금산군 공고 제 2025 – 619호

용역 (긴급)입찰 공고

(가격입찰 후 사업수행능력평가)

「하수도법」제20조,「건설기술진흥법」제35조, 동법 시행령 제51조, 제52조 및 동법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 「금산군 공공하수처리시설 및 하수관로 기술진단 용역」에 관한 집행 계획 및 사업수행능력 세부평가기준, 사업수행능력평가서 제출에 대한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 금산군 공공하수처리시설 및 하수관로 기술진단 용역

  나. 용역위치 : 금산군 일원

  다. 용역개요 : 과업지시서 참조

  라. 용역기간 : 착수일로부터 6개월

  마. 용역금액 : 금426,069,000원 【부가가치세 포함】

    ※ 기초금액 : 금426,069,000원

    ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 입찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(PQ), 적격심사대상

  ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 의거 “예정 용역사업비가  10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다”에 의거 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

전자입찰서 접수개시일시	전자입찰서 접수마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 04. 24. (09:00)	2025. 04. 30. (10:00)	2025. 04. 30. (11:00)	입찰집행관 PC

  ※ 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급 시) : 2025. 04. 29. (18:00)

  ※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. (별도 통보 없음)

  ※ 입찰 참가 전 반드시 과업지시서의 내용을 숙지하고 투찰하시기 바라며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다.

4. 입찰서 제출자 자격 및 방법

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 입찰참가자격을 갖추고 공고일(현재)기준으로 아래의 자격사항을 모두 갖춘 업체

    1) 「하수도법」 제20조의2 규정에 따라 기술진단전문기관(공공하수도, 단독·분담 가능) 또는 기술진단전문기관(하수관로, 분담만 가능)을 등록한 업체

    2) 「하수도법」 제20조의2 제1항에 따라 아래 기술진단 전문기관은 입찰에 참여할 수 없습니다

       ①「하수도법」 제19조의 제2의 제1항에 따라 해당 용역 공공하수도의 운영·관리업무를 대행하는 관리대행업자 또는 그 계열회사

       ②해당 공공하수도에 관한 계획·설계·시공 및 감리를 수행한 자(하는 자 포함) 또는 그 계열회사인 경우

  나. 「지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 확약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동도급에 관한 사항

  가. 위 가.의 1)~2)항자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동 또는 분담이행방식)으로 참여가 가능합니다.

  나. 공동수급체 구성원수는 대표사(지분율이 높은 업체)를 포함하여 5개사 이하로 합니다. (※ 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 함)

  다. 공동수급체 구성원 간에는 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다.

  라. 공동으로 참여 시 사업책임기술인은 대표회사 소속기술인을 배치하여야 하고 잔여 평가대상인 기술인은 참여지분율에 따라 배치하여야 합니다.

      (지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림)

  마. 참여비율(분담비율)

합 계	공공하수도	하수관로
100%	59.2%	40.8%

  바. 지역업체 참여도 평가는 충청남도 내 주된 영업소재지를 둔 업체와 공동수급체를 구성할 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 지역업체 참여비율에 따른 가점을 부여합니다.

   ※ 「충청남도 지역건설산업 활성화 지원 조례」에 근거하여 지역건설산업 활성화를 위하여 공동도급 시에는 충청남도에 주된 영업소 소재지를 둔 업체와 49% 이상을 적극 권장합니다.

  사. 공동수급표준협정서 제출 마감은 개찰일 전일 18:00까지로 하며, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

  아. 공동수급표준협정서는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰특별유의서 규정에 따라 전자문서로 제출하여야 합니다.

  자. 기타 공동 도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다.

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본입찰은전자입찰로서조달청입찰참가자격 등록 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제37조의규정에의하여보증금 납부는조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치:지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제38조의규정에 의합니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템 자동 추첨에 의하여 결정합니다.

  다. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조의 규정에  의한 적격심사 대상으로서 <지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준>(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 【1-3. 추정가격이 5억원 미만 P.Q 대상 기술용역의 평가기준】에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가(PQ)를 실시하며 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다

    1) “가. 해당용역수행능력”의 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가에서 제외하며 배점한도(1점)을 부여합니다.

    2) “나. 지역업체 참여도”는 전체 참여업체 중 지역업체(충청남도 관할 구역 안에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체)의 합산 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

      ※ 지역업체가 단독으로 입찰에 참여할 경우 0점 처리합니다.

  3) “다. 경영상태”는 사업수행능력평가 시 평가하므로 배점한도(2점)를 적용합니다.

  4) “마. 기술인력 보유상황” 및 “바. 계약질서준수”는 업종별, 구성원별 모두 평가합니다. (대표사를 포함한 모든 참여업체 평가)

  라. 「건설기술진흥법」시행령 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조 관련 [별표2] 및 충청남도 공고 제2024-1063호(2024.06.12.)「충청남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을 적용하여 평가합니다.

  마. 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달(85.29점) 업체는 반드시 사업수행능력 평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다.

  바. 개찰 1순위 업체는 우리군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성 지침서에 따라 사업수행능력평가서를 금산군청 맑은물관리과 수계관리팀(☎041-750-3573)로 직접 제출하여야 합니다. (제출기한 추후 통보)

  사. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록시에는 업체대표자 또는 대표자의 위임을 받은 자가 재직증명서 및 위임장을 지참하고 등록하여야 합니다.

  아. 평가서 작성지침 및 세부평가기준은 우리군 홈페이지 또는 국가종합전자조달 홈페이지를 참고 하시기 바라며, 평가자료는 2부(원본1부, 사본1부)를 제출하여야 합니다.

  자. 평가자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

  차. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 제출기한 내에 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시에는 본 용역 참가자격이 상실되고, 입찰참가제한과 낙찰 취소 또는 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.

8. 입찰의 무효

  가. ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, ｢지방계약법 시행규칙｣ 제42조 및 <조달청 전자입찰 특별 유의서>에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

9. 청렴계약 이행 준수

  가. 본 용역은 우리군 청렴계약제 이행 대상 용역으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제 이행서약서를 제출 한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 우리 군에 제출해야 합니다.

10. 안전·보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 기타 유의사항

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 금산군 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결시 서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련 회계예규, 지방자치단체적격심사기준, 지방자치단체 기술용역적격심사세부기준, 기술용역전자입찰유의서, 기술용역계약일반 조건 및 계약특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 설계서, 용역입찰공고, 용역과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

    ※ 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인 후 적격심사 통과점수를 감안하여 가격투찰에 주의하시기 바랍니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다

  라. 낙찰자는 별도의 통지가 없을 경우, 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  마. 낙찰자는 수지타산, 기타 등의 사유로 계약에 불응할 경우 금산군과 3개월간 계약을 체결할 수 없으며. 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역개발기금공채를 매입하여야 합니다.

  바. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(별지)

  사. 본 용역과 관련하여 작성‧제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다.

  아. 사업수행능력평가서 제출시 기재된 참여기술자는 발주처의 승인 없이 교체할 수 없습니다.

  자. 공동도급으로 참여할 경우 사업책임기술자는 대표사에서, 공동도급사(참여회사)의 평가대상인원은 공동도급비율대로 참여하여야 합니다.

  차. 공고문과 평가서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 우리군 유권해석에 따릅니다.

  카. 상기 용역의 세부사항은 우리군 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  타. 입찰정보 제공처

    - 입찰에 관한사항 : 금산군청 맑은물관리과 물관리정책팀 (☏041-750-3554, FAX 751-6290)

    - 용역 및 과업내용 : 금산군청 맑은물관리과 수계관리팀 (041-750-3573)

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 콜센터 (1588-0800)

※ 본 입찰 건과 관련하여 우리군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 금산군청 기획예산담당관 감사법무팀(☏041-750-4031~4036)으로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년 04월 24일

금 산 군 재 무 관

안전보건관리 준수 서약서 본 사는 귀 기관과         계약을 체결․수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수 할 것을 다음과 같이 서약합니다. ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (   ) : 아니오 (   )   (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.    년    월    일   주    소 : 업 체 명 : 대 표 자 :              (인)