기계, 전기) 

1.6.2. 공사내용 : 설계도서, 내역서, 시방서 참조 

※ 건축공사 개요 : 공장신축 1식(건축면적2,048.01㎡, 연면적 3,116.39㎡, 지상2층의 일반철골구조, 바이오생체활성제품 생산공장) 

1.7.추정금액(단위:원) 

추정금액  (A+B+C)	추정가격(A)	부가가치세(B)	도급자관급(C)	관급자관급(D)
193,920,000	176,290,910	17,629,090	0	0

1.8. 업종별 추정금액 및 업종별 도급금액(추정가격+부가가치세) 

업 종	추정금액(비율)	추정가격+부가가치세(비율)
소방시설공사업	193,920,000원 (100%)	193,920,000원 (100%)

2. 입찰 및 계약방식 

 2.1. 적격심사대상공사입니다. 

  2.1.1. 적격심사기준은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준을 적용합니다.  

  2.1.2. 이 공사의 적격심사 평가대상 업종은 소방시설공사업(100%)입니다. 

  2.1.3. 본 공사는 손해배상보험(공제) 가입 대상공사입니다. 본 공사의 계약상대자는 관련 법령에 따라 손해배상보험증서 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다. 

  2.1.4. 경영상태부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 등록대상 신용평가등급을 나라장터에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다.        

 2.2. 지역제한(충청남도) 대상 공사입니다. 

 2.3. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다. 

 2.4. 단기신규 대상공사입니다. 

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 공사로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다. 

 2.6. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금 반영 대상 공사입니다. 

  2.6.1. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다. 

  2.6.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 노인장기요양보험료 및 건설근로자 퇴직공제부금은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제1장 제9절에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.   

  2.6.3. ｢건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률｣ 제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다. 

 2.7. 이 공사는 ｢산업안전보건법｣제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다. 

  2.7.1. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다. 

  2.7.2. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 

 2.8. 이 공사는 ｢건설기술진흥법｣제63조에 따른 안전관리비 계상 비대상 공사입니다. 

3. 입찰참가자격 

3.1. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 ｢소방시설공사업법｣에 의한 전문소방시설공사업 또는 일반소방시설공사업(전기·기계) 등록자로서 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청남도에 둔 자이어야 합니다. 

 3.2. 입찰공고일 기준 청산, 합병, 매각 등 정리절차 중이거나 예정 중인 사업자와 파산, 화의, 워크아웃(워크아웃 진행 중인 업체) 또는 회생절차(신청 중 포함) 중인 사업자 또는 사업주(법인의 경우 대표자)가 과거 파산 또는 회생을 하였던 경력이 있는자는 입찰참가자격이 없습니다. 

 3.3. 입찰서 제출 마감일 전일 기준 입찰참가 업체의 대표자(공동대표인 경우 모든 대표자)가 공사 관련 법령 위반으로 최근 10년 내 형사처벌 받은 전력이 있는 업체는 입찰참가자격이 없습니다(적격심사 서류 제출시 대표자 범죄경력 등 조회를 위한 개인정보 수집·이용동의서에 대표자 서명하여 제출해야 함).  

3.4.조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

3.4.1.공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다(공도수급을 허용하는 경우). 

3.4.2.｢지방계약법 시행규칙｣ 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

3.5.나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다. 

3.6.｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법시행령｣ 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

4. 공동계약 

 본 공사는 공동수급을 허용하지 않습니다. 

5. 현장설명 및 설계서 열람 

5.1.이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다. 

5.2.해당 공사는 설계서 전자열람이 가능한 공사입니다. 

5.2.1.설계서 전자열람 : 나라장터(g2b.go.kr) 입찰 => 입찰공고목록 => 당해 공사의 입찰공고 상세 화면 

5.2.2.보안각서에 동의를 한 자만이 설계서 전자열람 가능하므로 로그인을 해야합니다. 

5.3.입찰자는 나라장터의 ‘입찰 => 입찰공고목록 => 당해 공사의 입찰공고 상세 화면’에서 설계서를 다운로드 할 수 있습니다. 

5.3.1.단, 설계(물량)내역서는 추후 변경될 수 있으니, 입찰서 제출 시 나라장터에 예비가격기초금액 공개 시점에 게시되는 최종 물량내역서를 확인하시기 바랍니다. 

6. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등 

6.1.본 공사의 예정가격은 편성된 예산에 따라 결정되었으며, 간접공사비의 경우 개별법령에서 규정한 법정경비 요율을 적용하되 일반관리비 및 이윤 등 일부 당 발주기관에서 정한 기준을 적용하였습니다. 

 6.2. 본 공사는 편성된 예산 범위 내에서 수행되므로 공사기간 중 예산의 증액이 불가합니다. 따라서 입찰참가자는 본 입찰의 물량내역서 등 설계내역을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 않고 입찰에 참가하는 경우 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 7.1. 입찰참가신청 

  7.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.4.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.4.2.항과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

 7.2. 입찰보증금 

  7.2.1. 납부면제 

        입찰참가자격이 있는 자로서 ｢지방계약법 시행령｣ 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하지 않아도 됩니다. 

 7.2.2. 상기 7.2.1에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  7.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 25/1000 이상 

  7.2.4. 납부기한 : 개찰일 전일 18:00 

7.2.5.납부장소:당 발주기관 

7.2.6.입찰보증금 면제 대상자가 아닌 경우 입찰보증금 보증서로 제출하여야 합니다. 

  7.2.7. 입찰자는 ｢지방계약법｣ 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

8. 입찰서 제출  

8.1.이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

8.2.전자입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조에 따라 나라장터를 이용하여 입찰에 참가할 수 있습니다. 

8.2.1.전자입찰서 제출기간 : 2025. 07. 20. 10:00 ∼ 2025. 07. 22. 10:00 

8.2.2.전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘공통-전자문서함목록-전자문서함-보낸문서’에서 확인하여야 합니다. 

8.2.3.입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 등 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 

8.2.4.입찰가격 평가 시 적용되는 ‘A값’은 예비가격기초금액 발표 시 함께 발표 합니다. 

9. 개찰 및 낙찰자 결정 

 9.1. 개찰일시 : 2025. 07. 22. 11:00 / 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 9.2. 예정가격은 기초금액 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개중 4개를 추첨하여 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

 9.3. 개찰결과 예정가격 이하 낙찰하한율(89.745%) 이상 전자입찰서 가격 제출자 중 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 선정합니다. 선순위에서 낙찰자가 결정되면 차순위 업체는 적격심사를 하지 않습니다. 다만, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 동시에 적격심사를 할 수 있습니다. 

 9.4. 적격심사 기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 [별표 7] 추정가격이 2억 원 미만인 입찰공사 평가기준을 적용합니다. 

 9.5. 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출 요청을 받은 후 3일 내에 심사에 필요한 서류를 제출하여야 합니다. 

 9.6. 본 입찰은 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」 제13조에 따라 재료비, 노무비, 경비 및 부가가치세에 대한 순공사비용 합계액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 적격심사 대상 및 낙찰자에서 제외합니다. 

10. 입찰무효 

 10.1. ｢지방계약법 시행령｣제39조 제4항, ｢동법 시행규칙｣제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣의 제8장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

 10.2. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

  10.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.  

  10.2.2. 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절-12-다-1에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려 드립니다.  

 10.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다(공동수급 허용시). 

  10.3.1. 입찰자가 4.1.2.에 따른 최대 구성원 수 및 계약참여 최소지분율을 위반한 경우 입찰무효 처리합니다. 

 10.4. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절-7-다에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 하도급 관련사항 

 11.1. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 소방시설공사업법령에 따릅니다. 

11.2. 하도급 시 ｢소방시설공사업법령｣ 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. 

 11.3. ｢지방계약법｣ 제31조 제1항 제3호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢소방시설공사업법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

 11.4. ｢지방계약법｣ 제31조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출 

 12.1. 입찰에 참여하는 자는 ｢지방계약법｣제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 ｢건설산업기본법｣제34조 제1항 또는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢지방계약법｣제18조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

12.2. 12.1.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시【붙임1】｢하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서｣를 반드시 제출하여야 합니다. 

 12.3. 상기 12.2.에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자  입찰서에 ｢하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서｣의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

13. 공사계약이행보증 

 14.1. 수요기관의 요청에 따라 낙찰자는 ｢지방계약법 시행령｣ 제51조 제1항 제1호에 따른 방법으로 계약이행을 보증하여야 합니다. 

14. 기타사항 

14.1.예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터의 [입찰-입찰진행-입찰진행/참가-개찰결과]에 게재됩니다. 

14.2.계약상대자는 ｢인지세법｣에서 규정한 바에 따라 수입인지를 매입하고 그 매입필증 등을 당 발주기관에 제출하여야 합니다. 

【붙임1】 

【붙임2】 

공사계약 특수조건 

공사의 착공, 감독, 하도급관리, 대가의 지급, 검사, 재해방지조치, 인수, 하자관리 등 공사현장에서 계약이행과 관련된 사항에 대하여는 달리 규정한 경우를 제외하고는 수요기관의 장(그 위임을 받은 직원을 포함한다. 이하 같다)을 계약담당직원으로 본다. 여기서 수요기관이라 함은 바이오글로벌사업화지원센터로 한다.