▪우편번호 : 58567 ▪주    소 : 전남 무안군 삼향읍 남악로 234 트리폴리앙 305호 ▪누 리 집 : http://www.ijnto.or.kr ▪수요기관 : 재단법인 전라남도관광재단(061-802-2192)

(재)전라남도관광재단에서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화 조성과 지역경제 활성화를 위하여 노력하고 있습니다.

본 계약은「지방계약법」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 재단의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ✪ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 다음 각 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서 입찰에 참여합니다.     1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(收受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법  시행령」제92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   ✪ 청렴계약의 효과를 높이기 위하여 전라남도와 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 우리 재단 누리집 계약정보공개시스템(http://www.ijnto. or.kr)을 통해 자세히 공개하고 있습니다.     ✓입찰정보, 계약금액, 계약기간, 계약상대자, 공동도급 계약 현황   ✓설계변경, 감독부서, 감독공무원, 하도급 현황   ✓선금, 기성금, 준공금 등 대금 지급 현황

전라남도관광재단 공고 제2025-051호

『2025 명량대첩축제』

운영대행 용역사 모집(협상) 공고

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 2025 명량대첩축제 운영대행 용역

 나. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2025. 11. 21.(금)

    - 축제기간 : 2025. 9. 19.(금) ~ 9. 21.(일) / 3일간

    - 개 막 식 : 2025. 9. 19.(금) 18:30 / 해남술래마당(주무대)

    ※ 축제기간은 발주자의 사정 및 기타 사항에 따라 변경될 수 있음

 다. 기초금액 : 650백만원(대행수수료 및 부가가치세 등 일체 포함)

 라. 용역 주요내용

  ❍ 축제 총괄 운영 및 세부실행계획, 분야별 관리대책 수립·추진

  ❍ 명량대첩 스토리와 융복합 기술 접목 대표 프로그램(2회) 기획·운영

  ❍ 개막식 축하공연, 주말 트롯축하쇼, 회오리 불꽃쇼(2회) 섭외·운영

  ❍ 특화된 대표 콘텐츠 활용 공식행사 및 주요 프로그램 운영 지원

  ❍ 외국인 관람객 등 참여에 따른 개막행사 외국어 번역, 수화 지원

  ❍ 무대별 모든 공연·경연 프로그램 등 일정 수립(조율) 및 운영

  ❍ 프로그램 운영 무대(주무대 등 6개소 이상)에 맞는 시스템 설치 및 운영 관리

  ❍ 축제장 운영, 안전관리 등 행사수탁에 관한 사항 방안 제시 및 실행

  ❍ 축제기간 공연, 체험 등 프로그램 배치·운영, 지역 연계부스 운영

  ❍ 단계별 축제 운영계획, 운영 인력배치, 경호계획 등 수립·추진

  ❍ 축제 결산 보고서 작성, 축제장 운영 영상 및 사진 등 기록물 관리

  ❍ 안전관리, 교통·질서 유지, 경호·경비, 환경·청소, 관광편의 대책

  ❍ 안전한 축제장 공간구성과 무대 배치 및 관람객 이동 동선 구성

  ❍ 축제장 전체 배치(조감도) 및 부분별 세부 배치도 시안 제작

  ❍ 각종 시설물 설치 및 정비, 철거(구조안전진단 필수, 제반서류 일체 제출)

  ❍ 해남·진도 프로그램 운영 지원, 관광객 쉼터, 운영부스 전기설치

  ❍ 이동화장실 등 편의시설, 관광객 휴게시설 및 쉼터, 폐기물 처리용역 등

  ❍ 축제용품 및 소품 활용 방안 및 정리(포토존 등 시설물, 의상세탁)

  ❍ 진도대교 이동수단(전기차 등) 운영계획 및 안전 운행(보험 포함)

  ❍ 기타 과업수행과 관련하여 관광재단과 예술감독이 지정하는 사항

 마. 대행용역 과업의 세부내용 : 운영대행 용역 제안요청서(과업지시서) 참조

2. 공고 기간 : 2025. 4. 21.(월) ~ 5. 12.(월) / 22일간

3. 입찰 및 계약방법 : 총액입찰, 비예가, 제한경쟁, 협상에 의한 계약

 가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 동법 시행령 제20조, 제35조

 나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)

 다. 제안서(직접제출)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

 라. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자입찰로만 제출 가능(제안서 제출서류 중 가격제안서는 참고용 서류임)하며 제안서는 직접 방문 접수하여야 합니다.

 마. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다.

 바. 본 입찰 제출은“지문인식 신원확인 입찰 방식”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰 참가 자격

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 제한기준에 해당되지 않은 업체로서 다음 각 호(1, 2)의 자격을 모두 갖춘 업체

  1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 자격을 갖춘 업체로써 기타자유업(행사대행업 / 업종코드 9901) 등록업체

  2. 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 지방공기업법에 의한 지방공사 등 공공기관에서 발주한 단일 건으로 2억원 이상 용역 수행실적(전국 규모의 축제, 문화예술행사, 엑스포, 박람회 등)을 보유한 업체

     ※ 공고일 현재 완료된 경우만 인정, 하도급 제외

     ※ 발주기관의 확인을 거친 실적증명서를 반드시 첨부하여야 하며, 민간분야 실적은 세금계산서 및 계약서 사본(원본대조필 날인)을 추가로 제출한 실적만 인정

    < 축제로 인정하지 않는 행사의 예 >

     - 각종 체육행사, 단순한 농산물 판촉 행사, 기공식 및 준공식, 협약식 등

 나. 참가방식 : 단독 또는 공동도급(공동이행)

  1. 공동수급체의 구성원 수는 2개사 이내로 제한하고 도내업체 공동도급으로 참여 권장(예시 : 축제 기획과 운영 대표사 + 무대 시스템 등 전문사)

  2. 출자 지분율이 가장 높은 업체를 대표사로 선임하고, 참가 등록 시 공동수급 협정서를 제출하여야 함

    ※ 유의사항

     - 공동수급체 구성은 공동이행방식으로 공동수급체 대표자의 참여비율은 100분의 60 이상이 되어야 함

     - 공동수급체 구성은 제안서 제출 전까지 결성하여야 하며 제안에 참가한 업체가 중복적으로 공동수급체를 결성할 수 없음

     - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 의거 부정당업자가 아닌 자이어야 하며, 제3자에게 일괄 재 용역은 불가

5. 협상적격자 및 협상순위의 결정기준

 가. 용역 수행기관 선정방법과 절차는「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」(행정자치부 예규)에 의거 기술평가 90%와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자중 고득점 순으로 우선 협상 대상자를 결정함

 나. 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

6. 제안요청 현장설명회

 가. 일    시 : 2025. 4. 29.(화) 14:00 ~

 나. 장    소 : 해남군 우수영관광지 내 세미나실(해전사기념전시관)

   ※ 당일 13:50 까지 현장 참가자 등록

 다. 참여대상 : 입찰참가 희망업체

   - 사업자등록증 사본 1부, 신분증(대리인 참석 시 위임장, 재직증명서 지참)

 라. 내    용 : 과업내용 및 제안서 작성요령 등 설명, 질의응답

   ※ 원활한 진행을 위해 제안요청서를 출력하여 지참할 것.

   ※ 현장설명회 참가 여부에 따른 입찰 제한하지 않음(단, 질의응답은 현장에서만 가능)

7. 입찰 무효 및 보증금 납부 등에 관한 사항

 가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하고, 귀속 사유가 발생하면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 5/100에 해당하는 입찰보증금을 (재)전라남도관광재단에 현금으로 납부하여야 하며,

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제92조의 규정에 의거 부정당 업자로 제재 처분을 하고,

다.「지방차치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제39조 및 동 법률시행규칙 제42조에 해당하는 경우는 입찰을 무효로 함

8. 입찰서류 및 제안서 제출

  가. 입찰공고 기간: 2025년 4월 21일(월) ~ 5월 12일(월)

  나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰
공고 시 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용

  다. 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰)

    - 일    시: 2025년 5월 8일(목) ~ 5월 12일(월) / 09:00~17:00

    - 장    소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰

  라. 제안서 등 제출

    - 일    시 : 2025. 5. 12.(월), 09:00 ~ 17:00까지

    - 장    소 : 전라남도 관광재단 지역축제팀(☎061-802-2192)

      ※ 전라남도 무안군 삼향읍 남악로 234 트리폴리앙 B동 305호

    - 제출방법 : 방문접수

      ※ 방문접수 시 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

    - 제출서류 : 입찰참가 등록서류, 제안서(정량, 정성), 가격제안서(별도 밀봉제출)   ※ 제출서류 상세 내용은 제안요청서 참조

     ※ 가격제안서의 금액은 나라장터에 전자입찰한 금액과 동일한 금액으로 제출하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 나라장터에 전자로 입찰한 가격을 인정합니다.

  마. 제안서 평가 및 발표

  ① 기술제안서 평가(정성평가)

    - 일    시 : 2025. 5. 14.(수), 14시(예정)

    - 장    소 : 해남 우수영관광지 내 세미나실(해전사기념전시관)

     ※ 사업 운영상황에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보

    - 대    상 : 제안서 접수 업체

     ※ 당일 발표자는 관련 과업을 전반적으로 이해하고 있는 주사업자 소속 1인을 포함하여 2인 이내로 하며, 제안 발표에 필요한 장비는 제안자가 직접 준비(인쇄물 제작, 영상물 및 동영상, PPT 등) 해야 함

     ※ 제안서평가(정성평가) 및 정량평가에 대한 기준과 방법 등은 제안요청서를 참고 바람

  ② 가격 평가(가격개찰) : 기술제안서 평가 완료 후 진행 / 입찰집행관 PC

     ※ 가격개찰일이 휴일인 경우는 익일 개찰, 상기 일정은 사정상 변경될 수 있음

     ※ ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 따라 가격 점수는 결정됨

 바. 제안서 작성방법 : 제안요청서 참조

 사. 제출서류

  1) 입찰참가 신청서 1부

  2) 가격제안서 및 금액산출 내역서 1부

    - 가격제안서는 등록된 인감으로 반드시 날인하고 봉인(날인) 후 제출

    - 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인 필(입찰당일 봉함 날인하여 제출)

    - 사업비 산출내역서는 반드시 총괄, 세부내역서(분야별)로 구분하여 작성

    - 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서 금액을 우선 적용

     ※ 대리인이 접수할 경우 사용인감 및 위임장 지참하여야 함

  3) 서약서 1부

  4) 사업자등록증 사본 1부

  5) 법인등기부등본(법인에 한함) 1부

  6) 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함) 1부

  7) 정량평가 자기 점수표 1부

  8) 실적증명서 1부

  9) 신용평가등급확인서 1부

  10) 용역 참여인력, 청렴계약이행서약서 1부

  11) 제안서 10부(A4 용지), 제안서 및 제안 PPT 수록 USB 1개

   ※ 세부 내용은 제안요청서 참고

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타 참고사항

  가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안참가업체가 부담하며, 본 입찰 건에 제출된 서류는 입찰 종료 후 반환 요청할 수 있습니다. 단, 반환에 드는 비용은 제안참가업체가 부담함.

  나. 제안참가업체는 계약일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안참가업체에게 있음.

  다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바람.

  라. 이 제안과 관련된 모든 비용은 제안참가업체가 부담하여야 하며, 제안서평가 결과는 나라장터 및 전라남도관광재단 홈페이지에 공개하고 사업자 선정결과는 서면으로 통보함.

  마. 청렴계약의 실효성 제고를 위해 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 아래와 같이 공개할 예정이며, 계약체결 시 「청렴계약이행서약서」를 제출하여야 계약이 체결됨(개인정보는 제외).

    - 계약금액, 계약기간, 계약상대자, 대가지급내역 등 계약체결 현황

  바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 전라남도관광재단 지역축제팀(061-802-2192)에 의견을 제시할 수 있고 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨.

  사.가격입찰서상 투찰금액은 부가가치세를 포함한 총금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  아.계약 체결 후 계약상대자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한  관련정보에 대해 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임이 있음.

  자. 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 용역계약 일반조건(행정안전부 예규)에 의하여 저작재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유합니다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음.

  차. 계약업체는 용역수행과 관련된 제반 외부자료에 대하여 저작권 저촉 여부를 확인하고 이에 대한 문제가 없거나 해결된 자료를 사용해야 하며, 저작권 문제가 발생할 때에는 이에 대한 법적 책임이 있음.

  카. 서면질의는 실시하지 않으며 기타 세부사항은 전라남도관광재단 지역축제팀(061-802-2192), 입찰 및 계약에 관한 사항은 전라남도관광재단 경영기획팀(061-802-2134)으로 문의하시기 바람.

2025.  4.  21.

위와 같이 공고합니다.

전 라 남 도 관 광 재 단 대 표 이 사