인천광역시동구 공고 제2025 – 460호

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 제물포구 공공청사 현황조사 및 재배치 계획 수립 용역

나. 용역기간 : 착수일부터 8개월 (240일)

다. 용역내용

    - 제물포구 일반현황 및 공공청사 현황조사

    - 제물포구 공공청사 재배치 기본계획 수립 및 배치도면 작성

    - 제물포구 공공청사 이전 및 유휴공간 향후계획 등 수립

    ※ 자세한 사항은 붙임의 과업내용서를 반드시 확인하시기 바랍니다.

마. 기초금액 : 금99,110,000원(추정가격 90,100,000원 / 부가가치세 9,010,000원)

바. 입찰서 제출방식 : 제한(총액)/전자입찰

  (1) 입찰서 제출 개시일시 : 2025. 4. 25.(금) 09:00

  (2) 입찰서 제출 마감일시 : 2025. 5.  2.(금) 10:00

사. 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 2.(금) 11:00 재무과 입찰집행관 PC

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

   ※ 개찰 결과 낙찰자가 없을 때에는 별도의 통보없이 재입찰에 부칠 수 있으니 반드시 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

  아. 본 입찰은 총액입찰, 제한입찰(지역), 적격심사 대상 용역입니다.

2. 입찰 참가자격

가. 지방계약법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고 입찰공고일 전일부터 입찰일 현재까지(낙찰자는 계약체결까지) 주된 영업소를 인천광역시에 둔 업체로서 아래 자격요건을 모두 갖춘 업체

  (1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가 종합전자조달시스템(G2B)에 학술연구용역[업종코드 1169]으로 입찰참가등록을 한 업체

  (2)「건축사법」 제7조에 따라 건축사면허를 소지하고, 동법 제23조에 따라 건축사사무소(업종코드 4817) 개설신고를 필한 업체

 나. 가 항의 (1), (2)를 모두 충족하는 자는 단독으로 응찰이 가능하고, 자격 보완을 위하여 공동도급(분담이행방식)으로 입찰참가가 가능하며 이 경우 대표사는 “가”항의 (1) 의 자격을 갖추고 있는 업체로 하여야 합니다.

     (분담비율 : 학술연구 55%. 건축 45%)

 다. 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「벤처기업육성에 관한 특별조치법」제2조 제1항에 따른 벤처기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조 제3호에 따른 창업기업으로 소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다. 

      ※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제1항에 따라 비영리법인 등은 예외적으로 입찰참여가 가능합니다.
(단, 법인설립허가서 등 증빙서류 제출)

라. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시, 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다..

3. 공동수급협정서 제출

가. 공동수급협정서 제출기한 : 2025.  4. 30.(수) 18:00

나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr/)을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다.

다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

라. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다.

마. 대표자는 국가전자조달시스템((http://www.g2b.go.kr/)의 “보낸 문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

4. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다.

   ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

나. 낙찰자 결정은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 4> 학술연구용역 평가기준 추정가격 1억미만 적격심사 항목 및 배점한도에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 80.495% 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 적격심사는 대표사만 평가하되, [기술인력 평가는 구성원 모두 평가]

  (1) 용역수행능력 평가는 최근 3년 이내 배치 예정 책임연구원의 동일 종류 용역 수행 실적과 입찰참가자의 보유 기술인력 평가, 경영상태(신용평가)를 평가합니다.

    ※ 배치예정 책임연구원의 이행실적은 최근 3년 이내 책임연구원으로서 수행한 동일 종류 이행실적|(실적누계금액)으로 평가하며, 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류의 이행실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합니다. (기준금액 : 90,100,000원)

    ※ 동일한 종류의 용역실적 인정범위

        - 공공시설 현황 조사 및 기획· 운영 계획 수립

     ※ 실적 인정 여부는 발주부서(구출범준비과)에서 판단합니다.

   (2) 기술인력 평가

     - 학술부분 보유 기술인력 평가 : 책임연구원 및 보조원을 제외하고 연구원 1명, 연구보조원 2명으로 총 3명으로 합니다. 적격심사 대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 「국민건강보험법」상 직장가입자 제외 대상은 보유인력으로 인정하지 않습니다.

     - 건축부분 보유 기술인력 평가 : 건축사 1명

   (3) 경영상태 평가는 신용평가등급으로 평가합니다.

     ※ 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함.

   (4) 신인도 부분의 지역업체 참여항목은 심사시 적용하지 않습니다.

  라. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 심사관련 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 아니한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받게 됩니다

  마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 해당용역 수행능력 최고점자를 낙찰자로 결정하며, 상기 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금, 입찰서 제출방법 등

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 전자입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금은 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음) 하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 현금으로 징수합니다.

다. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

라. 전자입찰에 참가하고자 하는 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속 후 전자입찰서를 제출하여야 합니다

마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상) 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조제5호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다.

6. 입찰의 무효

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다.

7. 청렴계약이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시동구 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항

가. 본 입찰 참가자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시「안전·보건확보 의무 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

다. 「산업안전보건법」제61조(적격 수급인 선정 의무)에 따라 계약 체결 시 안전보건관리계획을 작성·제출해야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 기타사항

가. 입찰 참가자는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서 및 제9장 계약 일반조건, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 입찰공고문, 설계내역서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 낙찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 입찰 참가에 필요한 관련 서류 등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출해야 합니다.

다. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천시 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

라. 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천광역시 동구 행동강령책임관(감사팀 ☎032-770-6073) 에게 신고하여 주시기 바랍니다.

마. 조달청 입찰 참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 경영관리과에 문의하시기 바랍니다.

바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

사. 보충정보 제공처

   - 입찰 및 적격심사에 관한 사항 : 동구청 재무과 회계팀(☎ 032-770-6234)

   - 과업설명 및 설계내용 : 동구청 구출범준비과 기반구축팀 (☎ 032-770-6449)

   - 전자입찰시스템 이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025. 4. 24.

인천광역시 동구 분임재무관