광주광역시상수도사업본부 공고 제2025–07호

「광주광역시 상수도 제수밸브 점검·정비 용역」

사업수행능력평가서 제출안내 및 가격입찰 공고

  「건설기술 진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조의 규정과 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제14조에 따라 용역사업 집행계획, 사업수행능력평가 제출 안내사항 및 입찰에 대해 다음과 같이 공고합니다.

2025. 4. 21.

광주광역시 상수도사업본부장

Ⅰ. 용역사업 집행계획

  1. 용역명 : 광주광역시 상수도 제수밸브 점검·정비 용역

  2. 시행기관： 광주광역시 상수도사업본부

  3. 용역내용

 가. 사업위치 : 광주광역시 일원

 나. 과업내용 : 제수밸브 점검·정비 555개소 등(과업지시서 참조)

 다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월까지

 라. 기타사업내용 : 과업지시서 참조

  4. 용역예산：347,714,000원 (부가가치세, 손해배상공제료 포함)

  5. 입찰예정시기：2025년 5월(우리시의 사정에 의하여 변경될 수 있음)

Ⅱ. 입찰 및 계약방식

  1. 입찰참가자격 사전심사(P․Q심사) 및 전자입찰(총액), 적격심사대상 용역

  2. 청렴계약제 적용 용역

Ⅲ. 사업수행능력평가서 제출안내

  1. 참가자격

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 다음(가~다)의 요건을 모두 충족하는 업체

      ※ 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰 참가자격을 계속 유지하여야 합니다.

 가.「건설기술 진흥법」제26조에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 설계․사업관리-일반 또는 설계․사업관리-설계등용역-일반) 용역업자로 등록한 업체

 나.「엔지니어링산업 진흥법」제21조 규정에 의거 건설부문(상하수도)의 엔지  니어링사업자 등록을 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 따라 건설부문(상하수도)업을 기술사사무소로 등록한 업체

 다.「수도법」제21조의4 규정에 의거 상수도관망관리대행업(상수도관망 점검·정비) 등록을 필한 업체

  2. 공동도급에 관한 사항

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 같은 법 시행령 제88조 제1항에 따라 “1. 가~다항”의 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능합니다.

 나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 참여하고, 최소 지분율은 5% 이상이여야 합니다. “공동수급협정서”를 평가서 제출 시 첨부하여 주시기 바랍니다.

 다. 공고일 전일 기준 광주광역시 또는 전라남도 내에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 지역참여도 점수를 적용합니다.

    ※ 지역업체(광주광역시 또는 전라남도)로서 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 참가자(공동구성원 모두)는 사업수행능력평가 안내 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰 참가자격을 유지하여야 합니다.

지역업체 참여비율	30% 이상	30% 미만 ~ 20% 이상
점  수	3점	1점

      ※ 지역업체 또는 타지역업체가 단독으로 참여하는 경우나 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 지역업체 참여도 점수 없음

라. 공동도급시 출자비율이 가장 많은 업체가 대표사가 되고 사업책임기술인은 공동도급 대표사에 배치하여야 하며, 공동도급 참여자는 공동도급업체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다.

  3. 입찰참가대상자 선정 및 낙찰자결정 방법

 가. PQ 심사결과 입찰 참가업체로 선정된 업체만 가격입찰이 가능합니다.

 나. PQ참가 미등록 및 사업수행능력평가서 미제출업체와, ｢건설기술 진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조제1항 및 ｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시)｣, ｢광주광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(광주광역시 공고)｣에 의거 작성한 평가기준에 따라 평가한 결과 ‘PQ 실격’ 및 ‘점수 미달’에 해당되는 업체는 입찰에 참가하였더라도 무효 처리합니다.

   ※ 사업수행능력평가 결과 통보 : 업체별 개별 통보

 다. 낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의합니다.

 ※ 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 제외, 배점한도(1점)를 모두 부여하며, 사업수행능력평가 점수에 합산(35점)하여 평가합니다.

  4. 사업수행능력평가서 등의 제출안내

 가. 일    시 : 2025. 5. 7.(수), 14:00~17:00 직접제출(우편, 택배접수 불가)

 나. 장   소 : 상수도사업본부 기술부 물운용안전팀(2층), 광주광역시 남구
덕남1길 27(행암동)

 다. 제출서류

1) 참가신청 공문 1부, 사업수행능력평가서 제출서 1부. 사업자등록증 1부, 인감증명서 및 사용인감계 1부, 법인등기부등본 1부, 건설엔지니어링업·엔지니어링사업자 등록증 사본 1부, 상수도관망관리대행업(상수도관망 점검·정비) 등록증 1부, 공동수급협정서(공동참여시), 위임장(위임시), 재직증명서 각 1부

     ※ 수행능력평가서 제출 시에는 업체대표자 또는 업체대표자의 위임을 받은 자(위임장 제출)는 인장 및 신분증을 지참하여야 함.

2) 사업수행능력평가서 상·하권 각 1부

3) 사업수행능력평가서 PDF파일 1개(USB)

4) 업무중복도 평가자료는 평가자료 접수 당일 17:00까지 메일로 제출

     - E-mail : usdo13@korea.kr(파일명 “업체명.hwp”)

     - 중복도자료 공개 : http://www.gwangju.go.kr 시정소식-실국소식-새소식-도시공간국

라. 제출방법 : 직접제출(우편, 택배접수 불가)

  사업수행능력평가기준, 작성요령, 작성양식 및 과업내용서에 대한 자세한 사항은 나라장터(www.g2b.go.kr) 또는 우리시 홈페이지(www.gwangju.go.kr) ‘시정소식-입찰소식' 란에서 다운 받아 활용하시기 바랍니다.

Ⅳ. 가격입찰 안내

  1. 입찰서 제출

   가. 본 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 총액(부가가치세 포함) 전자입찰로만 집행하며, 사업수행능력평가 결과에 따라 입찰참가 적격자 통보를 받은 업체에 한해 입찰이 가능합니다.

   나. 가격입찰서 제출기간 : 2025. 5. 26.(월) 09:00 ~ 5. 28.(수) 10:00

   다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 28.(수) 11:00, 입찰집행관 PC

      ※ 입찰서 제출기간 및 개찰 일시는 PQ 심사 일정에 따라 변동될 수 있습니다.

      ※ 전산장애 발생시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

     ※ 가격입찰은 입찰 참가업체로 선정된 업체에 한하여 입찰일시 및 장소를 개별 통지

         하며, 선정에서 제외된 경우 별도 통보는 하지 않습니다.

   라. 공동수급협정서 제출마감일시 : 2025. 5. 27.(화), 18:00

      ※ 공동수급협정서는 사업수행능력평가 시 제출한 것과 동일한 것으로 공동수급체 대표사가 국가종합전자조달시스템(G2B)를 통해 제출하여야 합니다.

   마. 본 입찰서 제출에 대한 개찰 결과, 개찰 1순위 업체가 없는 경우 재입찰을 실시하며, 재입찰은 당일 실시하게 되오니 착오 없으시기 바랍니다.(별도통보 없음)

   바. 본 입찰은 전자입찰시스템으로만 집행하며, 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

   사. 본 입찰은 신원확인 입찰이 적용되므로 전자입찰자는 개인인증수단과 지정전자서명인증자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속중에는 전자조달시스템의 안내에 따라 전자입찰서 제출이 가능합니다.

     ※ 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(’25.1.6.시행) 참조

  2. 예정가격 결정

   가.예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」(행정안전부 예규)에 따라 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  3. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

   가. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3. 추정가격 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     * 해당 용역 수행능력의 “사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가”는 전원 배점한도(1점)를 부여합니다.

    * 경영상태 점수는 PQ점수에 반영되었으므로 전원 배점한도(2점)를 부여합니다.

     *지역업체 참여도 점수는 이 공고문의 ‘Ⅲ. 사업수행능력평가서 제출안내’에 따르며, 기술인력에 대해서는 공동수급업체 모두 평가합니다.

  나. 동일가격 입찰일 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 추첨합니다.

  다. 당해 계약체결 후 또는 계약 이행 중 계약을 해지·해제한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자가 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자 순으로 계약을 체결할 수 있습니다.

  라. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 제출하여야 하며, 제출일로부터 7일 이내에 결과 통보 예정입니다.

 4. 입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법

      시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 ‘12.-다.’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 사업수행능력평가 결과 적격인 업체 대표사 이외의 업체가 투찰한 경우 무효처리합니다.

 5. 입찰보증금 및 세입조치

  가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서의 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의하여 우리 시에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

  6. 청렴계약이행서약서 등 제출

   가. 우리시의 청렴계약제 시행으로 입찰서를 제출한 모든 업체는 광주광역시 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 우리시에 제출한 것으로 간주합니다.

   나. 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약이행각서 및 특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.

     ※ 청렴계약이행각서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  7. 안전 및 보건 확보 의무

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

     ※ 안전보건관리 준수 서약서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

Ⅴ. 기타사항

  1. 공고내용 중 사업수행능력평가 및 입찰 등에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령(규정, 예규, 고시 등 포함)에 따라야 합니다.

  2. 평가 자료는 우리 본부에서 배부한 “사업수행능력평가 안내서”에 의거 정확히 작성 제출하여야 하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니하며 조회결과 허위사실이 발견될 시 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있으며 서류작성에 소요되는 비용은 지급하지 않습니다.

  3. 수행능력 평가서 제출은 업체대표자 또는 업체대표자의 위임장을 제출한 대리인에 한해 가능합니다.(인장 및 신분증 지참)

  4. 평가서는 제출 기한 내 접수하여야 하고, 기한 내 접수하지 아니한 평가서는 인정하지 않습니다.

  5. 용역예산, 용역기간 및 입찰예정일 등은 우리 본부의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  6. 평가자료는 우리 본부에서 배부한 평가서 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 조회 결과 허위 사실이 발견될 시 입찰 참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있습니다.

  7. 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호해석이 발생할 경우 우리 시의 해석에 따릅니다.

  8. 가격입찰은 전자입찰로만 집행되므로 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업요청서, 청렴계약이행각서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  9.낙찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 기초금액으로 계약체결 합니다.

 10. 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

11. 낙찰자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 계약체결시「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 합니다.

 12. 계약상대자는 대금청구시 청구금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

13. 계약상대자는 관련 법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 『지방계약법 시행령』 제92조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.

14. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조와 관련, 입찰에 관한 서류를 위조․변조 또는 부정하게 행사한 자, 타인의 인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 등은 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.

15. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

16. 기타 문의사항

    - 사업수행능력평가 및 과업에 관한 사항 등 :기술부 문태양(☎ 062-609-6232)

    - 입찰집행 및 계약체결              :경영부 정다서(☎ 062-609-6172)

    - 나라장터 이용안내             :조달청HelpDesk(☎1588-0800)

광주광역시상수도사업특별회계기업출납원 

본 입찰과 관련하여 우리시 공직자의 위법·부당한 행위가 있을시 광주광역시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line)로 신고하여 주시기 바랍니다.   광주광역시 감사위원회