수원도시공사 공고 제2025-23호
용역 전자입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명 : 수원시 통합주차시스템 고도화 사업
○ 과업내용 : 별첨 “제안요청서” 참조
○ 과업기간 : 착수일로부터 180일
○ 용 역 비 : 금114,179,000원(금일억일천사백일십칠만구천원, 부가세포함)
(추정가격 : 103,799,091원, 부가가체세 : 10,379,909원)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
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2. 입찰 및 계약방식
○ 입찰방식 : 제한입찰(총액)
○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제282호, 2024.04.01.)
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제283호, 2024.07.01.)
○ 공동도급이 허용되지 않습니다.
○ 상생결제시스템 적용 용역입니다.
3. 가격 전자입찰 개시 및 마감 일시
○ 가격 전자입찰 개시 일시 : 2025.04.24.(목) 17:00
○ 가격 전자입찰 마감 일시 : 2025.05.15.(목) 16:00
○ 개찰 일시 : 제안서 평가 완료 후(예정일 : 2025.05.15.(목) 이후)
○ 전자입찰(개찰) 장소 : 수원도시공사 입찰집행관 PC
○ 유의사항
※ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 전자입찰시스템을이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정 불가(미제출 시 무효처리)
※ 가격제안서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출 시 추가제출
※ 국가종합전자 조달시스템(G2B)에 제출한 입찰금액과 수원도시공사에 제출하는 가격제안서(수기제출)의 금액은 반드시 일치하여야 하며, 만약 불일치 시 국가종합전자 조달시스템(G2B)에 제출한 입찰금액을 인정 함
※ 전자입찰 금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
※ 가격입찰서의 입찰금액이 기초금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
4. 제안서 및 가격입찰서 제출
○ 제출일시 : 2025.05.15.(목) 10:00~16:00
○ 제출장소 : 스마트주차운영처 정달래 차장(☏031-240-2823)
(경기도 수원시 권선구 수인로 126, 더함파크 3층, 소회의실)
○ 제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 등 불가)
○ 제출서류 : 제안요청서 관련 서식 붙임1 참조
구 분
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제출서류
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입찰참가등록
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① 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서 각1부
② 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출 시)
③ 서약서 1부
④ 확약서
⑤ 청렴계약이행서약서 1부
⑥ 사용인감계 1부(사용인감 지참)
⑦ 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증 1부
⑧ 자격 증빙서류(직접생산확인증명서, 중소기업확인서) 각 1부
⑨ 사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 각1부
⑩ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각1부
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제안서
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① 정량적 평가서류 1부
· 제안참가 응모 신청서 1부
· 일반현황 및 주요연혁
· 유사용역 수행실적(최근3년)
· 용역 이행실적 증명서
· 신용평가등급확인서
· 개인정보수집활용동의서
② 정량적(정성적) 평가 제안서 표지
③ 제안서
· 정성적 제안서 1부(업체명 표기)
· 정성적 제안서 9부(업체명 미표기)
· 정량적 제안서 2부(업체명 표기 1부, 미표기 1부)
· 제안서 발표자료 10부(업체명 미표기 10부)
· 제안내용 전체수록 USB 2개
※ 발표자료는 제안서 제출 시 usb형태로 함께 제출할 것
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것
※ PDF파일은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성
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※ 평가본은 제안서 제출 시 PDF파일로 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 PDF파일 제출함
④ 가격제안서(산출내역서 포함) (→경영지원실 회계팀 제출)
※ 인감 날인 후 밀봉 제출
⑤ 평가 관련 증명서류(별권 제출)
- 주요사업 실적증명 서류
- 신용평가등급 확인서, 신인도 가점 관련 증거 서류
- 정량적 지표 증빙자료를 usb에 저장하여 제출(발표자료 USB별도)
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○ 기타 자세한 사항 등은 「제안요청서」에 규정하는 바에 의합니다.
5. 제안서 평가
○ 일시 및 장소 : 추후 개별 통지
○ 발표순서 : 제안서 접수순으로 정함
○ 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안서 설명 15분, 질의응답 10분)
○ 유의사항
※ 제안요청서의 제안서 평가부문 및 평가기준에 의하여 평가 함
※ 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명을 실시하여야 하며 불참 시에는 평가에서 불이익이 있을 수 있음
※ 제안서 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 제안서에 명시된 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 기 제출된 제안서 등 서류만으로 평가 함
※ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허 함
※ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 하며, 평가위원의 동의를 얻어 일부 감점 처리할 수 있음
○ 가격제안서 평가 : 제안서 평가 완료 후 국가종합전자 조달시스템(나라장터, G2B)
○ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익
발생 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.
6. 입찰 참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 다음 각 항목의 자격을 모두 갖춘 업체여야 함
○ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도, 서울특별시인 업체
○ 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B) 등록업체이어야 하며, 「소프트웨어산업 진흥법」 제58조 및 동법 시행령 제53조 규정에 의한 소프트웨어사업자 [컴퓨터관련서비스사업(업종코드:1468)]으로 등록된 업체
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중· 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 중소기업확인서는 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함
※ 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 수행사는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없음
※ 대기업 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[제품명:소프트웨어엔지니어링업,세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901)를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격 없음
※ 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰서제출마감일 전일까지 발급된 것으로 입찰서 제출 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 입찰 참가자격이 있습니다. 다만 확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 자는 입찰 참가가 가능하나, 발급신청 사실을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 하며 제안서 제출 후 5일 이내에 중·소기업·소상공인으로 확인이 되어야 하고, 미확인 시 낙찰 대상에서 제외
○ 본 용역은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 입찰자 등록 한 업체이어야 하며, 전자입찰 미등록업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 조달청 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰자 등록을 하여야 합니다.
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
7. 공동도급 및 하도급에 관한 사항
○ 본 사업은 원활한 사업수행을 위해 공동수급 및 하도급이 불가하며 단독입찰만 허용합니다.
8. 낙찰자 결정방법(협상에 의한 계약)
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)의 규정 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자결정기준)을 적용하여 수원도시공사에서 작성한 제안 평가항목 및 배점을 기준으로 합니다.
○ 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 배점한도 100점 기준 기술능력평가 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점)과 입찰가격평가 10점으로 합니다.
○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
○ 협상순서는 협상적격자중 종합 평가점수의 고득점 순서에 따라 결정하며 종합 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격(예정가격을 작성할 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
○ 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 "제안요청서"를 참조하시기 바랍니다.
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부 (귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.
○ 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 지방자차단체를 당사자로 하는 계약에 관 한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의합니다.
10. 입찰의 무효
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 관련 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.
11. 청렴이행서약서 및 권리보호 이행 준수
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 사람은 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및
특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로
간주합니다.
○ 최종 계약상대자는 계약체결 시 ‘청렴이행서약서’를 제출하여야 합니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호
이행서약서를 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 사람은 근로자
권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자는 계약체
결 시 ‘근로자 권리보호 이행 서약서’를 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 사람은 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건관리
준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 사람은
‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.
○ 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의
안전•보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야
합니다.
【 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 】
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① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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○ 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출 하여야 합니다.
13. 「상생결제 시스템」이용에 관한 사항
○ 본 입찰은 「상생협력법」 제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상입니다.
○ 상생결제 이용 시 계약체결 후 당사 협력은행과 사전약정을 맺으셔야
하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
‣ 협약은행 : 기업은행
○ 상생결제로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중
상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 상생결제로
지급하여야 합니다.
* 상생결제제도 안내자료(1차 협력기업 대상, IBK상생결제론 협력기업용)
별첨
14. 계약의 체결
○ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결하여야 하며, 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.
15. 기타 유의사항
○ 본 제안과 관련하여 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않습니다.
○ 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출하는 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관 한 법률 시행령 제92조 규정에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.
○ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 입찰 유의서, 용 역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별 유의서와 청 렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입 찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
○ 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터 (국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
○ 참가에 따른 비용 일체는 입찰자 부담합니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 이로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
○ 계약자는 대금 청구시 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 상당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.
○ 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (www.g2b.go.kr)를 참고하시고, 기타 계약에 관한 사항은 경영지원실 계약담당(031-240-2823), 용역에 관한 사항은 스마트주차운영처 스마트주차팀(031-695-0915)으로 문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2025.04.24.
수원도시공사 재무관
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