포천시 공고 제2025 – 1205호                                             

건설사업관리용역 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고

「건설기술 진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조에 따라「태봉근린공원 조성사업(1단계) 감독권한대행 건설사업관리용역」집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위하여 사업수행능력평가서 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                                  2025년  4월  22일

포 천 시  재 무 관

1. 용역사업 집행계획     

  가. 용 역 명：태봉근린공원 조성사업(1단계) 감독권한대행 건설사업관리용역

  나. 시행기관：포천시 산림공원과

  다. 주요내용

    1) 위    치: 포천시 소흘읍 송우리 산13-1번지 일원(태봉근린공원)

    2) 과업범위: 통합건설사업관리용역 1식

    3) 과업내용: 과업지시서 참조

  라. 기초금액: 금896,500,000원(부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함)

      - 2025년 연부액은 금200,000,000원입니다.

  마. 용역기간: 착수일로부터 8개월간(공사기간에 따라 변경될 수 있음)

  바. 평가방법: 사업수행능력 평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식

  사. 가격입찰시기 : 입찰 참가자격 사전심사 후 해당업체에 개별통보

2. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

    1) 『건설기술진흥법』 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록된 업체

    2) 『전력기술관리법』 제14조 및 같은 법 시행령 27조에 의한 전력 시설물의 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록된 업체

    3) 『정보통신공사업법』제2조 7호에 의한 용역업자(「엔지니어링 산업진흥법」제21조 제1항에 따라 정보통신부문(정보통신)을 엔지니어링사업자로 신고하거나, 기술사법 제6조에 따라 기술사사무소 개설자로 등록한 자로서 정보통신처리 기술부분 자격을 보유하고 용역업을 영위하는 업체)

3. 공동도급에 관한 사항     

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식)으로 참여가 가능하고, 공동도급을 할 경우 공동수급업체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개업체 이내(최소지분율 5% 이상)로 하여야 합니다.

  나. 본 용역은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 법인등기부상 본점 소재지가 경기도에 소재하는 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용하며, 지역업체 참여도 점수산출을 위한 과업분야별 용역참여비율은 아래와 같습니다.

분  야	비   율	비   고
1 건설 (토목, 조경)	86.78%	○전체참여업체중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수   A.지역업체 합산비율 30%이상 : 3점   B.지역업체 합산비율 30%미만 20%이상  : 1점
2 전기	6.64%
3 통신	6.58%
합   계	100%

 ※ 본 비율은 지역업체 참여비율을 산정하기 위한 기준이며, 추후 상황에 따라 변경될 수 있음

 다. 공동수급협정서는 나라장터시스템의 [입찰정보]를 이용하여 2025. 5. 2.(금) 18:00까지 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다.        

   ※ 대표사는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하여야 합니다.

   ※ 공동도급체 대표사는 출자비율의 분담비중이 가장 큰 업체로 선임하여야 하며, 사업책임기술자는 대표사에 재직중인 기술인으로 배치하여야 함.    

   ※ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 구성할 수 없습니다.

4. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록, 평가서 제출 등

 가. 사업수행능력평가 작성지침 및 세부평가기준 교부 : 국가종합전자조달시스템(G2B) (http://www.g2b.go.kr) ⇒ 입찰정보에서 다운로드

 나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 : 2025. 5. 7.(수) (10:00 ~ 17:00)

 다. 제출장소: 포천시청 산림공원과 민간공원조성TF팀(☎031-538-3359) 

     [주소: 경기도 포천시 중앙로 87(신읍동), 신관5층)]

 라. 제출방법: 제출기한 내 직접 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)

      ※ 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.

 마. 등록 시 공동수급체 대표가 제출하며, 대리인이 제출 시에는 위임장과 재직증명서를(신분증 지참) 제출하여야 합니다.

 바. 등록 시 구비서류 : 붙임의 작성안내서 참조  

 사. 사업수행능력 세부평가기준 : 붙임의 세부평가기준 참조

 아. 유의사항

 ① 제출기한 내 직접 방문하여 제출하지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.

 ② 자기소개서 원본 1부는 발주청 보관용 표지서식으로 작성하여야 하며, 발주청 보관용 외 자기소개서에는 회사를 인지할 수 있는 어떠한 표식도 할 수 없습니다.

 ③ 당해용역 평가서에는 평가대상 기술인에 대한 명단 및 관련 서류만을 제출하며, 평가대상 기술인을 제외한 기술인에 대하여는 모든 평가에서 제외합니다.

 자. 면접평가

    1) 대상: 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인(조경1)

    2) 일시/장소: 2024. 5. 13.(화) 14:00 / 포천시청 5층 시정회의실(포천시 중앙로 87)

    ※ 일정 등은 변경될 수 있으며, 변경될 시에는 입찰참가업체 개별 통보함

5. 입찰참가업체 선정       

 가. 「건설기술진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준 [국토교통부고시 제2023-821호, 2023. 12. 28.]와 경기도 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(경기도 공고 제2024-5945호, 2024. 10. 2.)에 의한 평가결과 87.50점 이상인 업체를 가격입찰 참가자로 선정

   ※ 대상업체가 2개사 미만인 경우 재공고 또는 필요 시 당초 공고내용을 변경하여 새로운 입찰 실시

   ※ 평가결과는 입찰참여자에게 개별 통보(미선정된 업체는 통보하지 않음)

   나. 평가대상 건설사업관리기술인(총 7인)

    1) 상주건설사업관리기술인(3인) : 책임건설사업관리기술인 1인(조경),

                                    분야별 건설사업관리기술인 3인(토목, 조경1, 전기)

    2) 기술지원기술인(3인) : 토목, 조경, 전기

    3) 업무중첩도 평가를 위한 착수예정일은 2025. 6. 2.(월)로 합니다.

    ※ 실제 착수일은 발주청의 사정에 의해 변동 가능합니다.

    4) 평가대상 참여기술인의 경력평가는 해당 및 직무분야별로 평가합니다.

① 해당분야: 조경공사의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다), 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 기간

② 직무분야: 참여기술인의 직무분야에 해당하는 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 기간

    5) 유사용역 사업수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간의 실적(준공 및 기성실적)으로 조경공사에 대한 실적 100%, 해당 외 실적은 60% 적용

    6) 기술지원기술인 기술자격 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용하며, 대상자는 조경 분야로 적용한다.

 다. 선정된 업체를 대상으로 가격입찰(지명)경쟁을 실시하며, 가격입찰 대상자로 선정된 업체는 입찰에 참여하여야 하며, 정당한 사유없이 참가하지 않아 입찰을 무산시키는 경우 관련법에 의한 입찰방해로 간주하여 행정처분할 수 있음.

6. 낙찰자 결정방법  

 가. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상으로 응찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준<별표1-2> [추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준]에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함. 

합 계	해당용역 수행능력		경영상태	지역업체  참여도	입찰가격
	사업수행능력평가	기술자 경력평가
100점	44점	1점	2점	3점	50점
비고	평가	배점한도	배점한도	평가	평가

     ※ 해당용역 수행능력 중‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 PQ 기준에 따라 별도 평가하므로 배점한도(1점)를 부여합니다.

     ※ 사업수행능력평가에서 경영상태를 평가하였으므로, 적격심사 시 경영상태는 배점한도(2점)을 적용합니다.

     ※ 지역업체 참여도 평가는 지역업체 참여비율이 30%이상은 3점, 30%미만 20% 이상은 1점을 적용하며, 20%미만과 단독참여시에는 부여하지 않습니다.

            ▶ 지역업체(주된 영업소(본점)를 기준으로 판단함)

 나. 가격입찰 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에  필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리함.

7. 기타 및 유의사항 

 1) 입찰자는 반드시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청)」, 「국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청)」, 현행 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」, 현행 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」등 관계법령과 과업내용서, 용역계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  2) 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역(감독권한 대행 등) 입찰에 건설사업관리기술자를 중복 배치하여 신청서를 제출한 자가 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타 발주청이 포천시보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함)에도 중복 배치로 보아 당해용역 평가대상에서 실격처리 합니다.

  3) 본 용역은 예산이나 방침 또는 공사착공의 연계성을 감안하여 계약체결 이후 우리시 에서 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 용역금액은 사정에 따라 변동될 수 있고 이에 따른 투입 기술인수 및 공사기간, 최초투입일 등이 변동될 수 있습니다.

  4) 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 제출된 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 입찰 참가제한, 낙찰취소 또는 계약 해지 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다. 또한, 참가자격 및 평가자료 확인을 위하여 필요 시 우리 시에서 한국엔지니어링협회 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 요구할 수 있습니다.

  5) 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 입찰공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

  6) 제출된 평가서의 평가대상 참여기술인이 사망 등으로 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우 관련 증빙자료를 첨부하여 동등이상인 기술인으로 우리시의 승인을 득한 후 교체를 할 수 있습니다.

  7) 기술인의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 확인서 등 일체의 제반서류는 입찰공고일 이후 발급된 것으로 사본은 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것만 인정합니다.

  8) 사업수행능력평가서 및 면접 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리시에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다.

  9) 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  10) 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 입찰정보(용역 → 개찰결과)을 이용하시기 바랍니다.

  11) 사업수행실적평가서 제출에 따른 일체의 비용은 작성자가 부담하여야 하고, 제출된 평가서는 일체 반환하지 않습니다.

  12) 본 포천시 사업수행능력평가서 세부평가기준 및 포천시 사업수행능력평가서 작성안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리시 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

  13) 제출된 평가서의 평가대상 참여기술인이 사망 등으로 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우 관련 증빙자료를 첨부하여 동등이상인 기술인으로 우리시의 승인을 득한 후 교체를 할 수 있습니다.

  14) 본 용역과 관련된 질의는 대표자 명의의 문서로 2025. 5. 2.(금)까지 제출한 건에 한하여 질의한 내용에 답변합니다.

  ※ 우편과 개별 전화 문의는 받지 않고 메일로만 접수(th970608@korea.kr) 받으며, 질의서에는 질의자의 연락처와 성명 등을 기재하시고, 메일로 서면질의 시 접수 사실을 우리시에 반드시 확인하여야 합니다.

    ① 질의회신 내용은 공고문, 평가자료 작성지침, 과업지시서 등과 동일한 효력을 가지며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 전적으로 참가 등록 업체에 있습니다.

    ② 참가등록 업체에 한하여 질의 가능하며 접수 여부를 반드시 확인 (☎ 031-538-3359)하시기 바라며, 미확인에 따른 책임은 질의자에게 있습니다.

    ③ 상기 일정은 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 홈페이지 등을 통하여 통보할 예정입니다.

  15) 기타 자세한 사항은 포천시 회계과 계약팀(031-538-2091), 사업수행능력 평가관련한 사항은 포천시 산림공원과 민간공원조성TF팀(031-538-3359)으로 문의하여 주시기 바랍니다.