김해시 공고 제2025 – 2119호

『김해시 스마트경로당 구축사업』

입 찰 공 고

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 ｢김해시 스마트경로당 구축사업｣ 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  4월  22일

김 해 시 장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명 : 김해시 스마트경로당 구축사업

  나. 사업기간 : 계약일로부터 8개월 이내

  다. 사업금액 : 금1,200,000,000원(부가가치세 포함)

  라. 사업내용 : 제안요청서 참조 (사업설명회 : 제안요청서로 갈음함)

2. 입찰참가자격

 가. 본 입찰에 참가하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격 요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전일까지 나라장터에 입찰 참가자격 등록을 필한 자로서 다음 각 항의 요건을 갖춘 자에 한한다.

    1)「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행령 제17조에 따른 사업자실적관리기관에 소프트웨어사업자로 등록한 자로서 컴퓨터 관련 서비스사업(업종코드 : 1468) 등록한 자

    2) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따른 직접생산확인증명서[정보시스템개발서비스(8111159901), 정보인프라구축서비스(8111179901) 모두 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자

    3) ｢중소기업법」제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규정」제4조에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

         ※ 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰(개찰)일 전일기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함.

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재 처분을 받고 있지 않는 업체

  다. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여가 제한됨

  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  마. 본 사업은 공동도급(공동이행 또는 분담이행) 구성이 가능하고, 구성업체는 3개사 이내어야 함. 대표자는 공동수급체의 구성원으로 하여금 상호 협의하여 선임하게 하되 출자비율․분담내용의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하고, 구성원의 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함.

  바. 공동수급체의 구성원은 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음.

 사. 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 함.

  아. 공동수급체 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및      계약 집행기준」의 제6장 공동계약 운영요령을 적용함.

  자. 본 사업의 불법 하도급을 허용하지 않고, 만일 불법 하도급으로 적발시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있으며, 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름

3. 계약방식

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, 제44조

    2) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.)｣

4. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

  가. 제출일시 : 2025. 5. 7.(수) 09:00 ~ 17:00까지 (12:00 ~ 13:00 제외)

  나. 제출장소 : 김해시청 제2청사 6층 스마트도시과(스마트도시기획팀)

  다. 제안요청서 교부 : 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용

  라. 제출방법 : 직접 방문접수(사용인감 지참, 우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가), 제출서류는 일체 반환하지 않음

    ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수하여야 함

    ※ 입찰참가 등록 및 제안서 제출 시 업체가 평가위원 추첨

  마. 제출서류 : 붙임 『제안요청서』 참조

  바. 질의 및 답변

    1) 제안요청서에서 내용 상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질의는 시한 내에 공문서로 처리된 것에 한하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음

    2) 질의 : 2025. 4. 24.(목) 17:00 까지

    3) 답변 : 2025. 4. 28.(월) E-mail 일괄 통보

5. 제안서 평가

  가. 기술제안서 평가 : 2025. 5. 13.(화) 14:00 예정

  나. 발 표 자 : 본 사업의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

    ※ 제안서에 명시된 사업총괄책임자(PM)가 아닐 경우 기 제출된 제안서로 서면 평가

  다. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안 설명 15분 이내, 질의응답 10분 내외)

    ※ 제안서 설명순서는 제안서 제출자가 평가 당일 추첨하여 결정

  라. 가격제안서 평가 : 기술제안서 평가 후

  마. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

     ※ 과업 특성을 고려한 수행계획의 전문성 확보를 위해 평가 분야별 배점한도 10점 범위에서 가감 조정함

  나. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

    ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음

  다. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서를 참조하시기 바람

  라. 우선협상대상자는 개별통보하며 협상기간은 협상개시 통보일로부터 10일이내, 계약체결은 협상 성립 후 5일 이내로 진행해야함

7. 안전보건 관련사항

가. 안전보건수준평가 관련 사항

   1) 본 용역은 ｢산업안전보건법｣ 제61조 및 ｢중대재해 처벌법｣ 제4조에 따른 안전보건 수준평가 대상 사업입니다.

   2) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급업체 안전보건수준 평가에 관한 사항에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주하고, 우선협상대상자로 선정된 업체는 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출(우선협상대상자 통보를 받은 날로부터 5일 이내)하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가 실시에 협조하여야 합니다.

나. 안전 및 보건 확보 의무

   1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법 및 중대재해 처벌법｣을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ｢자율안전 서약서｣를 별도 제출해야 합니다.

   2) 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 ｢중대재해 처벌에 관한 법률｣｢중대재해 처벌에 관한 법률｣ 제4조 및 제9조에 따라 사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	【안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해 처벌법 제4조, 제9조)】
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규정에 의함

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조 규정에 따라 김해시에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받음

9. 입찰(제안서 제출)의 무효

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 “12. 입찰의 성립과 무효”에 의함

10. 입찰(제안서 제출)시 유의사항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음

    1) 입찰공고서 및 제안요청서

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 및 관련 계약예규

  나. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

  다. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 함

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

  마. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참)하여야 함

    ※ 우편 및 E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음

  바. 본 공고내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보란 및 김해시 홈페이지(http://www.gimhae.go.kr)의 공고/고시 란에 게재함

  사. 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조 및 김해시 스마트도시과(스마트도시기획팀) (☎055-330-2666)으로 문의하시기 바람

11. 주의사항

  상기 공고사항은 김해시의 사정에 따라 변경될 수 있음