조직위원회 공고(긴급) 제2025-5호

광주 2025 세계(장애인)양궁선수권대회 경기장 조성 및 운영 대행 용역

입찰공고 [협상에 의한 계약]

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 광주 2025 세계(장애인)양궁선수권 대회 운영 대행 용역

  나. 용역기간 : 계약일로부터 ~  ’25. 10. 31. 

  다. 과업내용 : 「과업지시서 및 제안요청서」 참조

  라. 기초금액 : 금 1,700,000,000원(부가가치세 포함)

    - 입찰자가 면세사업자일 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다.

    - 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자일 경우, 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

   - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 제44조

    - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

    - ｢광주광역시 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙｣

3. 입찰참가자격 ‣ 단독 및 공동수급(공동이행방식 또는 분담이행방식 중 어느 하나만 허용)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은법 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고 아래에 해당하는 자격을 모두 갖춘 자

  가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 「건설산업기본법」 제9조에 따른 실내건축공사업 면허(업종코드 : 4990), 금속ㆍ창호ㆍ지붕ㆍ건축물조립공사업 면허(업종코드 : 4991),  ｢정보통신공사업법｣에 의한 정보통신공사업 면허(업종코드:0036), 기타자유업(행사대행업)(업종코드:9901),으로 입찰참가자격을 등록한 업체

  나. 입찰 공고일 전일 기준으로 최근 3년 이내 국가 및 지자체 등 공공기관 또는 민간단체에서 발주하여 사업이 완료된, 단일 건 3억원 이상의 행사 대행 용역 개최 실적이 있는 업체

       * 실적 인정여부는 발주처 판단에 따르며, 공동수급체 구성시 대표사의 실적을 말하며, 미확인된 업체는 개찰시 부적격 업체로 사전판정 제외처리 합니다.

<사전 실적 확인> ○ 2025. 5. 19.(월) 17:00까지 이메일로 실적증명서를 제출한 후 유선으로 참가자격 여부가 확인된 자만이 입찰서를 제출할 수 있습니다.    (담당자 김태연 / ☎ 062-710-1324, 이메일 rxd9231@korea.kr) ○ e-mail 송신 후 반드시 수신여부를 담당자에게 확인하신 후 투찰하시기 바라며, 미확인 시 불이익에 대한 책임은 입찰자에 있으며, 미확인된 업체는 개찰시 부적격업체로 사전판정 제외처리 합니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함

  라. 제안서 제출 마감일 현재 휴·폐업 및 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 참여할 수 없음

4. 공동계약

 가. 공동수급체 구성

    - “공동이행방식” 또는 “분담이행방식”으로 입찰참여가 가능(혼합방식 미 허용)

    - 공동수급체 대표자는 구성원이 상호 협의하여 선임하되 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖추고 출자비율(분담내용)의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하여야 합니다.

    - 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급 구성을 금지합니다.

    - 공동이행방식의 경우, 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며 공동수급업체 구성원 수는 대표자를 포함하여 4개사 이하로 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 합니다.

    - 분담이행방식의 경우, 공동수급체의 구성원은 입찰에서 요구하는 분담이행에 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 하며 공동수급업체 구성원 수는 대표자를 포함하여 4개사 이하로 하여야 합니다.

    - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약 운영요령(행정안전부 예규, 입찰공고일 현재용)에 따르며, 관련 규정을 자세히 알기 바랍니다.

나. 공동수급협정서 제출

    - 공동수급협정서 마감시간(입찰서 제출마감일 전일 18:00)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합니다.

    - 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.

    - 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등에 따라 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.

    - 분담이행방식으로 공동수급체를 구성할 경우 분담비율을 명시한 공동수급협정서를 제안서 제출 시 기타서류에 추가 제출하시기 바랍니다.

    - 제출방법 상세

       ㉮ 대표사 협정서 작성 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 입찰→ 입찰진행/참가→

           해당 공고번호 입력 후 검색→ 공동수급 열의 협정 버튼 클릭→ 공동수급협정서작성

          화면을 통해 협정서 작성

       ㉯ 구성사 협정서 승인: 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 입찰→ 입찰진행→

          공동수급협정서목록조회→ 대상 협정서 선택 후 승인처리

       ㉰ 대표사 협정서 전자제출: 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 입찰→ 입찰진행→

          공동수급협정서목록조회→ 대상 협정서 선택 후 제출

        * 대표자는 구성사 협정서 승인 후 협정서 제출 처리하여야 최종적으로 제출이       완료되는 점을 유의하여 공동수급협정서를 제출하여 주시기 바랍니다.

5. 추진일정

6. 서면질의  * 현장설명회 없음

  가. 일    시 : 2025. 4. 23.(수)  ~ 4. 24.(목)  / 10:00 ~ 17:00

    - 답변은 특별한 사유가 없는 한 접수 마감 후 4일 이내에 질의업체 모두에게 메일 발송

  나. 문의방법 : (전화) 062-710-1324 / (e-mail) rxd9231@korea.kr

    - 문의사항은 지정 기한 내에 반드시 이메일로 전송하여야 하며, 메일 전송 사실을 유선으로 확인하여야 함 

7. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정

【입찰참가 등록 및 가격투찰(전자제출, 비예가방식)】

  가. 제출일시 : 2025. 5. 19.(월) 09:00 ~ 5. 21.(수) 17:00

  나. 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 총액으로 전자 제출

【유의사항】   - 가격제안서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출시 추가제출   - G2B 입찰금액과 가격제안서(수기제출) 금액이 불일치 하는 경우 G2B 입찰금액 인정   - 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종 낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함.   - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외   - 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외

【기술제안서 접수】

  가. 제출일시 : 2025. 5. 21.(수) 10:00 ~ 17:00(점심시간 제외)

  나. 제출장소 : 광주 서구 금화로 240, 204호(조직위원회 사무실) * 평가위원 추첨

  다. 제출방법 : 방문제출(우편 및 택배접수 불가), 제출서류는 일체 반환하지 않음

     - 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문접수, 제출서류는 일체 반환하지 않음

  라. 제출서류 : 붙임 제안요청서의 제출서식 참조

8. 제안서 평가

  가. 기술제안서 평가 : 2025. 5. 27.(화) 14:00 ~ / 장소 별도 통보 * 상기일정은 변경될 수 있음

     - 발표자 포함 2명 이내 참석 가능하며 당일 재직증명서, 신분증 등을 소지하여야 하며 제안서 발표 미참여 시 정성평가 항목 ‘0’점 처리

     - 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) ※ 타 업체 방청 불가

  나. 가격제안서 평가 : 기술제안서 평가일 익일 14:00  / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      ※ 상기 일정은 전산장애 발생 시 변경 될 수 있음

9. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 제7장 협상에 의한 계약체결 기준을 적용.

  나. 제안서 평가 결과 기술능력평가 90점(정량평가 20점, 정성평가 70점)과 가격평가 10점을 합산하여 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함)으로 협상하여 낙찰자를 결정

    ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음

다. 협상 기간은 협상 개시 통보일로부터 10일 이내로 하며 협상대상자가 제안한 내용에 대해서 협상을 통해 일부 조정할 수 있음.

  라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

마. 협상결과는 서면 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 별도로 하지 아니함.

  바. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨 “과업지시서 및 제안요청서” 참조.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서의 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의하여 우리 시에 귀속됩니다.

11. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

    ※ 안전보건관리 준수 서약서는 (http://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

12. 입찰의 무효

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 의하며, 제안서 관련 구비서류를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됩니다.

13. 청렴계약제 시행

   가. 우리 조직위에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함.

   나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 청렴계약이행서약서에 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함.

14. 기타 유의사항

가. 입찰(제안서 제출)에 참가 시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

 1) 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 규격서 등

    2) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령

    3) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    5) 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항

나. 제안서 제출시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 참가자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음.

다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함.

마. 제안서 평가결과 평가위원별 평가점수표 중 평가위원명은 공개하지 않으며, 이에 대한 이의를 제기할 수 없음.

바. 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석이 우선함.

사. 낙찰자는 계약체결 요청일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 계약상대자는 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 부정당제재 대상임.

  아. 낙찰자는 계약체결 시 「인지세법｣에 의한 인지세를 납부하여야 합니다.

  자. 계약자는 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여야 하며, 매입필증은 대금청구 시 제출하여야 합니다.

15. 과업 및 입찰관련 문의사항

  가. 과업 관련             : 대회 조직위원회 김태연(☎710-1324)

  나. 입찰집행 및 계약체결 : 대회 조직위원회 정효주(☎710-1322)

  다. 전자입찰 이 용 안 내  : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  21일

광주 2025 세계(장애인)양궁선수권대회 조직위원회  재무관